王萌萌 刘小龙

山东省高校基建咨询服务中心

工程项目全面造价管理及其风险探析

王萌萌 刘小龙

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工程项目中全面造价管理是工程管理的重要组成部分之一，工程项目全面造价风险的管理对工程项目的管理有着十分重要的作用。工程项目全面造价风险是整个工程实施过程中，可以合理的采用数字信息化手段和金融手段，建立有效的组织及精细化的管理方法，从而能够加强风险方面的意识，最终可以实现工程项目全面造价在风险上的有效控制。

工程项目；工程造价；风险管理

1 前言

近几年来，我国建筑行业得到了国家大力扶持并取得了一定的成就，在建筑行业中，造价管理在整个项目工程中起到了关键性作用，而且关乎着整个项目工程的经济效益，但是在实际造价管理过程中还存在许多风险管理问题，因此这就需要相关的造价管理人员采取合理有效的办法及时的解决这些问题，控制建筑工程的预算及产生的风险，提高建筑工程的经济效益，从而促进建筑工程的发展。

2 建筑工程造价预算中存在的风险问题

2.1 外部环境、市场等其他因素对工程造价的影响

一般来说，每个建筑工程项目进行的时间都比较长、设计的范围也比较大。由于工程造价很容易因为不可控的易变因素问超预算，因此制定出科学合理的工程预算是一项很难的工作。有时因施工材料的变化、市场风险等情况会引起造价的改变，因此在项目工程开始时应对这些动态因素做出预测，在编制预算时要留有一定的余地，以应付突发状况。

2.2 缺乏对建筑工程的有效管理

当前工程造价预算工作普遍出现“重编制，轻管理”的现象。因为太多建设单位的造价的编制、审核、执行、控制、调整以及监督工程都属于财务部门，然而财务部门是不可能对其他部门的工作进行全面了解的，因此难以对工程造价进行有效的控制与管理。由于建筑工程具有施工周期长、范围广、工序多而复杂的特点，许多建设范围对建筑工程缺乏有效的监督与管理。这种情况使得工程施工情况经常得不到及时的汇报与反馈，工程管理人员难以对工程造价进行及时的监控与协调，导致资金浪费，建筑工程造价超出预算，造成工程项目全面造价管理风险。

2.3 施工阶段造价管理的不足

部分建筑企业没有进行全面的调查，预算编制不合理，使工程造价预算时存在严重的漏项或者缺项情形，使预测出现明显偏差；受到市场变化的影响，材料与劳动力价格的变化影响工程造价预算的准确性，增加预算难度，导致预算超标现象的发生。

3 对建筑工程造价预算风险管理进行控制的有效措施

3.1 切实重视建筑工程实施阶段的预算控制

建筑工程项目实施阶段不仅是招标、投标阶段的延伸，也是把项目合同进行具体实施的过程。这个过程是资金投入最大的阶段，并且，项目工程实施阶段很容易受自然灾害、技术限制、合同变更等因素的影响而造成巨大的浪费。因此对这个阶段工程造价预算进行控制是非常有必要的。经有关数据表明，建筑工程中实施阶段的实施情况对工程造价的影响为10%左右。但是实际情况是，许多建设单位却忽视了这个阶段的造价预算控制，造成不小的经济损失。据相关报道，广西南宁市的某房地产建设项目就曾因对现场施工造价控制失当，造成了不小的经济损失。因此，建筑单位必须对实施阶段投资控制予以足够的重视，并进行有效的管理。造价预算编制人员应切实根据合同造价内容，进行预算控制。并从技术、经济、合同等多方面采取措施，不仅要做好现场签证工作，还应该对合同价格中主要费用如实、如期使用，严厉禁止超前、过量支付。倘若出现超出预算的现象，应该及时、如实汇报给相关部门，以便及时进行调整和处理，争取把工程造价损失降至最低。

3.2 通过严格工程造价调整的审批，尽量减少项目变更带来的风险

决策、设计、实施是建筑工程建设必经的三个阶段，而造价预算产生于建筑工程的设计阶段，这就加大了预算的编制的难度与预算在实施阶段的局限性。因为在工程实施的过程中，会经常出现项目的变更，如因设计不足或客户主观意愿变化引起的变更以及各种客观条件导致的变更等等。项目的变更则是建立在增加工程造价的基础上的，因此，工程项目的造价预算应尽量减少项目变更对工程造价带来的风险。在实际操作中，工程造价编制人员，应该运用技术经济对变更部分进行论证，确认有没有必要进行变更，或者尽量减少变更导致的额外费用。

4 加强施工阶段造价管理减小造价风险

4.1 不少工程建设过程中，为了缩短施工周期，出现违反建设程序的现象。在开工之前必须考虑周全，在投资限额、建设标准、招标文件等方面进行严格把关，尽可能减少施工过程中的工程变更，并对工程变更的科学性与必要性进行审核。确保监理单位的独立性，承担法律责任，努力协调各方的利益，不仅对工程质量进行监理，还应监理工程进度和投资，从而降低施工阶段造价管理存在的风险。

4.2 在现场工程量问题上，必须通过严格的核实检查以后才能签证，实珊分级控制、限额签证，设置工程造价人员常驻现场，及时获得造价情况。有节制有规划地使用工程材料，提高材料的利用效率。减小因材料使施工管理出现风险。加强相关工作人员对经济性的重视，注重科学技术和经济的相互协调，最大程度发挥人力物力，提高施工进度。

4.3 在实际的施工过程中，动态地进行实际成本和计划成本的对比，严格考核执行情况和预期目标的差距，并对成本指标进行修正。竣工后的结算期间，要根据有关的规定结算编制，对整个工程项目进行成本的计算，所以，结算过程中要按照国际的标准，这样可以有效的对造价存在的风险进行有效的控制。

5 结束语

数字时代已经到来,已经渗透到各行各业的各个方面,如何合理使用数字方法来提高项目的成本风险管理是目前必须关注的重点,其合理的改善工程项目全面风险管理是一个可行的方法,合理的组织手段和高质量的项目管理,是确保项目目标的有力保证。通过利用科学的分析造价风险管理，在提高经济效益和项目管理的同时,还可以使施工的整个过程得到有效的保障,最终实现工程建设的总体目标。

[1] 玉琤.施工企业工程造价风险评估及应对策略分析[J].赤子(上中旬)，2016(7):131.

[2] 张雪.建筑施工企业工程造价风险管理研究[J].科技创新与应用,2016(31):254.