冯旭东

中国经济通过塑身强体，降脂增肌，在新的发展态势之中，展现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气质”，展现出勃勃的生机，也预示着美好的未来和希望。

岁序更替，华章日新。

在中华民族伟大复兴的航程上，2016年注定是不平凡的一年。这一年不仅是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，同时也是供给侧结构性改革的开局之年，还是脱贫攻坚开局之年。

开局是全局的基础，开局形势的好坏，影响中局，甚至决定最终的胜负。“映竹无人见，时闻落子声”，面对复杂多变的国内外经济形势，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，科学决策，引领中国经济拨开迷雾，适应把握引领经济发展新常态，实现缓中趋稳、稳中蓄进的发展态势，让中国经济逆势而上，呈现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气质”，中国经济土壤正在变得更加肥沃……

缓中趋稳 稳中向好 中国经济获得“稳稳的幸福”

“经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，创新对发展的支撑作用增强。”这是刚刚结束不久的中央经济工作会议，在总结2016经济运行时给出的评价。

从2010年一季度至2015年四季度，中国GDP增速从12.1%一路下滑到6.8%，下行的曲线虽然缓慢，但仍然让不少人担忧，中国经济的此轮调整究竟会跌到几时？

30多年来，中国经济增速只有3次连续2～3年低于8%：第一次是1979～1981年，第二次是1989～1990年，第三次是1998～1999年，这三次回落主要是受到短期因素的干扰，过后都回到了高速增长的轨道上。

这第四次下滑，究竟是短暂探底还是长期换挡？经济增速能不能“回得去”？降速会不会演变为失速？

改革开放的三十多年，中国曾长期保持世界最高的增速，经济引擎强劲有力。然而2008年国际金融危机爆发以来，世界经济复苏缓慢，国际经济环境恶化，中国经济发展面临速度换挡、结构调整、动力转换，经济社会呈现出新格局、新变化、新特点，迫切需要我们站在新的历史起点，转变旧思路，开拓新局面。

2014年5月，习近平总书记在河南考察时，第一次公开提出“新常态”的概念，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”2014年底召开的中央经济工作会议，对新常态做出系统阐述。

察势者智，驭势者赢。以习近平同志为核心的党中央科学判断形势，牢牢把握经济发展的主动权。

“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。”

2015年底召开的中央经济工作会议，围绕经济发展新常态“怎么看”和“怎么办”的问题，作出重大理论创新和决策部署。

围绕推进供给侧结构性改革这条主线，将供给侧结构性改革作为主攻方向，切中要害，久久为功，为经济增速树立底线思维，这是魄力，更是准确把握经济大势的信心和决心。

用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心。掌舵沉稳自如，知难勇毅向前，中国经济有了“定盘之星”，各项经济指标出现积极可喜的变化——

全国工业生产者出厂价格2016年9月份打破连续54个月下降走势后，连续3个月正增长。11月，中国规模以上工业增加值增长6.2%，自3月以来连续9个月保持在6%以上，稳定增长态势明显。1～10月，规模以上工业企业利润同比增长8.6%，呈加快增长态势。2016年11月，中国制造业采购经理人指数（PMI）为51.7%，延续上行走势并升至两年来高点；非制造业商务活动指数为54.7%，达到2014年7月以来高点，继续保持平稳较快增长。

2016年的中国经济，前三季度经济增长连续稳定在6.7%，就业、物价形势总体稳定，居民收入平稳增长，工业企业效益向好态势进一步稳固，经济金融风险总体可控，社会大局稳定，各类微观主体被宏观经济信心积极改善。

日前，2016年前11月中國“就业成绩单”发布。这份成绩单不仅总分高，而且成色足：新增就业人数达到1249万人，提前超额完成了今年“1000万人”的承诺，而且城镇失业人员、就业困难人员就业目标均提前完成。

就业是经济的“晴雨表”，行稳致远，要找到一个能稳得住的中高速增长的均衡点，中国经济才能走上新的轨道。

创新驱动 新中求进 新动能推动新经济

希望稳的稳住了，希望进的有进展，2016年，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，创新驱动战略加紧落实，大众创业、万众创新大潮涌动，新模式、新业态竞相涌现，居民消费不断升级，新增长点正在陆续出现，新动能成长超出预期。在平稳健康的增长中，“创新”成为了中国经济发展最厚重的底色。

——层出不穷的“互联网+”或“+互联网”，正在深刻地改变金融和经济生态；

——信息科技进步催生的大数据、云计算、物联网等，已经进入广泛的社会经济生活；

——越来越多的机器人、3D打印、人工智能，开始重塑传统工业生产线；

——围绕北斗导航构建的产业集群，正引领中国高端制造业向纵深推进；

——以滴滴打车、摩拜单车等为代表的共享经济，突破重重阻力，风靡大江南北；

……

中国向“新经济”发展的趋势日益明显，经济增长新旧动力转换加快，新的经济增长的动能正在积聚蓄势。

市场主体增多，社会创造活力蓬勃发展。2016年前10个月，全国新登记企业数同比增长28.9%，平均每天诞生1.6万户新企业，全国已经有2300多家众创空间服务12万个创业团队和初创企业，中国市场正呈现出“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的崭新局面。

以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济继续保持较快增长。2016年前三季度，新战略性新兴产业、高技术产业保持10%以上的增长速度。新业态方面，1～11月网上零售额同比增长26.2%。新产品方面，2016年前三季度新能源汽车增长83.7%，工业机器人增长30.8%，集成电路增长18.2%，智能手表增长12.1%。与此同时，在线医疗、在线约车、移动支付等新业态加速成长。2016年5月，由北大专家发布的《中国新经济半年度白皮书》显示，新经济在中国经济中占比已经达到30.1%。种种迹象说明，创新驱动正成为全社会的共识，创新经济的源泉正在中国大地涌流。

转型升级 优化结构 传统经济浴火重生

在过去真正困扰中国经济的不是速度低，而是结构失衡、产能过剩、效率低下、竞争力不强等“质量”问题。新常态下速度换挡的背后，本质上是结构调整。需求侧政策空间越来越小，挤出效应却越来越大。实现经济健康可持续发展，必须从长期入手，立足于结构调整，把政策重心转向供给侧。

2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出供给侧结构性改革；

2015年12月，中央经济工作会议从我国经济发展的阶段性特征出发，确定了供给侧结构性改革的行动路线图；

2016年5月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十三次会议，强调推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策，各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，重点推进“三去一降一补”；

目标明确：用改革的办法推进结构调整，提高全要素生产率。

方向明晰：减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性。

锁定病灶：抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务。

厘清边界：既遵循市场规律，善用市场机制解决问题，又让政府勇担责任，干好自己该干的事。

……

中央对供给侧结构性改革从理论思考到具体实践，都作了全面深刻阐述；从顶层设计、政策措施直至重点任务，都进行了全链条部署。推进供给侧结构性改革是一场必须打赢的“战争”。

“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。”

习近平总书记在多个场合强调改革落实，释放出坚定的改革决心。

伴随着国家政策、改革措施的推进，效果逐步显现，全国工业生产者出厂价格打破连续54个月的下降走势，连续正增长，民间投资增速连续3个月正增长。2016年前三季度原煤产量同比下降10.5%。产业结构继续升级，工业加快向中高端迈进。2016年11月，中国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长10.6%和10.5%，增速分别比规模以上工业快4.4和4.3个百分点。需求结构继续升级，消费对经济增长的贡献率继续提升。2016年前三季度，消费对中国经济增长的贡献率为71%，比上年同期提高13.3个百分点。同时在去库存上，全国商品房待售面积连续9个月减少；去杠杆上，2016年10月工业企业资产负债率为56.1%，比上年同期下降0.7个百分点；降成本上，全面推行营改增，全年减税预计5000亿元，工业企业每百元主营业务收入比上年同期減少0.17元；补短板上，精准扶贫发力，贫困人口减少1000万以上，尤其是围绕中小城市补短板，大城市地下建设补短板，对中国经济转型的正能量正在凸显。

历尽天华成此景 人间万事出艰辛。

平稳、出新、向优，“稳”字当头，“新”字显效，优”字发力，中国经济通过塑身强体，降脂增肌，在新的发展态势之中，展现出更有质量、更有活力、更加健康的“新气质”，展现出勃勃的生机，也预示着美好的未来和希望。