王江龙 刘 彬

天津大港油田集团工程建设有限责任公司

天然气长输管道安全管理存在问题及对策分析

王江龙 刘 彬

天津大港油田集团工程建设有限责任公司

长输管道是天然气长距离输送的重要介质，长输管道和其他运输方式相比，更加具有经济性，同时在安全性上有所保障。由于天然气长输管道输送的天然气本身具有易燃易爆等特性，导致天然长输管道的安全管理难度加大。如何确保天然气长输管道的安全管理逐渐成为天然气输送运营管理的重要内容。从我国目前实际情况来看，天然气长输管道的安全管理水平有进一步提升的空间。因此，本文就天然气长输管道安全管理存在问题进行分析，并提出解决对策。

天然气；长输管道；安全管理；问题及对策

1 、天然气长输管道安全管理存在问题

1.1 天然气长输管道现场安全管理能力待提升

无论是天然气长输管道的施工现场管理，还是工程建设完成后的现场运营管理，现场管理过程中对输送管线安全隐患未彻底排查，没有充分发挥安全监理的重要作用，缺乏对施工现场的规范化要求，导致现场施工秩序混乱，现场控制能力较弱。在运营管理过程中，对长输管道安全管理重视度不够，现场检查时不能深人排查隐患，加上缺乏专业技能人才对长输管道安全管理的分析，无法保障长输管道的持续安全。

1.2 自然因素对管道的破坏

长输天然气的运输距离比较长，沿途可能会经过自然灾害较为严重的地区，如煤矿采空区、地震断裂区和山体易滑坡区等，如果这些地区出现地震、塌陷、暴雨和泥石流等情况，很容易直接对天然气管道造成破坏或者使管道出现裸露和悬空等安全隐患。

1.3 施工操作对管道的破坏

如果管道材质不合格，运行过程中就会存在安全隐患，如管道被腐蚀、焊接点出现漏气等，使天然气输送无法正常进行。同时在管道施工过程中，如果施工人员操作不当，也会对管道造成破坏，如施工中在管道表面产生刻痕、设备操作失误关闭了干线球阀和管道的阴极保护不力等，均可对管道正常输气产生不利影响。

2 、长输天然气管道问题的对策

2.1 加强长输天然气管道的前期准备工作

在天然气输气管道申请获批后，在进行调研、设计和施工的内容前，应该综合性的对当地政府的建设规划内容进行参考，避免出现多个工程交叉施工的问题，影响到长输天然气管道的施工质量。设计工作可以说是管道建设的基础，同时也是保障管道安全管理的基础，所以在设计阶段，应该尽量选用那些有过此类工程设计经验的单位来主持设计，如果按照合同规定，必须要由己单位来主持设计那么也应该在长输天然气管道的设计内容完成后，请一些在技术上具有权威性的设计单位来进行审核与把关，规避掉一些潜在的设计缺陷。

2.2 加大天然气管道重要性的宣传力度

在长输天然气管道的保护工作中，天燃气企业需要加大天然气管道重要性的宣传力度，取得社会民众对工作的支持和帮助，积极参与到与偷盗天然气等不法行为的斗争中。一方面，天燃气企业需要组织人员利用多种方法与手段，如借助广播、电视、网络、报纸和杂志等，到天然气管道沿线村庄与单位进行宣传和教育，帮助群众了解长输天然气管道的作用及重要性，熟悉《石油天然气管道保护法》和《安全生产法》等法规，以及国家的政策与方针，认识到破坏长输天然气管道和偷盗天然气需要承担的法律责任，从而增强社会群众的责任意识，自觉维护天然气管道的运输安全。另一方面，天燃气企业需要制定和实施举报奖励措施，向社会公布举报电话，鼓励社会群众积极举报偷盗天然气的违法行为，一经查实即对积极参与举报的群众进行物质奖励，并对其个人信息采取保密措施，在调动社会群众积极性的同时，解决举报群众的后顾之忧，营造全社会共同参与天然气管道安全管理工作的良好氛围。

2.3 提高天然气管道的施工质量

首先，在天然气管道的埋地施工中，施工人员需要仔细装卸管材和设备，运输过程中需要逐层堆放管材和设备，保证捆绑牢固，不会破坏管道的防腐层和使管道出现相互碰撞，堆放时需要按照规定要求，确保管材和设备堆放的高度和环境条件，防止期出现暴晒与雨淋。其次，在天然气管道的穿越施工中，施工单位需要保证管沟开挖的坡度、宽度与深度符合设计标准，开挖管沟堆土、临时排水设施、施工便道和施工机械的布置等需要在远离道路与河流的一侧。管道下沟时需要采用吊装机具，不能采用抛、滚、撬等方式操作，避免破坏管道表面的防腐层。如果天然气管道的表面存在凿槽痕、凹陷变形和电弧烧痕等情况，需要依据施工规范进行修复与消除，确保管道不会因损伤而留下安全隐患。最后，在管道施工安装结束后，施工单位需要对其进行吹扫试验、强度试验与严密性试验，确保天然气管道施工效果和运行状况良好。

2.4 注意天然气管道的巡查管理

首先，天然气企业需要加强对影响管道安全行为的监督和管理，例如禁止单位与个人在天然气管道两侧5m内进行挖塘取土、修建建筑物和排放腐蚀性的物质等行为；穿越河流管道两侧50m内不能进行挖泥、挖沙和抛锚等作业；任何单位与个人不得擅自移动或者查处管道设施，如警示牌、标志桩和站场等。其次，天燃气企业需要安排专人负责天然气管道的日常巡查工作，仔细排查管道沿线的安全隐患，对发现的漏洞与问题需要登记在册，明确问题整改的要求与期限，重大安全隐患需要挂牌督办，保证完成天然气各管段的巡查任务，将可能发生安全事故的几率降至最低。最后，在天然气管道发生安全事故后，天燃气企业需要立即启动应急预案，安排人员进行事故的抢险救援工作，如及时关闭管道阀门、疏散周围群众、树立警示标识和管道维修等，避免管道安全事故影响范围进一步扩大。

总之，在长输天然气管道管理工作中，天然气企业需要认真分析其存在的问题，加大对天然气管道重要性的宣传、保证管道施工的质量和注意管道的日常巡查工作，真正贯彻落实天然气管道的安全管理措施，保障长输天然气管道的正常运行。

[1]冯香玲.天然气长输管道安全管理存在问题及对策分析[J].石油石化节能，2016，03：33-34+46+5.

[2]王晓影，王春龙，罗琦.天然气长输管道安全管理存在问题及对策[J].化工管理，2016，29：332.