胡旭亮

【中图分类号】G63 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）02-0029-01

1.引言

经济体制改革的市场化进程的加快，我国的经济和社会都得到了很大程度上的提升，经济的发展带动着中国教育的需求增加。民办学校已经成为社会的热点话题，民办学校的发展模式不断地改进，越来越多的民办学校成为了中国教育领域的重要力量，其具有特殊的管理模式对我国的经济和社会都起到了重要的作用。

我国民办学校的管理模式是科学和可持续的有机结合。在管理方式方法等方面，民办学校与公办学校有着明显的差别。这些产别体现的就是民办学校的特色所在，其和公立学校的竞争力不同，就是在于办学机制的不同。因为民办学校将教育作为一个市场产业进行构建发展，将市场机制引入办学管理中，这种独特的管理方式带来了一定的经济效益，正是有了这一系列的措施，我国民办学校才能更好的持续稳定发展。

我国民办教育一直以来都在持续性的逐步发展，本文根据民办学校中一些管理的经验总结和陈述，对教育发展实际的民办学习管理进行模式探索，总结出得到一系列启示，力图将创新精神应用到创新实践，推动我国民办教育的更有利发展和前进。

2.概念界定

民办学校，也被成为私立教学学校，是相对于公办教育形式提出来的。其概念就是，非国家机构的人员，例如社会机构或者个人，为社会建立学习或教育机构，期间不会涉及到国家的教育经费。

学校管理方法是管理者为了学校建立的既定目标，通过展开管理措施、运用管理类手段，一般会从四个基本方面，进行管理的实施和制定：计划、执行、检查、总结。通过这几个基本环节的关联和结合，学校在管理过程中才能更好的实施过程。

我国民办学校的管理发展，其实就是民办教育的一个成熟的过程。初始的民办管理有着放宽放任的低水平措施，从而产生了一定的混乱。相对于不同的民办学校其管理体制也各有不同，从开始的公办教育代管行政，逐渐到建立了复合式民办学校管理体制等。

3.我国民办学校管理经验

3.1 政府的支持引导管理

中国教育改革及发展纲要的提出，在一些省市进行了一系列的试行试点措施，在国家政策的指导下，广东省首先做出了一定的综合改革。出台相应的鼓励私人办学的试行举措，提出了调动私人办学的积极性，将多层次的办学方式赋予实践，并对民办学校赋予更多的自主管理权力。

对于民办学校的教学管理，一些师资力量不够的民办学校，政府从一些院校抽调青年骨干教师作为扶持挂教，将民办学校教师的人事档案作为教育事業单位代管，从而在各方面的支持和引导，为社会的私人办学打下了基础。

3.2 革新的学校内部管理

一些省市的民办教育事业发展迅速，主要是因为其具有灵活的办学机制和大胆改革创新的办学管理模式。目前国内有着对一些模式的争议，例如公办学校的改革机制以及股份制模式等。在此，浙江省就大胆的对一些公办学校进行了改制，引入民办机制，开拓投资面。并且积极引入新的参加者，与原来的举办者通力合作，构建办学协议成立校董事会，构建了校长负责制。

3.3 人事薪资的标准实施管理

现在的很多民办学校在教师职称评定、荣誉授予方面，很多的民办教师同样享受着公办学校的待遇。但其并不是铁饭碗，而是采用聘任制，除校长、书记由教委直接任命外，其他教职员工一律面向社会公开招聘。

全员聘任制吸引了校外优秀人才加盟教职工的行列，增强了教育教学及后勤服务的力量，同时也为工资制度改革提供了条件。学校教职工的工资制度虽有定额工资、结构工资等几种形式并存，大多数教职工均采用结构工资制。

4.启示

根据以上的民办学校的管理经验，本文从其管理面探究出一定的共性主体，从各教育发达省市探讨出，国内民办学校管理的共鸣，从中反映出我国当前民办教育发展的环境规律和内容，具有重要的借鉴价值，从而达到一定发展方向的启示：

1.政府的积极引导

政府在民办学校的管理中起到引导和辅助作用，在学校初始阶段，政府会为学校提供设备用地等，甚至帮助民办学校分摊一定的投资风险，建立教育基金，在一定程度上减免相关经济压力。民办学校的师资管理，也会有政府的辅助，将老师的档案统一收管，出台合理的发展方针，为民办学校提供一定的良好管理环境。政府的角色是不可忽视的，民办学校在管理发展中，政府的扶持和引导是必不可少，要能结合政府的政策和措施，在政府的引导下，开展管理办学活动，这样的民办学校才能持续发展。

2.民办学校的特殊性

民办教育是一种特殊产业，它是为培养人才服务的，而我们的教育是运用市场机制来实现的，实质是在教育领域对资源的市场配置。虽然，民办高校和公办高校相比，市场机制要多一些，但是决不能和企业一样，只顾经济利益。学校要用尽可能少的投入，培养出更多的社会需要的各类专门人才。

3.特色发展管理

没有特色，就没有竞争力。只有提高自己的管理水平，管理学校具有自己的“品牌”，是民办高校能够拓宽的重要方式。民办高校不但要会适应市场需要，还有会创造新岗位。民办高校可以鼓励自己的老师尝试建立新型课程，在教学管理上调动学生的自主学习能力，通过培养学生的创新意识，从而加大民办学校的管理空间。