王 芳

(黑龙江省牡丹江市环境科学研究所，黑龙江 牡丹江 157000)

关于松花江流域水污染防治策略探究

王 芳

(黑龙江省牡丹江市环境科学研究所，黑龙江 牡丹江 157000)

松花江流域水环境状况直接关乎流域内经济发展水平、人民群众身心健康和中俄关系。本文在对松花江流域水污染问题及原因进行分析的基础上，提出了相应的污染防治策略，以期为松花江流域水质的改善提供相关建议。

松花江流域；水污染；防治策略

松花江流域是我国七大流域之一，仅次于长江黄河。随着工业化及城市化进程的加快，松花江流域水污染形势越来越严峻，水污染防治受到社会各界的密切关注与重视。

1 松花江流域水污染现状及主要问题

当前，松花江流域水质污染相当严重，呈现出显著的有机物污染特征，且受冰封影响较大，在枯水期水质较差。据相关监测数据显示，当前在松花江流域内主要水质断面中，水质为劣Ⅴ类或者IV-Ⅴ类的断面占44.8%。松花江流域内的水污染重要集中在城市河段，其中高锰酸盐、氨氮、磷元素等指数严重超标。流域内的多处国控断面水质长期不达标，枯水期尤为严重。十三五期间，虽然加大了水污染治理力度，松花江流域的水质得到了改善，流域内I—III类水质达55.2%，但是氨氮指数与高锰酸盐指数依然居高不下。据相关报道，松花江流域内的绰尔河、海龙水库与四方台等水源地，均出现了不同程度的水质恶化问题，严重威胁着整个流域内人民群众的饮水安全[1]。

2 松花江流域水污染主要原因

一是流域内工业污染严重。东三省是我国非常重要的重工业生产基地，而松花江流域正是东三省重工业集中分布的地区，尤其在黑龙江境内，绝大部分工业企业均沿松花江流域干支流分布。松花江流域内分布的冶金、钢铁等行业耗水量和排污量巨大，再加上落后的生产工艺及薄弱的治污设施，致使松花江流域水体受到严重的污染。此外，流域内环保历史欠账严重也是水污染的主要因素。

二是城市生活污染较大。松花江流域主流与支流上分布着哈尔滨、佳木斯等数量众多的中大型城市，每天产生大量的生活污水和生活垃圾，由于城市污染处理设施的不完善，使得大量生活污水和生活垃圾被直接排入河道内，导致城市河道成为纳污水体，进而污染整个松花江流域的水源。

三是生态环境和农业生产造成的面源污染。首先，松花江流域是我国著名的商品粮生产基地，相应的农药化肥施用量也较大，地表残留的农药及化肥经雨水冲刷流入河道，污染水源。松花江流域内建有数量众多的大中型畜禽养殖基地，蓄禽粪便未经有效处理就直接排入河道内，对松花江流域的水质造成严重污染。同时，流域内农田退水污染问题突出，农业面源污染有加重趋势。其次，松花江流域位于我国著名的黑土覆盖区，土壤内有机质含量极高，这些有机质在雨季流入江河，导致松花江主干流水体有机物浓度迅速增加，造成水体污染。最后，生态环境的恶化使得松花江流域的水土流失现象十分严重，地表水质逐步恶化[2]。

3 松花江流域水污染防治策略

3.1 加大城市排污治理力度

松花江流域内分布着大大小小数百座城镇，而这些城镇所产生的生活污水几乎未经处理就直接排入河道，导致松花江流域内城镇河段水域严重污染。随着生活水平的提高与城市的发展，松花江流域内城镇生活污水排量逐年增加，生活污水给河道带增加的污染负荷不容忽视。所以，应当加强城市污水处理厂的建设进度，地方政府要做相应的规划与设计，分期建设，加大中水回收利用力度，不断提高松花江流域内的水资源利用率。此外，城市生活垃圾对松花江水域造成的污染也不容忽视。松花江流域内分布着大量中小城镇，虽然其产生的垃圾量并不算特别多，但总是将垃圾直接堆放于河道两侧，一方面造成河道的堵塞，另一方面也造成了地表水与河道水体的污染。因此，在松花江水域水污染治理中必须加强对城市垃圾的治理力度，按照无害化标准建立垃圾处理站，做好防渗、防臭等措施，并最大限度的实现资源再利用。在垃圾处理站建设上，优先在垃圾产生量较大的市县建设，然后逐步分期全覆盖，对于垃圾产生量较小的邻近市县，可进行合建。

3.2 集中力量狠抓工业污染

据我国化工信息中心公布的相关数据显示，当前我国既有的两万多家重化企业中，沿江河分布的超过1.5万家，这些重化企业不仅是用水大户，还是排污大户。众所周知，重化工生产原料中含有大量有毒物质，且企业内存在大量易燃易爆物质，无论防控措施做得再好，也难以预防化学污染的出现，松花江流域内曾多次出现重化工业生产泄露严重污染水体事件。所以，我们必须重视流域内工业污染源的治理。严格执行环保相关规定和制度，对所有新建项目实施环境影响评价，加强对有毒有害工业企业项目的新建、改建及扩建监督力度，切实执行“三同时”验收制度，将增产不增污作为控制目标，严格控制工业企业的排污总量。强化对重点污染源的监管，加强对有毒有害物质及污染物排放的实时监测，要求松花江流域内的工业企业建立起相应的生产和消防安全事故建立环保处置预案、建设环保应急处置设施。有条件安装自动化监控设施的，应当安装自动化监控设备，从而加强对重化工业的实时监控，实现动态管理，超出国家排放标准的严格进行惩处并收取排污费。

3.3 加强流域内生态环境建设

当前，松花江流域内水土流失问题突出，生态功能逐步减弱，生态环境不断恶化。为有效改善流域内生态环境，提高水质，增强水体保持能力，实现良好的生态循环，亟需在流域内大力开展生态环境综合整治工作。笔者认为，针对松花江流域的水污染现状，应当大力推进退耕还草和退耕护岸林，从而确保生物的多样性，扎扎实实作好生态保护及沿岸防护林建设，尽快建设一批水土整治项目[3]。

3.4 切实加强水环境检测和管理

如前文所述，松花江流域的水污染源主要来自沿线工业污染、生活污染、农业污染以及水土流失等。松花江流域范围广、人口稠密，沿线工业企业众多，水域环境监测及管理任务繁重。所以，必须建立起有效的环境监测监督管理机制，确保流域内水环境监测的及时性和有效性，为松花江流域水污染治理提供依据。同时，还应当全面加强水环境监测站的建设，加强水质自动监测站建设，加强动态建设系统建设。此外，还要加大对环境保护相关政策法规的执行力度，依法治水，依法治污。最后，加强环境影响评估制度的实施力度.认真落实产业结构调整和强制淘汰制度，逐步淘汰流域内高耗能低产值的企业，促进流域内产业结构的优化升级，持续降低工业企业排污量[4]。

4 结 语

综上所述，松花江流域覆盖范围极广，不仅流经黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古四省市，还注入中俄边境黑龙江，因此松花江水域的水环境直接关乎国内外沿江地区居民的经济生产和饮水安全，也是确保中俄关系稳定的重要因素。本文针对松花江流域水污染现状及存在的问题，提出了加大城市排污治理力度、集中力量狠抓工业污染、加强流域内生态环境建设及切实加强水环境检测和管理等建议，以期改善松花江的水污染问题。

[1]田恬，李红华，郭晓，等.松花江流域水污染防治规划决策支持系统构建与应用[J].环境保护，2016，(21)：63-66.

[2]沈园，谭立波，单鹏，等.松花江流域沿江重点监控企业水环境潜在污染风险分析[J].生态学报，2016，(9)：2732-2739.

[3]于森，蒋洪强，常杪，等.松花江流域水资源-水污染联合调控方案动态模拟研究[J].环境科学学报，2015，(06)：1866-1874.

[4]王金南，吴文俊，蒋洪强，等.中国流域水污染控制分区方法与应用[J].水科学进展，2013，(04)：459-468.

Research on Water Pollution Control Strategies in Songhua River Basin

WANG Fang

(Environmental Science Research Institute of Mudanjian City Heilongjiang Province，Heilongjiang Mudanjian 157000)

Water environment in Songhua River basin area is directly related to the level of economic development，the people's physical and mental health and the relationship between China and Russia.Based on the analysis of the problems and causes of water pollution in the Songhua River basin，this paper puts forward the corresponding prevention and control strategies，in order to provide some suggestions for the improvement of water quality in Songhua River Basin.

Songhua River basin；Water pollution；control strategy

王芳，学士，副高级工程师，研究方向为环境污染治理

X21

A

1673-288X(2017)02-0178-02

引用文献格式：王 芳.关于松花江流域水污染防治策略探究[J].环境与可持续发展，2017，42(2)：178-179.