李发胜

摘 要：经过持续的专项整治和日常监督检查，各类中小商业网点基本上都配备了基础的消防器材，具有一定的防火灭火保障能力，但不容忽视的是，全国各地临街中小商业网点亡人火灾事故还是时有发生。通过对中小商业网点火灾隐患情况进行分析，提出了些日常的安全监督措施，以有效遏制此类场所火灾事故的发生。

关键词：中小商业网点；火灾隐患；消防监督；防火监督对策

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.05.039

中小商业网点是指多层居住建筑或高层住宅在首层或首层及二层设置的百货店等小型营业性用房，它的建筑面积不超过300 m2，有独立的疏散楼梯和安全出口。社会经济的发展及国家对个体经济的支持，为广大群众的生产、生活提供了极大的便利。该类小型经济场所快速增长，不断发展，但同时也给消防安全带来了新的问题。

1 中小商业网点存在的突出安全隐患

1.1 安全疏散不合要求，“三合一”现象普遍

中小商业网点特别是临街的中小商业铺面，因为寸土寸金，为增加店鋪门面的数量，往往设计成纵深比较深的长方形，而业主或使用者为最大范围有效利用空间，有的会擅自搭建，形成夹层，而由于通往夹层的楼梯一般设置在首层纵深里面的位置，夹层的安全疏散往往不符合要求；有的中小商业网点则直接将安全出口开在了楼梯间；有的则加以隔断，使内部就像一个迷宫。从开展的专项整治活动中就不难发现，中小商业网点中“三合一”现象是十分突出的，部分地区在中小商业网点内设置住人场所占的比例还很高，居住、煮食和店铺之间没有严格的防火分隔，混合设置在同一个连通的空间里，稍有不慎，极易引起火灾，造成人员伤亡。

1.2 电气线路不规范，消防设施缺乏保养

中小商业网点大部分为个体户，为节约成本，他们会选择质量一般甚至不合格的电线、电器，请一些没有资质的所谓的电工来安装，造成电线乱拉乱接，有的甚至直接布置在可燃材料之上，有的则未按要求安装漏电保护开关；随意使用移动插排，使用大功率电器设备，甚至在通电的电线上晾晒衣服等情况都时有发生。大部分中小商业网点都配置有一定数量的灭火器材等消防设施。但是由于缺乏维护保养，气压不足、干粉过期变质、应急灯不亮等隐患往往都不能被发现。

1.3 人员消防安全意识淡薄

在检查中发现，中小商业网点中大部分人员关心的只是每月的业绩，所能获得的利润，至于消防安全防范措施，能免就免，不能免也会想方设法地免，总会侥幸地认为自己这里十分安全，不会起火，消防安全意识十分淡薄。配置的灭火器往往是半天都找不到，有的甚至根本不会操作使用，消防设施形同虚设；室内疏散通道上堆放大量物品，甚至封闭疏散通道和安全出口，床头旁设置厨房、放置液化石油气瓶等，人为制造出消防安全隐患。

1.4 自改变结构和功能

除了前面提到的私自搭建夹层增加营业面积、做仓库甚至作为生活起居场所外，有的业主或者租赁者擅自拆除相互独立的营业服务网点之间的隔墙，把相邻的几卡店铺打通成一个大的空间，造成原本底层带中小商业网点的住宅变成了商住楼，但消防设施却没有按相应的要求升级；更可怕的是，有些使用者擅自改变建筑的使用功能。《建筑设计防火规范》明确规定的“中小商业网点”是“百货店、副食店、粮店、邮政所、储蓄所、理发店等小型营业性用房”，也明文规定“经营、存放和使用甲、乙类物品的商店、作坊和储藏间，严禁设置在民用建筑内”，但有些中小商业网点却私自改成了酒吧、棋牌室，甚至变成烟花爆竹专卖店、黑煤气充气点、化工店等易燃易爆场所，火灾危险性显著增大。

1.5 存放物品多，火灾荷载密度大

中小商业网点面积小，经营者一般会充分利用每一个空间，堆放大量货物，面积小，通风通气性差。而大部分货物又属于易燃物品，一旦着火，在通风不良的空间内不完全燃烧，产生大量含毒的一氧化碳烟气，不利于人员疏散和火灾扑救。

2 下一步中小商业网点的防火监督措施

中小商业网点数量庞大且火灾隐患普遍存在，整治难度极大，又与民生息息相关，整治工作需要政府、相关职能部门以及村镇（社区）的大力支持和全社会力量的共同协作，形成合力，共同维护公共消防安全。

2.1 严格遵循规范和标准

一般经过正规设计的建设工程均能基本满足防火规范的要求，各类场所需要严格按照行业标准设置防火分隔措施，严格控制住人，要特别严格限制私自搭建夹层设置住人场所的情况发生。

2.2 加强对业主的监督指导

业主作为中小商业网点的所有权人，对场所使用负有不可推卸的监管责任。但现实生活中，该类场所特别是住宅小区底层的中小商业网点，业主、管理人、使用人往往不一致，导致对公共的消防安全责任互相推诿扯皮，多数业主对已经租出去的商铺的使用关注甚少，有些场所已经严重改建，业主竟然不知道。加强对业主主体责任的教育，提高业主的责任意识，从而进一步提高业主的监督管理意识，加强对租赁出去的中小商业网点的管理，有选择性地择取安全意识高的租赁者使用，从而有效提高消防安全的能力。

2.3 加大日常巡查力度

充分发挥网格员和居住小区志愿宣传员的作用，对辖区中小商业网点真正开展消防安全检查，进行消防宣传培训，督促使用人员增强消防安全意识，提高发现和消除消防安全隐患的能力，减少安全隐患。

2.4 提高相关人员的消防安全意识

中小商业网点涉及面广，要有效降低火灾发生率，避免严重后果，与全民消防素质的提高有直接的联系。因此要求设置消防警示语，疏散指示标记，时刻提醒注意防火，保护好自身的人身和财产安全：在显眼位置设置场所疏散路线图，帮助发生火灾时能迅速离开危险地。同时要充分发挥大众传媒的积极作用，利用电视、广播、报刊等传播媒体广泛、生动、直观的优势，经常性地开展形式多样、内容丰富、多层次、立体化的消防宣传教育活动，使广大人民群众深入了解消防安全，唤起消防意识。

参考文献

[1]李偲偲.浅谈商业服务网点建筑防火中的几个问题[J].安防科技，2009（02）.

[2]何沛.高层建筑底部商业服务网点防火问题[J].消防技术与产品信息，2008（06）.

[3]胡军.高层建筑底部商业用房消防设计常见问题探讨[J].江西化工，2011（02）.

〔编辑：刘晓芳〕