徐荣仔　黄玉红　刘小满　雷良辉　张露　徐刚　邹长兴

摘 要：通过新型职业农民培育试点工作，研究探索新型职业农民培育方法，提出新型职业农民的定位、培训方式、资格认定管理、跟踪服务等措施。

关键词：职业农民；培训；实践

中图分类号：F323.6 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132211

1 丰城市新型职业农民培育的背景

为了加快推进新型职业农民培育工作，鼓励各类社会人才投身现代农业，建立一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍，丰城市出台了新型职业农民扶持试行办法，实行4个方面的扶持。即优先保证涉农优惠扶持政策向新型职业农民倾斜，优先办理新型职业农民领办农村经营主体的有关证件，优先提供新型职业农民发展生产经营所需的金融信贷支持，优先享受科技推广等各项配套服务。支持新型职业农民依法流转农村土地发展适度规模经营，鼓励和支持新型职业农民创办或领办农民专业合作社、农业协会、行业协会、家庭农场等新型经营主体，并在惠农资金上予以支持。各种扶持鼓励政策的出台，丰城市新型职业农民的素质和技能得到了普遍提升，农村致富带头人队伍不断壮大，农业社會化服务体系不断完善，新型职业农民在促进农业转方式、调结构，推进全市现代农业发展进程中作用日益凸显。

2 丰城市新型职业农民培育对策与途径

2.1 加强对农民教育培训的支持力度

2.1.1 加大对农民教育培训的经费投入

农民教育培训属公益性质，应由政府承担主要经费投入责任。各级政府应将经费投入常规化并纳入财政预算；教育培训机会应对农民免费提供，以不增加农民负担为前提。

2.1.2 加强对农民教育培训的政策支持，建立多元的农民培训体系

通过政策引导，鼓励社会各界积极参与到农民培训工作之中，鼓励那些以农产品开发为主体的新兴企业单位以及社会组织投资到农民教育科研和教育中，建立多元培训投资体系，保证培训可持续发展。

2.2 多形式、分层次推进农民教育培训工作

农民也分为不同类型，对不同类型的农民，培训的方式和内容也应当有所区别，做到差异化和具有针对性。通过学历教育、大专院校对口支持等方式，针对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场负责人、种养殖能手等农村发展带头人以及农民植保员、信息员、农技员等农村技能服务型人才，开展中等专业以上的职业培训，造就农村“土专家”型人才；通过田间学校、培训班等方式，对普通农民群众开展科普知识、“三农”政策及农业科技等全方位培训，以提高其文化、技术和经营素质，将其培育成为新型农民。此外，依托农广校、农技推广区域站、文化大院等场所和资源，开展专业知识培训，培养农业和农村信息管理人才；利用乡镇（区域）农技站专家咨询系统、网络科技书屋、“12316”农业服务热线，手机短信、物联网、远程教育、云平台等现代化农技服务信息手段，为农民提供准确、快捷、有效的技术和信息，为农民对接市场提供服务。

2.3 农民教育培训与特色主导产业发展相结合

农民增收致富需要特色主导产业的支撑，只有加快推进农业产业化经营步伐，才能促进农民增产、增收。促进农业产业化的升级，实现农业产业化与市场现代化的接轨，进而促进农村经济的发展， 农业经济的发展有利于提高农民的增收，促使农业产业链的延长，提升农产品的附加值，是农民得到持续稳定的收入，促进农民从事农业的积极性，提高农业劳动力的回笼。

2.4 结合新型经营主体建设，促进职业农民成长

我国农业发展形态的多元化以及农业市场化程度不断加深，随之而来的农村土地流转速度加快，农业规模经营的比例较之于之前明显上升，特别是种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型经营主体的大量涌现，逐步形成了发展现代农业的主力军。只有结合新型经营主体的建设，才能从根本上解决农民知识匮乏的大问题，提高农民的知识面，增强农民的收入，促进职业农民的成长速度。

3 结束语

基于对未来“无人种田”的思考，要考虑的就是“人”的问题，通过对新型职业农民培育工作开展，造就越来越多的有知识、能创新的新型农民，吸引更多的中青年劳动力回到农村，实现从根本上解决农业劳动力匮乏的现象，增强农业劳动力的整体素质， 为农业生产后继乏人、农业科技成果难以转化等一系列突出问题的解决，提供广阔的人力资源支撑。让社会主义新农村建设得以真正的实现。

参考文献

[1]郭智奇.大力发展农民职业教育培养高素质职业农民[J].中国农业教育，2011（1）.

[2]严蓉，李红兵.农民教育培训存在的问题及对策[J].成人教育，2012（9）.

[3]卫思祺.中国现代农户培育的反思与突破[J].河南农业大学学报，2012（4）.