刘昭顺

[摘要]法律是治国之重器，良法是善治之前提。十八大以来，依法治国处于至关重要的地位。律师是推动社会法制建设的主力军，律师事业是中国特色社会主义事业的不可缺少的组成部分，律师队伍是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要力量。法律服务市场的主体——律师事务所，作为律师工作的主要场所，应顺应时代号召，响应党和国家的重大战略决策，发挥出其应有的作用。全面推进依法治国、全面深化改革、经济新常态、企业转型升级，这对律师事务所的经营管理既是机遇又是挑战。

[关键词]律师事务所；十八届六中全会；法律服务市场

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.146

1律师事务所环境分析

1.1律师事务所外部环境分析——宏观环境分析（PEST分析）

1.1.1政治法律环境

十八届四中全会提出“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”。律师事务所是提供法律服务产品的企业，全面推进依法治国的政策号召为法律服务市场的发展提供了土壤，全面深化改革的战略决策为企业的经营壮大提供了便利。2016年年初，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》，提出经过坚持不懈的努力，到2020年基本建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。党的十八大把法治政府的基本建成确立为全面建成小康社会的重要目标之一。无疑，我国的政治环境有利于律师事务所的发展。

近年来，我国逐步出台并完善了《中华人民共和国律师法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等法律。不仅为律师的工作提供了更多更完善的法律法规依据，而且从法律角度对律师进行保护。随着国家法制的逐步完善，民主与法制进程的推进，我国律师行业发展所面临的环境制约因素将不断得以修正，律师行业的发展得到一个更加有利的成长环境。

1.1.2经济环境

2016年，中国经济处在总体疲软的环境中。专家认为，未来7%左右的增速将成为常态，我国经济将出现一个“L”型增长阶段。我国经济“步入‘L型增长期”这一观点被广泛热议，并逐渐成为社会共识。“L”型走势，意味着经济增速稳中趋缓。

简而言之，中国经济在短期可能会有波动，但中期看好，总体趋势向上。

1.1.3社会环境

我国律师制度于1980年恢复，随着国家法治建设的逐步完善，律师制度经历了从无到有、从不规范到规范的发展，但仍存在问题。

一方面，在我国律师业恢复和重建初期，制度并不完善。首先，个别律师在个人职业道德、诚信服务等方面存在缺失。其次，我国两千多年的传统文化思想对当代社会仍有着重大的影响。“生不进衙门，死不进地狱”的民间俗语，表达了在漫长的奴隶社会和封建社会中，人民惧讼、恶讼、厌讼、累讼的无奈心理。最后，诉讼程序复杂、有法不依、执法不严、违法不究的现象加大了诉讼当事人的诉讼成本与风险。很多人都不愿意选择法律手段来解决问题。

另一方面，经济社会的发展也为律师业的发展提供了新的机遇。面对经济转型、社会转型和政府转型，各种新问题和新矛盾多发，运用法治思维和法治方式处理转型过程中面临的种种难题，也成为社会和公众的普遍共识。

1.1.4技术环境

随着互联网等即时通信技术的快速发展，信息资源的共享变得更加便捷，对律师传统的工作模式产生了巨大的影响。一方面，手机、电脑等电子终端为律师工作提供了便利；另一方面，这些工具也为律师及律师事务所的营销提供了便利。

1.2行业结构分析（波特五力模型）

1.2.1进入者威胁

中国法律服务业的新进入威胁较低。每位律师都必须通过司法资格考试，而每年司法资格考试通过率只有7%～10%。因此，中国律师和律师事务所只能是缓慢的、渐进式的增长。

1.2.2竞争者威胁

中国律师事务所行业也有了一定的发展，较著名的有中闻律师事务所、锦天城律师事务所、大成律师事务所等。安理国际律师事务所、高伟绅律师事务所、富尔德律师事务所等外国律师事务所也纷纷进入中国律师市场。中国律师事务所处于本国其他律师事务所与外国驻华律师事务所的竞争的包围中。

1.2.3替代品威胁

中國人在打官司时习惯自己出庭应诉；或者不通过律师事务所，当事人聘请法律工作者。同时，也会寻求法律援助中心、法律服务所等社会组织的帮助。

1.2.4供应商议价能力

律师事务所主要的产品是无形的智力劳动成果，其经营所需的生产要素与企业并不相同。律师事务所的产品是由律师事务所的专业人才所创造的，律师事务所没有优秀的专业人才就无法为当事人提供优秀的法律服务。专业人才作为律师事务所的直接供应商，不管流失或缺乏对律师事务所产生的威胁都是相当巨大的。

1.2.5消费者议价能力

律师收费的标准通常是以有关部门制定的律师收费办法为基础，根据委托事务难易程度、工作量等情况与消费者进行协商收费。消费者议价能力因为代理方式不同，存在议价的威胁也有所不同。在非诉讼类案件中，消费者的议价能力不强。而普通民事、刑事等诉讼类案件，诉讼代理费在一定幅度内进行浮动收费。虽然该部分业务的客户对律师事务所提供服务的质量要求比较低，比较看重律师收费的问题，但是消费者的议价能力并不强。

2律师事务所战略方案的制订

2.1律师事务所战略措施

2.1.1品牌发展战略

律师事务所可以遵循“品牌形象设计—品牌打造—品牌推广”这样的路径来塑造形象打造自己独特的品牌。首先，在成立之初就在工商局注册独立的商标，既有利于保护知识产权又可以起到宣传作用。其次，通过促销以及公关活动来塑造完善这一品牌。

2.1.2市场营销战略

律师事务所可根据自身实际采用客户营销、关系营销、传媒营销以及大众营销等多种营销手段和营销策略，根据传统营销的“4Ps”理论与服务营销的“6Ps”理论，灵活运用营销组合策略，争取能在法律服务市场上得到更多消费者的认可与支持。律师事务所还应该做好公关工作，与政府、与公众形成良好的关系。在这些公关活动与社会服务活动中，企业的文化也得以形成。

2.1.3差异化战略

律师事务所的业务可分为三大类：非诉讼类与商经类为高端业务；普通经济纠纷类与民事纠纷类为中低端业务；刑事类与行政类为其他业务。律师事务所在扩大规模、打造品牌的发展过程中，仍然应当以固有的较为专业的领域为主，集中力量充分发挥自身优势，针对不同类型的客户提供与众不同的、多层次的专属法律服务，形成服务特色，从而占领更多的市场份额。

2.1.4人力资源战略

律师事务所应该进一步完善其人力资源管理，可采用提成制与授薪制并存的分配制度、多元的提成分配制度、合伙人资格晋升制度等方式来激励员工，同时坚持以人为本的管理制度，形成良好的企业文化。

2.2律师事务所战略保障机制

律师事务所可以从强化战略意识、形成共同的理想信念、制订操作计划、实行有效管理、建立绩效考核和激励制度、形成良好的战略评价机制这几个方面进行强化，以形成完善成熟的战略保障机制。

3后记

我国律师业近年来发展较快。依法治国、法治中国等战略决策、逐渐完善的法律法规体系以及经济转型升级，对我国律师事务所的发展来说既是机遇又是挑战。律师事务所应顺应时代发展的潮流，将律师事务所的管理全面推向公司化，逐渐以专业化开辟出一条独特的道路，形成与众不同的、不可模仿的核心竞争力，在法律服务市场中稳居一席之地。

参考文献：

[1]谢玲丽.安道永华律师事务所发展战略研究[D].广州：中山大学，2010.

[2]唐秩清.T律师事务所发展战略研究[D].长沙：中南大学，2010.

[3]高天姿.中小型律师事务所可持续发展战略展望[J].经济研究导刊，2011（15）：213-228.