王新明 王丹云

1.焦作煤业（集团）有限责任公司铁路运输处2.焦作煤业（集团）有限责任公司机关生活服务中心

投标书编制注意事项浅析

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1.焦作煤业（集团）有限责任公司铁路运输处2.焦作煤业（集团）有限责任公司机关生活服务中心

在建筑市场工程少施工企业多的现状下，如何成功承揽工程是每个建筑施工企业都要面临的重要问题。做一份吸人眼球的投标文件，是中标的关键问题。本文主要就投标书编制过程中需要注意的事项加一分析，以增加投标时的中标成功率。

投标须知；实质要求；建造师；专业素质；严谨的工作态度

1 前言

投标书即投标文件，是投标单位想要拿到工程项目的关键组成文件，是建设单位评标的主要依据。结合实际工作中制作投标书方面的失败教训，总结出如下四个方面，希望同行在投标时引起足够重视，对顺利中标时有所帮助。

2 仔细看——投标须知

“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的脏腑。因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知”逐项进行反复认真学习、理解，直至弄懂弄通。否则弄得不好，就会将“招标须知”理解错，导致投标书成为废标。

实例1：某“招标须知”要求投标人在投标书中提供近3年开发类似智能绿色高层项目，而某投标者将“智能绿色高层项目”，理解为“普通高层项目”。以致于使形成的投标书违背了“招标须知”，标书成为废纸一张。

实例2：对于投标须知中要求的“投标文件递交时间：XX年XX月XX日上午9:30时止，超出时限概不接收。”没有看清楚，在当天的下午才将标书送达。由于超过招标方规定的时间，结果就成了废标。

实例3：在规定的时间内未提出招标质疑文件，也没有去领取招标方的招标答疑，致使标书制作中许多在答疑中改变的问题没有针对性的答复，最终影响中标。

3 紧紧盯——实质要求

《招标投标法》第三章第二十七条规定：“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响应，都将导致废标。对于投标方来说，必须按照招标文件的要求来编写投标文件，如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应，或者作出的响应不完全，或者对某些重要方面和关键部分没有响应，或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差，这此都可能导致投标方投标失败。

实例1：某招标文件规定，投标者须具备N个方面的条件。若投标者对“招标锅炉中有生产和安装许可证要求的，投标人必须具有该锅炉的生产和安装许可证”这一要求未看清楚，只针对其中的生产或安装许可证进行响应的，都将因没有完全响应这两个实质要求而被淘汰。

实例2：招标文件中要求项目经理需有同类业绩房建的一级建造师担当，但投标文件附的是机电专业的一级建造师，影响中标。

实例3：某投标方在投标截止时间后，想到报价有问题，想拿回投标文件重新报价，这已经是不可能的。因为招标法规定，逾期递送投标文件，视为废标。

实例4：某招标文件确定投标文件有效期90天，而有的投标企事业并没有响应，在投标文件中却明确自己的投标有效期为60天。这样即使投标文件的其他方面做的再出色，承诺再好，仅此一条就在评标中被淘汰出出局了。

4 别轻视——重要部分

“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“保修方案”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。倘若投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以致最后落榜。

实例1：在工程组成人员中，忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩的详细介绍，以致在这些方面得分不高而不中标。

实例2：不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项（省级、市级、鲁班奖、詹天佑奖）、承建的大型重要项目没有表达出来，也会造成竞争力弱而影响公司的综合得分。

实例3：惯性操作使技术措施文不扣题，明明招标项目是钢结构，却因标书制作人员不专业或懒惰，拿以往现成的高层建筑标书，不加修改。使技术措施的内容全是高层建筑的外墙、屋面、超高、抹灰等内容，与钢结构半点关系都没有，给评标人员以公司不负责的印象，严重影响中标。

实例4：在编制商务报价时，出现漏项行为。按招投标法规定，对于这种行为，视为投标单位的此部分报价已包含在其它报价中。一旦中标，此部分的损失轻者影响中标企业的利润，重者会使中标企业出现严重亏损，后果非常严重。

5 易失败——细小项目

在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目主要是：①投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；②未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；③投标书字迹不端正，证件复印不清楚，无法辨认的；④投标书未按照招标文件的有关要求封记的；⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的；⑥未在投标书上填写法定注册地址的；⑦投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等；⑧投标书装订不整齐，或投标书上文件资料装订前后颠倒的等。⑨商务标的投标报价中各分项价合计与总价不照的，或都同一分项的数量与单价乘积与本分项合价错小数者，给评标人不严谨态度的感觉，影响人情分。

综上所述，想要有一份优秀的投标文件，离不开标书制作人的负责与专业，希望广大的标书制作人员能本着为公司负责的态度，加强修炼自身的专业素质，配以严谨的工作态度，为公司多中标贡献自己的力量。

[1]侯有权.投标书编制中的注意事项[J].交通世界·工程技术,2015(6):36～37.

[2]李雪.浅谈建筑工程投标报价书编制及注意事项[J].中小企业管理与科技,2015(12):219～220.

[3]杨志强,徐峰棋.浅谈项目招投标标书的编制[J].城市建设理论研究(电子版),2015(20).

[4]杨昌斌.浅谈编制工程招标文件应注意的问题[J].科技促进发展,2011(S1):103.