李莉，方新普

（1.安徽师范大学皖江学院，安徽芜湖241000；2.安徽工程大学体育学院，安徽芜湖241000）

体育休闲引导的产业集聚与新型城镇化互动发展机制研究

李莉1，方新普2

（1.安徽师范大学皖江学院，安徽芜湖241000；2.安徽工程大学体育学院，安徽芜湖241000）

产业集群与城镇化互动发展已成为驱动当今中国经济社会不断发展的强大助力.党的十八届三中全会明确提出不断推进以人为本的城镇建设，推动产业和城镇融合发展.由此提出体育休闲引导的产业集聚与新型城镇化的互动机制研究，对于优化产业结构、推进产业升级，促进经济的发展和新型城镇化的深入推进都具有重要意义，由此形成产业集聚与新型城镇化的良性互动机制，不断推动着区域经济的可持续发展.

体育休闲产业；产业集聚；新型城镇化；互动机制

1 引言

改革开放以来产业集聚、集群经济被内外专家学者认为是加速经济增长和推进城镇化进程的重要手段和直接动力，一度成为经济问题研究的重点和前沿问题之一.2012年12月的中央经济会议明确提出：“城镇化是我国现代建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在.”党的十八大明确提出了以城乡统筹、产城互动、和谐发展等为基本特征的新型城镇化战略，十八届三中全会进一步指出要完善城镇化健康发展的体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，不断推进以人为核心的城镇化建设，推动产业和城镇融合发展，全面提升城镇化的水平，不断推动城镇向着现代化、集群化和生态化方向发展.新型城镇化建设既是新一轮经济发展的引擎，也是建设“美丽中国”的重要内容

2 城镇化与产业集聚二者互动发展机制的研究综述

从查阅的资料显示国外关于城镇化的建设与产业集聚互动发展的理论研究和实践发展有较长的历史，尤其在产业带动城镇化建设方面有非常丰富的经验和成果.早在20世纪中期，发展经济学的代表人物缪尔达尔（Myrdal）和赫斯曼（Hirschman）、佩鲁（Perroux）等人就提出了产业集聚与城镇化在经济发展过程中具有的循环累积效应.美国经济学家米尔斯（Mills）和汉密尔顿（Hamilton）提出的“城市形成模型”其基本观点为：产业的区位选择和集聚过程是城镇化发展的源泉和动力.而我国关于产业集聚与城镇化二者互动机制的研究始于21世纪初.如苏雪串《城市化进程中的要素集聚、产业集群和城市群发展》研究认为要素集聚是城市化的基础，产业集群是城市化的重要推动力，有利于提升城市竞争力且产业集群主要通过对区域结构的影响来推动城镇化进程.官锡强《推进产业集群和新型城镇化的互动发展》一文认为，城镇化是产业发展的载体和依托，产业是城镇化发展的支柱和内在动力.夏永祥、何育静《城镇化与产业集群互动发展实证研究——以浙江省为例》，通过实证分析对二者的关系进行了研究提出二者存在显著相关性，具有互动发展作用.综上所述，不难看出产业集聚与城镇化发展存在着一种互动的内在联系，城镇化对产业集群的演变具有载体、支撑、拉动等作用，产业集群发展的城镇发展战略能促进城镇质量的提高等等都为课题的研究提供了理论支撑

3 体育休闲引导的产业集聚与新型城镇化互动机制分析

3.1 体育休闲引导的产业集聚对新型城镇化发展的作用机制

3.1.1 体育休闲引导的产业集聚能为新型城镇化的发展注入新的发展动力

产业发展是城镇化的第一基础，城镇化的发展主要是产业集群的发展，产业的集群效应一直以来被认为是城镇化发展的推动力.随着社会经济的飞速发展，目前我国经济的发展进入一个相对稳定的新常态，增速变缓，但是我国体育产业的增长率十分迅速，与此形成了一个巨大反差，不难看出我国的体育产业将成为经济发展的新动力.随着《国务院办公厅关于加快发展健身休闲体育产业的指导意见》的提出，以休闲健身运动项目和产业示范等为依托，代表了新型城镇化产业发展的趋势与方向.例如深圳怡化集团在临桂新区建体育休闲小镇、湘潭市昭山晴岚体育休闲产业园，浏阳沙市“湖湘休闲体育小镇”，还有安徽省六安南山、泾县水墨汀溪及安庆巨石山等一批融运动健身、休闲旅游等于一体的体育健康休闲产业园等，充分体现了其产业带动下的新型城镇化发展的新形态与新风貌的巨大效应，促进区域经济社会的全面发展，推动城镇经济的发展.

3.1.2 体育休闲引导的产业集聚有利于改善生态环境，提升城镇化质量

城镇化是以产业发展为基础的，体育休闲产业引导的产业集聚其规划建设强调以人为本，改善生态环境、增加就业人口、提高居民收入水平、提升居民生活幸福指数等综合社会价值为目的，以休闲体育运动项目为主导，打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础，结合地方生态自然、文化、旅游等资源的保护与开发，集运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业发展基地.体育休闲引导的产业集群，具有产业发展和居住支持的双重价值，其引导的休闲体育产业园建设必将带来地方基础设施和公共服务配套的完善、服务提升、环境改善以及居民生活水平提高等，都是新型城镇化发展在质量方面升级和提高，是新型城镇化发展的重要内容和内在目标.此外在我国经济发展出现“红利”的大环境下倡导以扩大内需消费产业作为拉动经济发展主要方向下，以健身运动休闲产业为战略主导，与城镇发展相结合，体育产业发展的新业态——体育休闲特色的小城镇将大大推进中国休闲度假时代城镇化的进程.此外，休闲体育作为一种体验性活动，不仅给能消费者带来身心愉悦、提高生活质量，同时也能将一个地方的风土人情、民俗文化等转变成生产力，通过消费者获得美好体验及感受，传播出去，提升知名度，形成地方特色甚至成为当地的品牌形象，提升城镇品质.

3.1.3 体育休闲引导产业集聚有利于实现城乡统筹，促进区域经济发展

体育休闲引导的产业集聚形成的产业园，由于具有休闲健身、娱乐、医疗康复等特点，其产业关联度大并能够带动和促进与其相关产业的发展，因此将带来人流量的增加，为当地创造就业机会，从而实现体育休闲引导的产业集聚创新性的发展.同时休闲体育产业园的发展必将会带动城镇经济结构和产业空间的调整，有利解决城乡建设与资源环境的突出矛盾.其发展形成人口集聚、消费集聚、产业集聚等对劳动力需求犹如一个巨大的劳动力市场，为城镇提供就业岗位，吸纳大量的农村人口，通过劳动力的转移实现收益水平的提高和农民身份的转变，实现就地就近城镇化，可以较好地导入城乡统筹发展结构，实现集约发展.与此同时，休闲体育产业园的规划发展，必将大幅提升基础设施与公共服务设施的相关建设、改善城镇面貌、美化居民生活环境的美化、提高生活水平、提升居民幸福指数等都是新型城镇化发展内涵.在内需消费产业作为拉动经济的主要发展方向下，以此为基础，城镇化建设基于美丽休闲体育产业获得统筹发展，提高城镇化效率，促进区域经济协调发展.

3.2 新型城镇化对体育休闲引导产业集聚的作用机制

3.2.1 新型城镇化的提出为体育休闲产业引导产业集聚提供发展契机

新型城镇化规划强调以人为本、生态宜居，绿色发展、循环发展、低碳发展，打造我们城镇真正成为具有较高品质的适宜人居之所，强调从原来“量”的变化到现在“质”的要求.由此可以看出，新型城镇化建设并不只是城镇化率这个简单的数字，包括了产业发展和社会发展的系统工程.但无论从城镇化率的数据提升，还是从城镇化质量升级来看，新型城镇化建设首先需要产业发展作为基本动力.因此，如何选择主导产业是城镇化建设面临的最大难题.党的十八大明确强调生态文明建设是重点，并提出要努力建设美丽中国，实现永续发展.可以预见，今后我国将转变经济发展方式，着力推进绿色、低碳、环保、循环发展的产业结构和生产方式.体育休闲产业作为低污染、低能耗的朝阳产业，其发展还将改善和美化环境，因此这对体育休闲产业来说是一个难得的发展机遇.新型城镇化战略直接为体育休闲引导的产业集聚提供了发展平台，新型城镇化的规划为体育休闲产业园的建设带来发展契机.

3.2.2 新型城镇化促进体育休闲产业集群不断优化，提高其产业竞争力

随着经济社会的发展，城镇化水平不断提高必将带动产业结构的升级和优化，城镇产业结构和服务设施也将不断完善，这将会促进产业结构的多元化，促进产业集群发展，促使各要素不断集中诸如技术人才、管理人才、土地等经济要素，从而降低了产业集聚的成本，带来经济效应，随之休闲体育产业园建设的各种成本也随之降低，有利于体育休闲产业集群引导的休闲体育产业园的建设和发展.特别是产业群的形成与发展，通过不同产业集群间的分工协作、协调发展，使体育休闲产业园引导的产业集聚得到不断优化即依托各地传统体育文化、运动休闲项目和体育赛事活动等特色资源，结合当地经济社会发展和基础设施条件，依据产业基础和发展潜力科学规划、量力而行、有序推进，形成体育产业创新平台，并形成城镇区域品牌，提高休闲体育产业园引导产业集聚的竞争力.实现“城镇化支持产业集群，产业集群反哺城镇化”.

3.2.3 新型城镇化的建设是体育休闲引导产业集聚的重要前提与保障

完善的城镇功能支撑，是产业集群形成的“催化剂”与保障.无论什么样的产业发展都离不开人这个生产要素.而人与城镇功能有着密切的联系，城镇化发展的一个重要特征就是人口的集聚，城镇发展的空间为人的生活提供必要的基本条件，是吸引人口的一个重要因素.据查阅资料分析城镇化程度越高的区域，城市建设相对成熟，具有较好的基础设施、服务设施和居住环境，人们安居乐业.由此，新型城镇化空间成为支撑产业发展的物质载体.一方面，可以为体育休闲引导的产业园建设提供其必要的人力资源——劳动力；另一方面，新型城镇不断推进也为休闲体育产业园产业建设提供了技术资源、生产要素及相关政策保障.此外，随着新型城镇化不断推进公共基础设施建设不断完善、劳动力素质不断提高、服务水平的提高以及相关政策、制度的完善，为休闲体育引导的产业集群创造良好的外部经济效应环境，并搭建了一个通向城区大市场与其互动发展的桥梁和纽带.

4 结语

城镇是产业集群发展的载体和支撑，产业集群效应是城镇发展的支柱和内生动力.休闲体育引导的产业集聚与新型城镇化的发展是一个相互促进、复杂的、反复的互动过程.二者互动的实现形式就是“产城一体，融合发展”即围绕以休闲体育产业园的建设引导的新型城镇化发展以城镇为载体，来承载产业的发展；以产业发展为保障，不断完善和优化城镇功能，真正做到城镇的发展有产业带动，产业的集聚有城镇支撑.此外，休闲体育产业其产业要素的特殊性，综合性强且与其他产业关联性大，在保护环境、地方历史文化遗产与经济建设方面能发挥重要协调作用.因此，城镇化发展通过休闲体育引导的体育产业园的建设，来不断提升和优化园区的产业发展、人口以及环境的承载功能，促进经济发展与环境资源良性循环，实现产业与城镇发展的良性互动.真正实现统筹城市生产、生活、生态三大布局与融合城镇与农村、经济和社会、人与自然的有机融合和良性互动，真正实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的特色城镇.

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G812.7

A

1673-260X（2017）11-0070-03

2017-09-10

安徽省2015年省级人文社科研究重点项目（SK2015A651）