边江++葛晓野

摘 要：高校发展基础包括高校办公经费，所以高校财务管理的关键内容之一就是办公经费管理，相关管理人员应该严格依据国家财经纪律开展管理工作。在高校扩招规模越来越大的今天，人们已经意识到了办公经费和其管理对于高校发展而言所具有的重要性，高校应该大力实施精细化管理，增加办公经费管理效益。该文主要对高校办公经费方面的精细化管理进行分析探讨，提出相应的思考和建议，仅供参考。

关键词：高校 办公经费 精细化管理

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（c）-0112-02

精细化管理主要指通过明确并且具体的相应量化标准取代具有模糊性以及笼统性的各项管理要求，将抽象决策或者是战略变成明确的有效发展举措。我国很多高校都有财务工作办公经费无法满足学习发展实际需求的问题，在高校管理过程中实施精细化管理措施具有非常重要的现实意义，能够通过有限的资金促进学校的发展，实现节约型学校构建目标。

1 高校办公经费管理过程中精细化管理手段的具体运用分析

1.1 明確各种定额标准，为精细化管理奠定基础

学校想要编制合理有效的发展办公经费预算，就必须首先明确各种规范定额标准。对高校办公经费进行精细化管理，相关财务部门以及其他相关部门应该联合制定以下几种定额标准，具体为：

（1）对维持类办公经费构建定额标准：相关财务部门应该基于当前业务办公经费定额，利用分析办公经费具体运行效果的方法，不断调整使之完善，针对维持类办公经费，构建科学定额标准库。

（2）和各院系以及教务处联合构建学科或者是专业定额标准：应该结合各课程、学科以及专业建设的具体大纲要求，为课程、学科以及专业制定相应定额标准，并将其设置为学校投入这种办公经费建设的基本依据，只要是超标准或者是没有标准的，就不再对其予以办公经费支持。

（3）和资产以及后勤管理部门一起联合构建设备定额标准：相关部门对设备采购进行申请时，如果资产处审核没有达到配置标准，就不再予以预算办公经费，从而防止资产闲置以及浪费现象发生。

（4）和资产以及后勤管理部门一起联合构建维修定额标准，将其当作维修办公经费预算基本依据[1]。

（5）和图书馆联合制定具体图书定额标准：应该对复本率、学校专业以及课程设置等实际情况进行综合考虑，为图书采购制定具体定额标准，并将其当作图书采购预算基本编制依据。

（6）和发展规划处以及基建处等相关部门联合构建基建定额标准，并将其当作基建投资预算基本依据[2]。

1.2 构建不同项目库，指导资金投向

想要全面并且及时了解学校所有基础数据信息，相关财务部门一般应该构建不同基础数据库，主要包含有：债务信息库、教职工信息库、实验室信息库、学生数据库、学科和课程信息库、资产信息库。管理人员应该结合学校具体情况持续更新以上所有项目库，从而给学校以后的资金投向予以指导。

1.3 合理编制预算以及安排资金，保证资金得到高效利用

对办公经费进行精细化管理时，相关财务部门应该结合学校发展规划，合理制定办公经费预算。按照资金数额和具体期限，全面考虑筹资成本，科学安排资金。如果是具有经常性的相应办公经费项目，应该遵循“量入为出”基本原则，依据不同定额标准，对资金使用进行有效安排。如果是重大项目，就应该结合项目资金实际需求，对资金成本进行考虑，通过各种渠道筹集资金，保证资金得到高效利用。

2 进行精细化管理时应该做到的事项

2.1 提高过程管理力度，使财务精细化管理更加规范

（1）督促高校制定岗位责任制、财务监督具体制度、财务档案具体管理制度、备用金具体管理制度以及票据管理制度等各种管理制度，提高内部监督力度，改善资金管理效果，减少收支漏洞，并且接受上级各个部门的严格财务监督。高校财务人员可以按照财务制度、会计法或者是预算法等相关法律行使自己的财务监督权，严格审核检查单位预算编制以及具体执行情况[3]。

（2）督促相关财务人员提高该单位各项收入的监督力度。应该入账核算高校所有收入，不可以设账外账，同时也不可以出现“小金库”以及坐收坐支行为。如果单位出现违反国家具体财经法规的相关行为，高校财务人员可以对其进行制止，同时向主管部门或别的有关部门反映这一情况。

（3）提高单位支出监督力度。财务人员应该严格审核单位原始凭证所具有的完整性、真实性以及合法性。退回那些记载错误、缺乏完整性以及审签手续不全面的原始凭证，同时要求经办人员对其进行补充以及更正。不受理那些不真实以及不合法的相应原始凭证，同时及时向相关领导反馈这一情况。

2.2 严格进行财务监督以及财务稽核

对财务人员进行严格监督，制定互相监督具体制约机制。所有财务人员都应该廉洁自律并且坚持原则，提供优质服务，不可以出现提供不真实原始凭证以及隐匿或者是销毁原始凭证和高校财务账簿的行为。

2.3 坚持进行量化考核

对财务精细化管理制定阶段汇报制度，第一时间掌握财务精细化管理各项动态，不断总结经验并且改进工作。进行年度考核时，应该把办公经费定额实际执行情况当作部门考核关键内容之一，量化考核相关指标，从而为办公经费精细化管理工作的顺利进行提供一定的保障。

3 结语

办公经费管理属于高校管理工作中的重点管理内容，其可以对高校发展产生重要的影响，为了让办公经费满足高校发展需求，就应该通过精细化管理手段提高各项办公经费的利用效率，明确精细化管理手段的具体应用以及主要事项，从而促进高校的稳定有效发展。

参考文献

[1] 乔春华.论高校办公经费精细化管理[J].教育财会研究，

2012，6（2）：4-11.

[2] 李欣.从成本角度浅谈高校办公经费的精细化管理[J].会计之友，2012，28（32）：66-67.

[3] 周翔.基于信息化视角浅谈高校办公经费的精细化管理[J].中国乡镇企业会计，2015，19（5）：123-124.