论特殊时期加油站风险管理

2017-03-06尹浚滔中国石油云南销售分公司云南昆明650238

化工管理 2017年33期

尹浚滔（中国石油云南销售分公司，云南昆明650238）

论特殊时期加油站风险管理

尹浚滔（中国石油云南销售分公司，云南昆明650238）

在辞海里“特殊”的解释是：不同一般的；不平常的。“时期”是指：事物发展过程中的一段时间。“加油站”是指：为汽车和其它机动车辆服务的、零售汽油和机油的补充站。纵观各类安全生产事故，普遍存在特殊时期事故高发的特点。如何开展好加油站特殊时期的风险管控工作，也是目前加油站安全管理的重点及难点。本文从内外部环境改变、施工检维修作业、资源紧张、作业流程调整、机构改革、油品接卸等几个特殊时期的加油站风险管理工作进行论述，旨在加强提高加油站特殊时期风险控制能力。

特殊时期；加油站；风险管理

1 外部环境改变风险分析

（1）随着国家改革开放进一步深化，国际一体化趋势日益明显，各行各业几乎无一例外受到国际局势影响，作为石油资源不足大部分依靠进口的中国石化行业，国内各石油公司与其他的国家合作日益密切，受国际原油价格和资源波动影响的程度越来越深，随之产生的供需不平衡、价格波动越来越明显的体现在加油站日常销售过程中。

（2）作为经济运行的基础，石化资源日益短少，资源供应不足的问题也普遍存在国内各石油公司，资源紧张时的产生的顾客抱怨、销售量下滑、顾客围堵加油站、加油车辆长时间在加油站周边区域排队，人情油现象普遍，这些都给加油站正常的零售业务带来影响和压力，同样大大降低了加油站安全系数。

（3）地区名族风俗文化差异，中国少数名族众多多，各地文化、地区特色差异较大，不同的地方风俗习惯不同，节日庆典不同、消费习惯不同、地区差异与公司一体化管理之间的矛盾越来越突出，例如：当地民俗节假日时（春节、泼水节、火把节）等燃放烟花、相互泼水、燃烧火把等情况都真真切切的发生在加油站所处区域，针对这些独特的节日习俗，加油站应建立完善的预警及应急机制，有效消除此类有特殊习俗的节日造成安全隐患。

（4）气候环境变化。我国幅员辽阔，自然环境各异、气候多变，加油站受所在地域气候影响较大，特别是国内各地近期自然灾害、恶劣天气频发，高温、强降雨、大风、泥石流、洪灾、山林火灾的发生等都给加油站安全管理工作带来巨大压力。

2 内部环境变化风险分析

2.1 机构调整、关键岗位人员变更

企业内部每次机构调整，都将对以往的业务产生新的影响，人员聘用、考核机制、薪酬福利等随之发生调整，关键岗位人员离职或变更。专业线管理人员的风格迥异，不同的管理模式及管理思路频繁变化，加油站应对此类事件造成的风险时还处于极为被动的局面，加油站作为油品销售企业的基础单元，企业应建立完善的机构改革或人员调整方案，保证调整过程中人心不散、队伍不乱、销售不断、安全保障。

2.2 业务流程变更，销售政策改变。

业务流程变更控制是指为使业务向着有利于业务目标实现的方向发展而变动和调整某些方面因素而引起业务范围发生变化的过程。业务范围变更是不可避免的，通常对发生的变更，需要识别是否在既定的业务范围之内。如果是在业务范围之内，那么就需要评估变更所造成的影响，以及如何应对的措施，受影响的各方都应该清楚明了自己所受的影响；如果变更是在业务范围之外，那么就需要商务人员与用户方进行谈判，看是否增加费用，还是放弃变更。因此，业务范围变更及控制不是孤立的。业务变更控制实施的基础和前提包含：进行工作任务分解、提供业务实施进展报告、提出业务变更请求、业务管理计划，业务管理计划应对变更控制提出明确要求和有关规定，以使变更控制做到有章可循。

3 施工检维修作业风险分析

3.1 作业前

（1）要按照国家有关安全生产的法律、法规和标准要求，结合自身实际，建立健全检维修作业安全管理规章制度并严格执行检维修作业监督检查和考核奖惩机制，确保检维修作业安全管理规章制度的有效落实。（2）严格确认检维修作业的安全条件。所有化工装置的检维修作业必须按照“定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量”的原则，严格检查安全条件并严格执行交接验收手续，确保检维修后的设备设施安全运行。

3.2 作业中

（1）严格执行各项作业安全规范。（2）加强对检维修作业现场的安全控制。（3）加强对外来检维修施工队伍的管理。（4）实行重大检维修作业报告制度。

3.3 作业后

强化对检维修作业环节的监督检查情况分析工作。组织开展存在问题原因分析，并制定改进措施。针对不同类型的作业，梳理检查计划，调整检查频次，对检维修作业安全管理规章制度的建立和执行情况，工艺装置开停车方案的制定及执行情况，动火和受限空间等安全作业规范的执行情况，检维修作业的风险分析情况，检维修计划的制定和落实情况，检维修施工单位资质及与外来施工单位签订安全管理协议的情况，对检维修人员的安全教育培训情况的有效落实和控制措施重点进行分析和研究。及时对每一次施工检维修作业进行及时的全过程分析总结。