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清朝廉吏的座右铭:俭简检

2017-03-02杨治钊

领导之友·综合版 2016年10期
关键词:民众

杨治钊

座右铭,指古人把格言警句铭刻在座位右边常见之处,以此激励与警诫自己。中国古代历史上许多有所作为的官吏都有座右铭,比如,清朝廉吏牛运震。据《清史稿·循吏》记载:牛运震,山东滋阳(今属济宁)人,雍正进士,乾隆三年(1738),曾任甘肃省秦安等县之知县,常以三字诀作为座右铭,即:“一曰俭,二曰简,三曰检。”此三字,音同义异,言简意赅,是其为官从政之经验总结,亦是其为官准则。

一曰:俭

俭,从字义上解释,有两层含义:一是节省,节约,不浪费,不奢侈,如俭朴、勤俭;二是自我约束,从不放纵,如恭俭。从字形上来看,属于左右结构,左边单人旁,右边是佥,佥意为两边、两面。人与佥联合起来,表示一个人在人前或人后,言行一致,厉行节约。当着众人节约财物,而背着众人却铺张浪费,这就不叫俭。牛运震一直践行着以俭从政的座右铭。

在清朝,官高则禄厚,官卑则俸薄,像牛运震这样的七品官,处于官级最底层,可谓芝麻官,朝廷所分发的俸禄很微薄。然而,按照清朝官场惯例,还要孝敬上司,夏天叫冰敬,冬天叫炭敬,少则几十两,多则成百上千两,以资浇裹。即使不孝敬,上司亦会主动索敬,否则乌纱帽难以保住。在封建社会,政治生态甚是黑暗,牛运震为官出淤泥而不染,拒绝贿赂,坚持为官操守,不取利于民而增收,亦不贪污受贿而聚财,故落到其口袋之薪水,少之又少,微乎其微。唯有生活俭朴,食则少肉,油星见微,一日三餐以素食为主,仅过生日才买酒买肉。此外,清朝各级政府之幕僚随从,朝廷是不会单列工资的,全靠幕主从自己薪酬中支出,算下来亦是很多经费。为了减少开支应酬,牛运震开敏有断,居官不延幕友,凡事均自理。

乾隆十二年(1747)左右,甘肃省旱情严重,烈日当空,未见滴雨,谷麦颗粒无收,饥民遍地,食野菜野草,甚至有人相残相食,饥荒景象惨不忍睹。尽管牛运震的月俸甚微,口粮亦很少,也从牙缝里省下来,带头捐粮赠款。因其率先垂范,循吏牙卒无不慷慨解囊,救济遭受饥饿死亡威胁之灾民。民感恩其德,人均献资,缝制衣裳,称之为万民衣,余钱则赠送牛运震,以期补貼日常零用。他再三推辞,众民跪求不起,无奈只收衣,而银则分文不受。

如此正直的廉吏,不会讨好上级,亦不会笼络属僚。不按潜规则办事,则为封建官场所不容。还因牛运震德才出众,正直廉洁,博学多识,政绩突出,饱受周围州县官员的妒忌,以万民衣说事,受到排挤弹劾。离任时,千民夹道哭送,难以割舍,牛运震亦泪流满面。为官十年,历任三县知县,牛运震无所积蓄,清贫到最后竟然凑不足回家的盘缠,一身正气,两袖清风,其廉洁程度令人钦佩。

据《左传·庄公二十四年》记:“俭,德之共也;侈,恶之大也。”朝廷薪水虽很微薄,然必量入为出。此乃牛运震为官法则,可谓官吏之楷模。古代官吏尚且如此,当今的领导干部更应坚守。待人要丰、自奉要约,责己要厚、责人要薄,以俭执政、以诚待人。倘若不节俭,奢侈浪费,讲究排场,肯定会入不敷出,没有钱怎么办?肯定会想歪点子,铤而走险,甚至走向犯罪之路。

二曰:简

简,即不复杂,简单,简易,册繁就简。牛运震常日:“令繁则民难遵,体亢则下难近,一切反之,毋苛碎,毋拘执,毋受陋规,毋信俗讳,仪从可简简之,案牍可存存之,当无日不与百姓相见,而询其苦乐,唯可一切便民,虽峰世笑我以黄老,吾不易也。”一言以蔽之,为官务必政简刑清,简捷便民。

牛运震治理秦安县有道,勤俭执政,简政爱民,民众拥护,社会稳定,政绩卓著。乾隆六年(1741),朝廷令其兼任甘肃省徽县县令,乾隆八年(1743),又令其兼任甘肃省两当县县令。至此,牛运震同时治理三县,政务比之前增加至少三倍,更加繁忙紧张,日夜劳作,薪俸不涨而工作量陡然增长,他也毫无怨言。秦安、徽县、两当,彼此相邻,地域广袤,东西纵横,南北跨越,方圆几百里,百姓办事极度不便,尤其是听断困难。为方便百姓打官司,牛运震在地域中心点大门镇(别名小甘州)设堂办公,听讼断案。秦安县地处偏僻,远离省城,经济文化相对落后,为了让民众受教育,解决求学难问题,方便就近入学,牛运震在县署东侧设立陇山书院,聘请有学识者担任教员,并以身作则,常到学校讲课,倡导读书风气,每年还有不少人高中科举。秦安也因此被誉为陇石邹县。至今,上镌“真谷先生讲学处”之石碑,犹存于书院旧址。其五言诗《大门镇晓行》日:“落日微心道,遥林风未收。簿书妨月夜,鞍马任霸秋。峡虎饥难卧,江猿晚易愁。一身三县宰,憔悴小甘州。”此诗生动描绘牛运震任三县县吏之景象。辛勤工作,不懈追求,任劳任怨,鞠躬尽瘁,为民众排忧解难,深受民众拥护爱戴,实现了当官为民之夙愿。

由此我们得到启示,官员的职责就是服务,当好人民的服务员,让人民群众办事简单方便,是每名官吏职责所系。当下,一些地方一些机关存在门难进、脸难看、言难说的衙门作风,有些官员甚至给好处才办事,不给好处乱办事,让群众办事跑来跑去,人为设置障碍。李克强总理曾指出“证明你妈是你妈”太荒唐,严斥程序繁冗之害。某教师开无犯罪证明,先后跑了居委会、派出所、教育局等地,每个部门都是互相踢皮球,推诿扯皮,跑了三个月无果,形成“中阻梗”。庸懒散浮拖等官僚习气,为“四个全面”建设所不容,亦为人民群众所不齿。每位官员都要摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,以良好作风赢得百姓口碑。此方面,牛运震无疑是典范,其精神至今仍然值得学习借鉴。

三曰:检

检,从字义上看,有多种解释,此处是指收敛、约束或者检讨之意。天有理,人有情,吏部有处分,上司有考课。豪强在国将吾伺,奸吏在衙将吾欺。入一钱乙诸简,期勿纳贿;施一杖榜诸册,期勿滥刑。今日居官,吾仓库不畏后任:明日还乡,吾心迹可白友朋。此乃为官之检字诀也。

乾隆三年(1738),牛运震任甘肃秦安县县令,以其之才而赴如此偏僻之任,时京城群贤公卿皆为之惋惜,而他却欣然赴任,不讲价钱,亦不图舒适,无论条件优劣,当官不是为享受,而是实实在在为民做事。秦安连年旱灾,良田沃土,干旱见裂,民靠天而食饮,求水盼雨。然而,西有陇水,未有道而引之。牛运震上任伊始,就带领民众开凿九条河渠,旱田得以灌溉。县北的玉钟峡崩塌,河道堵塞,洪水溢出,冲毁民居,牛运震募丁率吏数百人,亲自监督,奋战四昼夜,疏浚河道,使民众转危为安。

在任期间,牛运震明察秋毫,英明善断,使冤案减少。引导百姓制作农具,习先进耕作之法,解决群众生活困难。贫民做生意无资金,给予免息贷款,民众欢欣鼓舞,甚拥戴之。徽县山林茂密,有猛虎出没,常霸占道路,侵袭村庄,骚扰民众,掠食牲畜,民众尤其是妇孺皆担惊受怕。牛运震募壮士捕杀,挖地沟设陷阱,使虎惧不敢再来,至此消除虎患,民众得以安居乐业。为表感激之情,在牛运震离任之时,画匠绘《驯虎图》赠予之,以表民众爱戴和崇敬之情。

平番县乃军事要塞,历来是兵家必争之地,历任官员无不招兵买马,屯兵安甲,守卫家园,以对外友好之策,以对内安抚之政,以恩威并重之举,树立威信,稳定民心。提督衙门位于甘肃省平凉城,相当于当今市级地区,亦是牛运震之上级机关。这年,其内部兵变,乱军攻占提督府,威胁民众,抢人钱财,情势危急。陕甘督抚调大军镇压,闻听牛运震足智多谋,便急召其献策,牛运震劝其冷静行事,先不要大规模剿杀,而是屯兵城外,以为后援,放俘兵回营游说,亲授良策。督抚依计行事后,果真说服大批起义乱军,俘获乱军首领,至此暴乱稍息。然巡抚和总督却要斩草除根,委派姓任之将,进城抓捕三百余叛军,押出城外欲斩首,乱军将士恐惧万分,又引发新的骚动。牛运震挺身而出,请求督抚释放无辜者,并入城安抚,亲自审理此叛乱事件。此后,个别首犯和主犯被斩立决,对协从者赦免,杀鸡做猴,以较小代价,彻底平息叛乱,赢得上下点赞。

牛运震以从政之道检束言行、检查品德、检求道义、检验成效。他不贪图享乐,坦然面对不公正待遇,关注民生,以民为邦本,大力兴修水利,想方设法除虎扰,和平平息叛乱,拯救民众于水火之中,的确是历史上难得的廉吏。

当前,我国经济社会发展处于转型升级时期,党员干部是时代之引领者,是政治之领导者,是经济之运筹者,是社会之协调者,是文化之倡导者,故要像牛运震那样,真正做到俭、简、检。这是因为,俭是为官之本,简是为官之根,检是为官之责,三者互相依存,相得益彰,不可偏废。

(责编/傅建芬)

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