张建平

当前，各地基层正在陆续完成换届选举工作，新一届人大及其常委会肩负着推动决胜全面小康的新使命。新使命呼唤新担当，各地新一届人大及其常委会应该树立担当意识，紧紧依靠全体代表，恪尽职守，扎实工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为经济社会发展和民主法制建设作出不懈努力，自觉做到“四个始终”。

始终把坚持党的领导摆在首位。对党忠诚，听党话、跟党走，把对党忠诚与对国家忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚高度统一起来，具体体现出来。坚决贯彻党的路线、方针、政策，坚决维护党的权威，坚决执行党的各项决议、决定，坚决服从党的安排部署。紧扣同级党委确定的总体要求、奋斗目标和主要任务，深入谋划立法、监督、重大事项决定等工作重点。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行民主集中制。严格落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，持續抓好各级人大常委会及机关纪律作风建设，全力支持监察体制改革。

始终把人民当家作主刻在心中。牢固树立宗旨意识，坚定人民立场，始终以人民的利益为中心，想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需，干人民之所盼，把为人民用权、为人民履职、为人民服务的价值追求深深根植于思想和行动中。和群众坐一条板凳，虚心听取人大代表和人民群众的意见建议、呼声诉求、重大关切，与群众一道苦、一道乐、一起奔小康。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，优先把涉及群众切身利益的重大民生事项纳入人大工作议题，推动“一府两院”为民用权、为民谋利、为民解忧，推动民生事业持续进步，使改革发展成果更多惠及人民群众。

始终把维护宪法法律举过头顶。强化宪法至上的理念，大力弘扬宪法精神，恪守宪法原则，忠于宪法、遵守宪法，严格依照宪法法律行使权力、履行职责，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，坚持问题导向，聚焦事关经济社会发展的全局性、根本性、战略性问题，聚焦人民群众关注的热点、难点、焦点问题，以立法引领和推动各项改革，确保改革于法有据。监督“一府两院”依法履行职能，始终做到公款姓公，一分一厘都要造福人民；公权姓公，一丝一毫都要服务人民；公事姓公，一点一滴都要奉献人民。人大的职责是监督，但不是就监督而监督，监督是为了更好地支持，是支持中的监督。

始终把加强自身建设抓在手上。用学习指引方向、推动工作、引领未来。时刻保持开拓创新和锐意进取的精神，不断激发干事创业和服务人民的热情，着眼于加强制度机制、干部队伍建设，着力于补齐工作短板、增强工作实效，使人大工作能够更好适应经济社会新发展、民主法治新要求、人民群众新期待。从严要求、管理、监督人大干部，教育机关干部以全新的姿态、良好的心态、昂扬的状态努力工作，彻底整治不严、不实、不作为等问题。在经济社会跨越发展这个大舞台上，人大不能只看戏不唱戏，而要鼓劲、呐喊、助威；在决胜全面小康、实现经济发展模式跨越转型的新征程中，人大不能只坐车不拉车，而要献计、出力、流汗，与各级党委、政府和广大人民群众同心同德、同向同行。

（作者系甘肃省兰州市人大常委会主任、党组书记）