敖金俐

摘 要 挖潜增效是企业管理的永恒主题，只有起点没有终点。北碚公司作为国有企业，肩负国家经济发展等任务，更要把经营工作做好，以实现可持续发展。北碚公司从收入、支出两条线着手，注重管理提升。开源方面，积极参与售电市场竞争，大力推广电能替代，密切关注传统电力业务，重新梳理房产等其他业务收入，全力弥补电量和效益缺口；支出方面，发挥预算统筹调控作用，迅速落实“营改增”政策，完善监督体系，有效控制工程和生产成本，以建立成本项目管控平台等措施来做好增量、盘活存量，向管理提升要效益。

关键词 提质增效 做加法 做减法

一、精心谋划，制定加减法工作方案

北碚公司设立提质增效领导小组办公室，以确保完成年度目标任务为主线，结合实际工作中的重点、难点问题，集思广益，共同编制公司提质增效工作方案，并经公司总经理办公会专题研究最终确定公司提质增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推进、交流检查、考核总结这四个阶段，有计划地稳步推进提质增效工作，确保全年各项任务能够圆满完成。

首先将各项工作任务分解到相关部门，明确牵头分管领导，确定工作任务完成时限。各部门认领任务后，按照提质增效工作总体要求结合实际工作制定计划节点目标，通过加强过程督导和考核力度，开展交流互查，促进共同提高，及时宣传亮点、特色和取得的成绩，扎实推进提质增效工作，确保提质增效工作达到预期目标。

二、做加法：稳存量、促增量，锱铢必争

（一）转变观念，积极参与售电市场竞争

第一，积极参与售电侧竞争。主动研究售电侧改革试点方案和配套制度，依托公司信息技术优势，采取灵活的营销策略，减少试点区域市场份额的流失。主动服务新的市场主体，构建服务市场化客户新模式，做好跨部门协同，确保顺利承接市场化售电业务。

第二，完善业扩经理“一对一”服务机制。主动对接政府招商引资单位，及时掌握新客户信息；结合客户市场波动等情况，帮助客户做好用电需求规划；定期召开用电协调会，通报片区用户接入方案、实施进度等；加强客户回访，对业扩经理服务情况进行抽查核实

第三，建立适应市场的业扩报装机制。当前宏观经济持续低迷，北碚公司既着眼解决当前客户用电量较少的突出问题，又为长远发展厚植优势。营销部积极响应市公司的号召，制定精细化的供电方案，根据客户负荷季节性特征等因素，向用户提供变压器配置优化建议，便于客户灵活启停变压器，节省基本电费和力调电费。

第四，提高输配电网服务能力。提高电网规划和投资的前瞻性，快速响应园区供配电设施建设需求，提前布局供配电网络，确保用电需求及时落地。强化现有的电网网络结构，配网形成环网结构运行，使单电源客户可享受类似双电源的高可靠性供电。

（二）整合资源，加快推广电能替代

重点围绕目标客户用能需求，助力企业降损增效，充分利用电力需求侧管理平台服务优势，为客户打造技术最强、经济最优的电能替代应用方案。

第一，能效推广嵌入新老用户用电业务流程。提前收集入驻企业用能动向及特点的同时积极问诊存量客户降损增益，把能源替代、节能改造作为特色增值服务。紧紧围绕新装用户报装进度，积极走访园区存量客户，业务受理阶段触发能效推广流程，使能效咨询增值服务与客户用电业务同步进行；对具备条件确定实施的客户，进一步完成电能替代潜力分析，现场完成诊断，形成电能替代应用方案。

第二，市场拓展与配套供电方案有机融合。整合电网内部资源，充分调动各专业积极性，发挥各自优势，为客户提供全程咨询服务，以绿色、经济、高效的电能替代技术，切实提升客户感知度。在配套供电方案阶段增设能效服务融合度审核、复核等环节，将能效服务介入配套供电方案，实现电力市场拓展和配套供电服务的有机融合，避免用户二次增容改造。

三、做减法：压存量，控增量，錙铢必究

（一）统筹调控，发挥预算过程管控作用

2016年北碚公司可控成本较2015年同比压降。北碚公司在预算分解和安排上坚持价值引领、资源统筹，以效益提升和结构优化为主线，按照压降后的成本预算分解方案细化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于担当、迎难而上，确保完成全年各项生产经营目标。

同时，北碚公司完善预算责任体系，明确预算控制的重点领域和关键环节：一是分解落实项目分月预算，形成偏差考核闭环管理机制，切实保证资本性项目按预算进度推进；二是继续依托项目预算全链条管控工具，动态分析项目执行进展，加大久拖不决项目清理力度，加快重点项目执行进度，优化一般项目投入规模、结构和时序，提升投入产出效益；三是根据经营形势变化，做好实时开展年度预算调整的准备，充分发挥预算的统筹调控作用。

（二）紧跟政策，迅速落实“营改增”政策落地

加大“营改增”进项税发票抵扣力度，逐项分析北碚公司可抵扣增值税进项税抵扣的成本费用，做到发票“应抵尽抵”，最大限度享受“营改增”税收政策为企业带来的直接利益。

（三）完善监督体系，有效控制工程和生产成本

北碚公司依托财务实时管控体系，及时发现问题、分析问题、解决问题。确保问题整改落实，有效堵塞管理漏洞；健全内部控制与全面风险管理长效机制，持续提升依法从严治企水平，确保北碚公司健康可持续发展。

四、结语

“凡战者，以正合，以奇胜。”面对宏观经济增速下行的大环境，如何既保持持续增长，又确保质量与效益，是发展中的供电企业普遍面临的问题。北碚公司从收入、支出两条线着手，注重管理提升。收入方面，积极参与售电市场竞争，大力推动电能替代；支出方面，发挥预算统筹调控作用，迅速落实“营改增”政策，完善监督体系，有效控制工程和生产成本来做好增量、盘活存量，向管理提升要效益。

北碚公司从“加法”和“减法”两个维度入手，就是扩大有效和有质量的收入，减少无效和不必要的成本；把握好当前和长远的关系，既着眼解决当前突出问题，又为长远发展夯实基础、厚植优势。规范、高效的财务管理和如实、相关的会计信息，有利于供电企业做好经营管理，提升经济效益。唯有挖潜增效，让改革全面发力，深入推进，供电企业才能在售电侧改革中获得长足的发展。

（作者单位为国网重庆市电力公司北碚供电分公司）