汪明贺

基于国防建设需要的地方高校大学生志愿者综合素质研究

汪明贺

（辽东学院化工学院，辽宁丹东118003）

大学生国防志愿者是我国国防建设的重要力量，是适应新时期国际国内军事新形势新变化的创新举措。大学生国防志愿者能否很好地为国防建设服务，与大学生的志愿精神有关，但其服务水平的优劣是与大学生所具有的素质是分不开的，而大学生的国防志愿者综合素质又与学校的培养与教育是分不开的。本文正是从国防志愿者的角度，结合时代特点与国际国内军事形势的变化，研究与探讨大学生国防志愿者的综合素质，以期望研究成果有助于大学生国防志愿者的培养，有助于国防建设。

大学生；国防志愿者；综合素质

当前，国际政治形势日趋复杂。中东恐怖主义蔓延、东亚地区朝鲜核危机、日本的不断挑衅，使得世界正处于不安定危机的边缘。为了维护国家的主权与海洋权益，我国就必须具有强大的国防力量。只有自身强大才能抵御外部力量的侵入，才能捍卫国家的主权。而强大的国防力量不仅来自于军队，也来自于民众。民众是国防力量之根源所在，这一点从中国民族革命斗争的发展历史中就可以得到验证。中国14年抗日战争所取得胜利正是建立在“全民皆兵”的基础之上。中国的新民主革命斗争如此，目前的国防建设也是如此。为此，社会各阶层有义务与责任参与国防建设，尤其是高校大学生应成为国防建设的重要力量。在我国现有的体制框架下，高校大学生参与国防建设的主要渠道就是大学生国防志愿者。但是，国内学者对地方高校大学生国防志愿者的相关研究几乎处于空白状态。这显然对高校大学生国防志愿者参与国防建设是不利的。本文正是从“高校大学生国防志愿者的综合素质问题”入手，研究与探讨在当前形势下，大学生服务于国防建设应具备怎样的综合素质。以期待研究结果有助于高校大学生国防志愿者的培养与建设。

一、当前国防建设新变化对大学生志愿者综合素质提出的新需求

（一）当前国防建设新变化

1.政治建军大力加强

无论是战争年代还是和平年代，人民军队都是依靠中国共产党指挥成为捍卫国家主权与领土完整的中坚力量。人民军队成功的经验就是始终是党指挥枪。面对当前复杂的国际政治环境，更加要求人民军队听从党的召唤。正像习主席指出的那样：“政治工作永远是我军的生命线。”［1］在新的历史时期，我党强军的目标就是“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。”［1］由此可以看出，在新的历史时期，政治建军显著加强。

2.国防教育向国防素养化转变

国防素养是国防教育的新视角，是培养国民国防意识的路径创新，其基本内涵是指人通过教育所形成的国家防务能力［2］。在传统的国防理念下，国防被理解为军事防务。它主要是依靠军事力量，通过军事手段解决领土冲突与争端，以保护国家领土主权的完整。而在现代国防理念下，传统的国防就是军事防务已经不符合当代世界发展的趋势。就中国与美国而言，中美两国的交往是既有合作，也有竞争。现代意义的国防已经从传统的军事防务理念走向政治、军事、文化以及外交等全方位素养的国防理念。因此，国防教育的重点应向培养国民国防素养化转变。

3.国防建设技术与信息化加强

未来的战争是一种高科技的战争，是信息化战争。自改革开放以来，尤其是进入21世纪以来，我国国防军事与信息化技术呈现突飞猛进的发展。当前，无论是已经服役的“辽宁”号航母，还是已经下水的国产第一艘航母，都反映出我国军事技术以及信息化技术的发展程度。当然，我国的军事以及信息化技术与其他国家相比，还存在着一定的差距。正是这种差距促使我国加强军事以及加快信息化技术的建设步伐。

4.单一能力向综合应变能力转变

从目前我国东海、南海等领域与国外势力发生的各种对峙事件中可以看出，国防已经从单一的应对能力向综合应变能力转变。所谓单一能力是防卫的手段仅仅依靠军事力量，忽视了来自社会其他方面的力量；而综合应变能力是一种全方位的应变处置能力。以中国南海为例，从组织力量的角度来看，应对的力量既有来自军队与海警，也有来自民间自发的捕鱼船队；从应对者的角度来看，无论是军队战士，还是其他人员，都需要具有良好的综合应对能力，比如良好的心理应变控制能力、语言表达能力等。

（二）新形势下对大学生国防志愿者综合素质提出的新要求

1.坚定的政治信仰

一般来说，社会志愿者是凭借自身的资源自愿的为社会需求提供服务。由于大学生国防志愿者的需求不同于其他行业的社会需求，仅凭大学生的志愿很难做好国防志愿服务工作。在习主席“政治建军”的要求下，作为未来军队和国防建设的重要组成部分，大学生国防志愿者必须具有坚定的政治信仰。这不仅是对大学生自身政治素质的要求，更是时代发展的要求，是“政治建军”的要求。大学生的国防志愿行为只有同“政治建军”的目标一致，才能凭借自身的资源为国家的国防事业提供优质的服务。

2.良好的国防素养意识

“国防素养指的是人通过教育形成的一种关于国家防务的能力。”［2］而国防素养意识则是指个体是否能意识到自身在“国防”当中所承担的责任。“国家兴亡，匹夫有责”。作为新时期的大学生和未来潜在的军队高素质人员，大学生国防志愿者首先必须增强自身国防意识，提高国防素养，同时也有责任与义务来引导与培养社会其他公民的国防素养。这是大学生国防志愿者应尽的责任与义务。

3.具有一定的军事知识

大学生国防志愿者所服务的领域涉及法律救助、心理疏导、医疗卫生救助等方面。如果涉及的是国内的突发性事件应对，大学生具有一般的法律、心理疏导以及医疗卫生救助方面的知识与技术即可完成各种工作。但是，在战时环境下，大学生国防志愿者所服务的领域不是一般社会意义的突发事件，而是国与国之间的流血冲突事件；涉及的是军事领域中相关知识与技术，最突出的就是军事知识。因此，它客观上要求从事国防志愿服务的大学生要具有一定的军事知识。

4.良好的综合转化能力

民间社会力量是国防建设的重要力量，是国防建设的有机组成部分。民间社会力量在国家相关机构以及国防志愿者的帮助与引导下，将协助国家的军事力量守卫自己的国土与权益。在此过程中，大学生国防志愿者有承担引导者的责任与义务。为了更好地服务于国防，大学生国防志愿者就必须具有良好的综合转化能力。

二、大学生国防志愿者综合素质现状

当前，基于国防建设需要的大学生志愿者服务机制还没有完全建立，它还处于一种理论与实践的探索之中。现有的大学生志愿者服务活动的领域主要是日常的社会活动，比如，日常的扶贫救援、科技推广、医疗卫生救助、社会治安以及大型活动中的服务等。当然，在社会爆发突发事件的情况下，大学生志愿者也可以参加各种服务活动。按现有的大学生志愿服务机制来看，一旦边境发生武装冲突，就需要一定数量的大学生志愿者充当国防志愿者，以满足国防服务的需要。那么，大学生所拥有的综合素质就成为大学生志愿者的服务能否满足国防需求的关键性问题。目前，大学生的国防教育主要由高校的军事理论教研室来承担。从高校的军事理论课程纲要以及国家的相关规定，就可以清楚地知道，高校的军事理论教育侧重的是单一的军事素质教育，它对培养大学生国防军事素质能起到一定的积极作用，但对大学生国防志愿者的综合素质作用不大。更何况，有的高校以及大学生根本就不重视国防教育。比较突出的表现就是学校仅仅根据国家的规定开设军事理论课，而没有国防教育的具体实践活动；有的大学生连军事理论课程教育的性质、内容等都不清楚。更有甚者，个别高校的从教人员连学校里的武装部都不清楚是什么机构。在这样的情况下，高校的从教人员很难起到培养大学生国防志愿者综合素质的作用。当前大学生国防志愿者的综合素质不是自发形成的，而是通过一定培养途径或方式才能形成。由此可见，大学生国防志愿者综合素质令人堪忧。因而加强高校大学生国防教育，提高大学生志愿者的综合国防素养也就显得格外迫切。

三、大学生国防志愿者应具备的综合素质与培养策略

结合大学生国防志愿者服务的领域以及当前国防建设对大学生国防志愿者综合素质的新需求，本文认为，大学生国防志愿者必须具备政治素质、专业素质、军事素质以及心理素质。同时，也应该从上述几个方面进行培养。

（一）政治素质与培养策略

政治素质是大学生国防志愿者的首要素质，是大学生志愿者参与国防建设的政治前提与基础。对大学生国防志愿者政治素质的要求，是由党领导人民军队所决定的。作为一名大学生国防志愿者，其政治信仰、立场、态度以及品质等必须与中国共产党保持高度的一致。只有这样，才能保证大学生志愿者的国防志愿活动与人民军队保持一致，才能协助国家搞好国防建设。

对于大学生国防志愿者政治素质的培养，首先要从思想政治教育课入手，在进行思想政治理论教育的同时，要加强思想政治教育的实践环节教学。要把思想政治理论与具体的实践结合起来，促使大学生国防志愿者认识到，国家的地位、民族的尊严是建立在强大的国防基础上的。而强大的国防力量不仅依靠军队，也依靠社会每一位公民的素质，作为国防力量的后备军，大学生尤为重要。其次，要创新思想政治教育手段与方法。创新是时代的主题，只有创新，才能激发出青春与活力。思想教育是亘古不变的主题，是高校各科教育的核心，是灵魂，是统帅。习主席在全国高校思想政治工作会议上指出：“办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”［3］国防教育是高校思想政治教育的重要组成部分，通过各科思想政治教育来培养大学生的国防意识是思想政治教育的基本功能之一。鉴于以往传统的思想政治教育效果比较差的突出问题，建议高校创新思想政治教育的途径与手段。比如，充分利用博客、微博以及微信等自媒体科技手段，提升思想政治教育的实际效果。

（二）专业素质与培养策略

专业素质是大学生国防志愿者参与国防建设的技术与技能基础，大学生国防志愿者只有拥有过硬的、扎实的技术与技能基础，才能做好国防志愿者所承担的各项工作。一般来说，大学生国防志愿者所承担的工作主要是边境危机中的法律援助、心理疏导、医疗救助服务等方面。法律援助、心理疏导、医疗救助是一项技术与技能性很强的工作，它要求大学生国防志愿者必须具有一定的法律、心理、医疗卫生等方面的知识与技能。一般要求是：大学生国防志愿者必须取得法律、心理、医疗等方面的职业资格，否则不得从事国防志愿各项工作。因此，高校要通过各种途径对已经选拔上来的大学生国防志愿者进行专业技能培训，促使其成为合格的大学生国防志愿者。首先，高校可以开设法律、心理、医疗等方面的职业资格培训班，鼓励大学生国防志愿者积极参加职业资格培训。其次，对于已经取得法律、心理、医疗等方面的职业资格的大学生国防志愿者，要定期组织开展法律、心理、医疗等方面的社会志愿活动。再次，已经取得法律、心理、医疗等方面的职业资格的大学生国防志愿者，可由学校组织深入当地驻军，培养大学生国防志愿者学以致用的实际能力。

（三）军事素质与培养策略

大学生国防志愿者所从事的是一项与军事相关的工作，为了做好国防志愿者的各项工作，大学生国防志愿者就必须拥有一定的军事素质，它是大学生国防志愿者参与国防建设的军事基础。这样在一定程度上既可保护自己，更可以为他人和社会做出贡献。

对于大学生国防志愿者军事素质的培养，首先要培养大学生国防素养。培养大学生国防素养是大学生国防教育的新视角。目前，对高校大学生进行国防教育的途径主要是大学生军事理论课程。因此，大学生军事理论课程教育责任重大。教育者必须树立培养大学生国防素养的全新理念，以适应当前国际政治与军事环境的变化。其次，创设培养大学生国防志愿者军事素质良好的软件环境。这种软件环境主要是指的是国防舆论宣传氛围、校园文化等方面，它能起到潜移默化的教育作用。

此外，要指出的是，还要对大学生国防志愿者进行遵守纪律，保护国家军事机密方面的教育。

（四）心理素质与培养策略

简单地说，心理素质是以生理素质为基础，在实践活动中通过主体与客体的相互作用，逐步发展形成的心理潜能、能量、特点、品质与行为的综合。无论何种专业的大学生国防志愿者都必须具有良好的心理素质，否则是不可能做好国防志愿者各项工作的。大学生国防志愿者所从事的是具有一定危险性的工作，作为非军人的大学生志愿者，如果临场因为恐惧而产生慌乱，将会导致诸多意料不到的后果。

在心理素质培养方面，要增强心理健康教育的实效性。目前，高校按照国家的相关要求，已经开设了大学生心理健康教育课程，旨在通过大学生心理健康教育课来培养大学生良好的心理品质。但对于大学生国防志愿者来说，仅有大学生心理健康教育课是远远不够的，还必须对已经选拔上来的大学生国防志愿者进行《社会心理学》《人际交往心理学》《军事心理学》等课程的培训，以培养其良好的心理素质。

结语

大学生国防志愿者所从事的是一项与国防相关的志愿工作，具有很强的政治性，要求参与的大学生必须具有很强的政治觉悟与政治纪律。国内的许多高校虽然注重思想政治教育，但忽视了国防教育中的思想政治教育工作。因此，各高校在大学生国防志愿者培养过程中的思想政治教育工作必须得到加强。大学生国防志愿者在具有坚定的政治信仰前提下，还必须具有一定专业素质、军事素质以及心理素质。而大学生国防志愿者政治素质、专业素质、军事素质以及心理素质不是一朝一夕所能形成的，它的重要意义必须得到全社会特别是各高校的重视，坚持长期的培养与锻炼。作为大学生国防志愿者来说，要利用各种机会，努力提升自己的综合素质，为国家国防事业做贡献。

［1］新华网.全军政治工作会议在古田召开习近平出席会议并发表重要讲话［EB/OL］.（2014-11-02）http：∥news. xinhuanet.com/mil/2014-11/02/c_127166559.htm.

［2］李凡卓.论国防教育研究的新视角——国防素养［J］.福建论坛（社科教育版），2010（10）.

［3］中华人民共和国中央人民政府网.全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开［EB/OL］.（2016-12-08）http：∥www.gov.cn/xinwen/2016-12/08/content_5145253.htm#1.

（责任编辑：李军）

Comprehensive Quality of Regional University Student Volunteers:a Perspective of National Defense Construction

WANG Ming-he
（School of Chemical Engineering，Eastern Liaoning University，Dandong 118003，China）

National defense volunteers composed of university students are an important force in China’s national defense construction,as well as an innovative measure to adapt to the new situation and change of international and domestic military field in the new period.Whether they can serve well the national defense construction is related to their volunteering spirit.Whereas their service level is inseparable from the students’quality,which is closely linked to universities’cultivation and education.In this study,in the perspective of national defense volunteers,combined with the discussion of the characteristics of the era and the change of international and domestic military situation,the author probes into the cultivation of the comprehensive quality of national defense volunteers composed of university students with the expectation of contributing to China’s national defense construction.

university students；national defense volunteer；comprehensive quality

G418

A

1672-8572（2017）04-0132-05

10.14168/j.issn.1672-8572.2017.04.22

2017-04-26

汪明贺（1979—），男，辽宁辽阳人，硕士，讲师，研究方向：大学生思想政治教育。