刘甲（中海油石化工程有限公司，山东 青岛 266100）

材料控制管理是进度、费用、质量控制的基础和保证。总承包项目部应建立贯穿项目设计、采购、施工全过程的材料控制系统。材料控制的具体工作包括请购单的编制、审批和发放、材料数量统计、材料到货状态跟踪、材料发放管理、材料裕量的控制、现场紧急采购材料的控制、剩余材料的统计和处理以及材料状态报告的编制等。

1 设计阶段的材料控制

设计阶段的材料控制由设计经理负责，主要工作内容包括设计标准的确定、品牌的选择、优化施工图设计等。其中优化设计是设计阶段材料控制的重中之重，通过优化设计达到最优的设计方案、最佳的施工现场布局、最佳的投资效果、从而节约工程材料，最终达到对设备及材料的有效控制。

总承包项目部控制组与设计组就各专业的材料裕量、限额设计进行协商沟通，并形成一致意见，若详细设计的标准、工程量、材料量存在超过基础设计的设计标准、工程量、材料量的趋势或事实时，设计组应及时向控制组报告。

设计组向控制组传递的资料包括：详细设计进度计划、设备材料请购文件和设计状态报告。

2 采购阶段的材料控制

材料采购计划的准确性由施工组、采购组、控制组共同负责。采购阶段材料控制的重点是保证采购计划的准确性。进度工程师应协助采购组完成项目的总体采购进度计划，保证项目设备、材料供货进度的采购满足施工进度要求。其次应合理确定请购裕量，既要避免采购量过大加大项目采购成本，又要避免采购量不足影响施工进而影响项目整体进度。

控制组及时将请购文件送交采购组，对紧急采购提出时间要求，采购组及时向控制组反馈不一致情况，包括独家供货等情况。

采购组及时向控制组提交采购状态报告，包括合同签订、监造、催交运输、到货、出入库及库存信息等。

采购组应将采购过程中引起的材料代用情况提交控制组。

3 施工阶段的材料控制

总承包项目的特点是边设计、边采购、边施工，最大程度的保证项目的建设工期。各批施工图纸下发后，施工组应及时组织施工单位进行图纸会审，审核施工分包方提出的材料需求计划，图纸会审记录报控制组备份，审核后的材料需求计划报控制部审核批准。

4 结算阶段的材料控制

甲供材料，总承包项目部要对施工单位的设备、材料领用情况进行考核。按施工图纸，依据工程量计算规则计算，并考虑合理损耗，超领部分原则上不退库。

乙供材料，采办数量由承包人负责，发包人以施工图纸计算的工程量（含定额规定的损耗量）为限额结算，超出部分不予结算。

工程项目竣工后，仓储工程师负责清点剩余设备材料，并提出详细清单，由采购经理与控制经理组织人员分析剩余原因、提出处理办法，经采办部经理审核、项目经理或公司主管经理批准后妥善处理剩余的设备材料。

5 变更时的材料控制

材料变更可能由设计、采购（材料代用）或施工等多种原因引起。材料控制人员要对材料变更加强重视并增加控制手段，以确保变更信息被及时传递，采购和施工过程不因变更受阻。

对于非顾客原因引起的设计变更，设计组将设计变更通知单提交控制组，控制组估算对费用、进度和材料的影响。对于顾客提出合同外的变更，设计组应填写顾客变更确认单，由顾客确认后提交控制组，控制组估算所增加的费用和对进度的影响，并作为索赔的依据。

总承包项目部其他部门/成员根据设计组的具体意见开展后续工作。变更的执行过程需遵照项目变更程序的具体规定。材料控制人员参与变更程序的制定工作。变更程序要尽量减少各部门工作界面的交叉，避免同一情况引起的变更以不同变更形式出现，并制定紧急放行程序应对可能出现的突发情况。

6 材料请购裕量的控制

为避免运输保管过程中可能出现的材料损坏情况，影响工程的正常施工，材料控制工程师编制材料请购计划时，应考虑适量的请购裕量。

能分割单列的裕量材料由材料工程师建账、分类、标识、入库保存；不能分割单列的如钢板、型钢及钢管等，可委托施工分包单位代为保管，双方做好数量记录，项目竣工时办理移交手续。

7 结语

总承包项目的材料控制工作涉及项目全过程、全方位的管理，总承包项目的规模日趋庞大、功能结构日趋复杂。只有切实做好项目材料控制管理，才能有效保障项目进度、费用、质量管理，是实现总承包项目的经济效益基石。

[1]李罗秦.EPC总承包项目的材料控制[J].工程建设与设计,2003(6).

[2]王子宗.总承包项目中的物资管理与材料控制[J].石油化工建设,2004,26(1).

[3]郭静玲.工程总承包项目费用控制与管理探讨[J].建筑工程技术与设计,2017(3).