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谈林业植物检疫工作

2017-03-28曲洋

中国绿色画报 2016年12期
关键词:植物检疫林业工作

曲洋

【摘要】:强化预防工作是维护和促进森林生态安全的重要环节,是减灾、御灾的重要手段和得力措施。抓好检疫工作是多年来林业有害生物防治工作经验教训的总结,每一个检疫人员都应全力以赴,全心全意地抓好本辖区内的执法。

【关键词】:林业;植物检疫;工作

林业植物检疫,也叫森林植物检疫。是控制林业检疫性有害生物的传播蔓延,保护森林资源和国土生态安全的一项重要举措。这既是实现我国林业现代化的重要环节,也是保证我国林业发展的基础活动,它既能让国家林业又快又好的发展,又能规范我国社会经济的法制化、规范化进程。

1强化检疫宣传,大造声势

为确保检疫工作能落到实处,取得实效,应加大检疫工作宣传力度。利用当地的广播、报纸、电视等新闻媒体对林业植物检疫工作开展积极的宣传报道,并结合科技下乡和科技承包工作,深入到苗圃地、木材集散地和植树现场进行宣传,使各级领导干部和广大群眾引起重视,提高全社会的检疫认识,确保检疫工作顺利开展。

2适应林业产权制度改革形势,积极推进检疫工作

认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,强化落实“森防工作,人人有责”的理念。建立专职检疫队伍和群众举报相结合的监测检疫网络,切实实行群众有奖举报制度。逐步形成点面结合,上下结合的检疫监测工作新格局。防止危险性病虫害传播蔓延。建立健全林业植物检疫标准,是实现网络化标准管理,提高使用率标准的唯一途径。只有这样才能逐步实现网络化标准服务,使标准真正实现查得到、找得准、用得上、全面普及,只有这样才能真正实现林业植物检疫标准化工作的效率和透明度,为全社会提供及时、准确、高效、权威、便捷的标准信息服务。

3加大检疫执法力度

在苗木、木材调运高峰期,各级森防部门应根据实际情况设立检疫流动哨卡。重点设在高速公路入口,国道及其他主干道,森检人员要不间断进行检查,同时配备森检人员深入造林现场进行复检,严禁带有危险性林业有害生物的苗木造林。要进入车站、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所实施现场检疫、复检。查验植物检疫证书,进行疫情监测调查,监督有关单位和个人进行消毒处理、除害处理和封锁扑灭疫情等。准确掌握调入本地区森林植物产品信息。这就要求林业植物检疫部门应该根据实际情况出发,尽快建立出一个科学性完整、层次性分明、兼具前瞻性和开放性的林业植物检疫标准化系统,其中包括植物检疫的基础性标准、技术性标准、除害处理性标准等内容,以此来科学的、系统的展开长远的林业植物检疫标准工作的制定修改。针对我国林业植物检疫标准化工作起步晚,标准数量少等突出问题,全面加快标准的制修汀速度,着力解决当前制修订速度慢、标龄老化的问题,改变标准数量少、种类分布不均的现状。重点开展基础类、检疫检验技术、除害处理技术、检疫管理等一些急需标准的制修订,以满足当前林业植物检疫工作发展的需要。

4进一步规范调运检疫的签证程序

在签发植物检疫证书时,森防部门要按照检疫技术规程实施检疫。依据当地疫情资料,产地检疫合格证和现场检疫、检验结果,确认是否带有森检对象,补充检疫对象或检疫要求书中提出的危险性林业有害生物,对于检疫合格的,签发植物检疫证书,对不合格的限期进行除害处理。严格执行检疫要求制度,在查验植物检疫证书的同时,要查验植物检疫要求书。无调入地的植物检疫要求书,不予签发植物检疫证书。

5加强检疫队伍素质建设,提高执法水平

加强检疫队伍的建设,提高其法制观念和执法水平,尽快适应检疫工作日益发展的需要。严明检疫纪律,制定工作标准,规范检疫执法。开展法规、技术培训,提高检疫员政治业务素质。学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《植物检疫条例》、《林业行政执法监督办法和处罚程序》等相关法律、法规。通过培训,使专职检疫人员在法制观念、技术水平等方面得到较系统的提高。同时开展检疫技术研究,提高检疫工作的科技含量。

6开展“无检疫对象良繁基地建设活动”

实行苗木产地检疫跟踪检查狠抓“无检疫对象良繁基地建设”创建活动,并加强监督。对违反规定的取消其称号。通过开展“无检疫对象良繁基地建设”活动,使育苗单位树立质量第一、用户第一、信誉第一的正确观念,把检疫变成经营者和生产者的自觉行动,使检疫工作社会化,促进检疫工作的开展。在个体育苗数量不断增加,苗木来源渠道日益复杂的情况下,为了更好地抓好产地检疫,要在春季造林时,组织技术人员对新造林地进行产地检疫跟踪检查。检查苗木来源,是否有检疫证书,疫苗是否超标等。既堵住了产地检疫的漏洞,也保证了造林质量。

7各方配合,部门协调,把检疫工作推向社会

检疫工作包含了流通环节而置身于社会,要通过法令制度,协调各部门按规定程序搞好检疫,控制病虫通过林产品和林副产品传出与传入。因此,要搞好检疫,必须把他置身于全社会,发挥各地区、各部门的协调作用。首先,协调好系统内部的关系。通过多方协调,建立检疫联合网络,打击逃避检疫等违法违规行为。以联防、联治,共同控制疫情为宗旨,防止检疫对象的传播。其次,是搞好社会各部门的协调。加大向社会各部门的宣传力度,提高全社会对检疫工作的认识程度和参与意识,促使其参与和支持检疫工作,实行联防、联治。第三,对违反检疫法规的典型案例严格执法,以此来提高检疫执法的权威性,促进全社会各部门对检疫工作的理解和支持。

结语

总之,林业植物检疫标准化工作是用以保护林业安全生产的一项预防性措施。这也是林业保护工作中的一个非常重要的方面。但它跟一般工作手段又是有区别的,它是一种带有强制性的法规,是对一些林业植物及其产品进行检验、处理、限制的一种行政措施。最主要任务是用于限制带有危险性的有害生物通过人为进行传播,以此来达到保护林业生产工作的目的。

【参考文献】:

1.凌伟平.现代植物保护的创新[J].北京农业.2015.06

2.胡建平.苗木植物检疫工作共的问题与措施[J].中国植物保护.2015.03

3.张倩.园林绿化中植物保护技术的应用 技术[J].绿色科技.2015.06.

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