高海梅++孙文艺++高海成++唐慧春

摘 要：为提升大学生实践创业能力，探索拔尖人才培养模式，国家及地方政府对大学生创业出台了相关政策，包括融资、开业、税收、创业培训及创业指导等诸多方面。由此，各高校展开了对大学生创业的试验计划和大学生创业训练计划，提升大学生在新世纪时期的创业能力和社会适应能力。该文结合多年来创业教育的教学经验，通过国家及地方出台的政策，结合成功人士的经验以及课内外的创业教育体系、创业计划的实施方案及保障措施，阐述大学生以创业训练计划为平台的创新实践教育新模式，提出了适合我国实际情况的创业教育和创业实践构想，为高校新时期人才培养提供参考。

关键词：大学生 创业计划 实践教学 创业人才 国家政策

中图分类号：G6 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）09（a）-0136-02

创业是一个国家经济发展的主要驱动力，已得到社会各界人士的认可[1]。20世纪90年代，在全球经济的快速发展中，创业活动扮演着重要的角色，由此创业活动受到各国政府的广泛关注[2]。美国始终保持着经济的“龙头”地位，其主要靠的是创新能力、创业文化以及创业活动[3]。我国的创业活动实施较晚，“十二五”期间，我国出台了“高等学校创新能力提升计划”和“大学生创新创业训练计划”，提倡创新活动和创业意识，旨在促进我国经济的快速发展[4]。为此，各高校响应国家政策，积极推动大学生的创新创业活动，吉林大学商学院结合国家和地方政策，不断总结成功人士的创新、创业模式，制定了创新创业实践体系、实施方法及保障机制，为大学生创新训练提供了保障，营造创新创业的氛围。该院为本科生开设创业训练实验，经过几年的探索与实践，已形成了课内外结合、递进式、四年贯通的创新创业实践教育体系，取得了显著的教学效果[5]。

1 国家制定完整的大学生创业体制

党中央、国务院高度重视大学生创新创业教育工作。党的十八届三中全会以来，党中央多次作出重要指示。2016年国家出台以下政策：（1）民办企业“三证合一”，即深化商事制度改革，实验“一照一码”策略；（2）注册企业场所可实行“一址多照”；（3）推进创客空间的孵化模式，加快市场化、专业化、集成化及网络化的快速发展；（4）众创空间税收优惠，启动大学生科技園的优惠政策；（5）提高大学生创业担保的贷款额度；（6）整合大学生发展就业创业基金；（7）税收的减免，国家提出毕业年度高校毕业生3年内每年每户8 000位限额扣减当年缴纳的营业税；（8）优先转让大学生的创新成果；（9）支持举办创新创业活动；（10）大力加强创业教育。由此，国家出台了优惠的政策，为大学生创业制备了完备的体系。

2 国家建立创新创业实践教育的保障机制

深化大学生创新创业教育改革，是我国实施创新驱动发展战略思想、促进国家经济增速的迫切需要，是加速高等教育综合改革、促进大学生毕业生创业就业的重要举措。近年来，教育部联合有关部门认真落实了党中央、国务院的重要部署和要求，寻求突出问题导向，抓住改革重点，在总结经验、积极听取意见的基础上，制定了《实施意见》。《实施意见》提出9项改革任务、30余条举措，该意见为大学生创业提供了有力的保障机制。

3 高校响应国家政策培养创业人才

高校实施创业训练的目的是响应国家的政策、举措，正确引导学生进行创业实践，激发学生创业实践的热情，培养大学生的创业能力和创新精神并培养其科学素质和科学品质，为国家经济的快速发展提供新鲜血液。

4 高校结合国家政策制定符合大学生的创业教育流程

近年来，我国高校对大学生的创新创业教育不断加强，已取得了较好的成绩，提出了毕业生的创业兴趣，提升了学生的就业率，对国家经济的发展起到了推动作用。但仍存在问题，主要是：（1）高校和地方政府不能有效结合；（2）教师与成功人士的沟通脱节，创业教育理念滞后；（3）实践平台短缺，与实践脱节等。因此，高校应结合国家政策制定符合大学生的创业教育流程，如：（1）各院成立与地方政府的沟通小组，实时掌握地方急需产品，利于大学生及时进行科研研究；（2）安排科技文献检索与成功人士的专题讲座，使教师、学生领会成功人士的成功理念，为今后创业的教程提供素材；（3）学校组织建立大型创业平台，引入不同专业学生参与（即交叉学科），让各专业学生总结实践经验，进而减少实践误区。

5 高校结合国家政策，搭建激发学生创业实践兴趣的学科竞赛平台

组织交叉学科竞赛，搭建学科竞赛的交流平台，营造创新创业的文化氛围，展示大学生的创新成果，总结交流创业实践经验，促进高校间、学生间的交流与合作，积极调动师生、成功人士参与创新实践；推动实践教学改革和创新。近年来，该院与各学院积极组织学生间的活动，充分调动学生间的创新、创业意识。另一方面，积极组织和承办实验技能、创业等各种学科竞赛，为学生创业搭建好的平台。

6 高校结合国家政策搭建保障平台

（1）条件保障。高校应结合各院情况，充分为学生提供充足的经费、实验环境、经费和交流平台，为创新创业实践教育顺利实施提供有力的保障。

（2）管理保障。为使创业实践教育有序、开放及安全进行，必须建立科学的管理模式和合理的运行机制。为此，我们科研工作者及教师必须尊重学生兴趣，鼓励学生自主选题、自行实验，制定大学生创业的管理制度和工作流程，以保证创业实验的安全、合理。

（3）师资保障。高素质的师资培养团队是大学生创业实践教育得以保证的关键。目前，该校从事学生管理的教师已参与其中，该校还邀请了企业成功人士做兼职教师，为创业实践学生提供专业技术指导，进而为大学生创业训练提供了师资保障。

7 结语

随着科学的创新创业实践教育及交叉学科体系建立，大学生的创业实践能力显著提高。近年来，已取得了满意的效果。大学生创业实践教育是一项系统的工程，亦是一项长期的工程，需要广大工作者转变观念、提升理念，国家大力扶持[6]。大学生创业实践教育的发展，有利于促进高等教育与科技、经济及社会紧密的结合，加快培养规模宏大、富有创业精神、勇于投身创业事业的人才，为建设创新、创业型国家，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族的伟大复兴梦提供人才智力保障，具有重要意义。

参考文献

[1] 刘元芳，彭绪梅，彭绪娟.基于创新三螺旋理论的我国创业型大学的构建[J].科技进步与对策，2007，24（11）：106-108.

[2] 杨俊.新世纪创业研究进展与启示探析[J].外国经济与管理，2013，35（1）：1-11.

[3] 李正，钟小彬.美国斯坦福大学技术创业计划探析[J].高等工程教育研究，2013（3）：106-114.

[4] 滕利荣.构建高校与社会协同实践育人新模式[M].长春：吉林大学出版社，2013.

[5] 孟庆繁，孟威，刘艳，等.搭建学科交叉平台提升实践育人水平[J].中国高等教育，2013（9）：46-47.

[6] 吴德星.科教融合培养创新型人才[J].中国大学教学，2014（1）：4-7.