韩新才

（武汉工程大学 绿色化工过程教育部重点实验室，武汉 430073）

摘要：高等学校教研室是高校教学管理体系的重要组成部分，是大学治理的逻辑起点和实施内涵建设的关键。本文对我国高校教研室工作存在的6个方面的问题进行了分析探讨，以期为我国高校采取相应措施解决教研室存在的问题提供参考。

关键词：高等学校；教研室；存在问题；分析

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）49-0021-02

高等学校教学研究室（简称高校教研室）是高校根据学校建设和发展需要，按照學科、专业、课程而设置的教学与科研相结合的基层教学、研究与管理组织。[1-3]高校教研室是高校“校、院（系）、教研室”三级教学管理体系和内部治理体系的重要组成部分；[4]是高校实现教学目标，完成教学任务的基本单位；是增强科研水平，提高教学质量的基本保证；是大学治理的逻辑起点和大学实施内涵建设的关键。[5-6]在新的历史条件下，高校教研室工作还存在着许多与教育教学改革发展形势不相适应的问题与困难，分析研究教研室工作存在的问题，采取有针对性的措施加以解决，对于提升教研室工作水平，提高高校教学质量乃至大学内涵建设水平，都具有重要的意义。教研室工作存在的一些具体问题与困难，主要有如下表现。

1.对教研室工作重视不够，对教研室职能认识不清。高校扩招后，高校在建设与发展中存在一些问题，如重视硬件建设和规模扩张，忽视人才培养和内涵发展；重视科研工作和科研论文，忽视教学工作和教学研究；重视校院（系）两级管理职能发挥，忽视基层教研室的教学科研核心功能的拓展等等。高校办学的主要精力放在硬件建设上，对教研室建设与管理重视不够。教研室处于应付行政和一般性教学事务之中，偏离了“教研”核心，学术机构异化为行政机构，偏离了“教学研究”和“科学研究”的教研室工作本质，淡化了教学内容与教学方法的研究和教育教学改革。

2.教研室管理制度不健全，工作职能虚弱化。教研室工作对象有三类，学校管理部门、教师、学生，教研室工作千头万绪、千辛万苦。然而，由于教研室缺乏系统科学的管理制度，导致其工作难以有效开展，难以依法办事。管理制度缺陷主要表现在以下三个方面。一是教研室工作职责不清，没有科学规范的教研室工作管理制度和工作条例；二是缺乏学科建设、专业建设、课程建设、师资队伍建设等教育教学工作长远发展规划；三是没有形成教研室工作的考核评价体系、监督约束机制和奖惩措施等等。

管理制度的缺失，影响教研室工作的积极性、主动性和创造性，导致了教研室的组织涣散和工作职能的虚化。主要表现为三个方面：一是工作没有目标，随机性大，缺少预见性，工作跟着具体事务转，难有创新性，很难高质量完成学校管理部门分配给教研室的工作任务；二是教研室工作被动、效率低下，教研活动效果暗淡，教研室凝聚力不强，有效组织教师开展教学科研工作的动力不足；三是教研室的责权不清，除了责任和义务外，几乎没有任何权力，教学管理苍白无力，难以对教学工作和教学质量实施有效监管，而且有效服务学生的能力也大打折扣。此外，还存在一些问题，如投入不足，缺乏正常活动经费；待遇不高，主任津贴难以和工作付出成比例；奖励不明，没有相应的教研室工作荣誉和奖励制度；发展不大，没有相应的教研室工作培训制度，个人难有发展等等，这些问题，都不利于高校基层教学组织功能的正常发挥。

3.教研室机构人员松散化，教研活动不能有效开展。教研活动是专业建设、课程建设、人才培养的重要活动形式，也是科学研究的基本方式。然而，当前高校考核评价机制，无论在教学方面，还是在科研方面，都对教研室机构人员的紧密合作有不利影响。在教学方面，高校存在的单一教学工作量考核和课酬奖励机制，使教师基本处于被动的教学应付状态，教学成为教师挣工作量和课酬的一种手段，教研室教师之间上课时间各不相同，共同时间较少，在教学方面留给教师之间相互接触与沟通机会就很少。在科研方面，高校科研考核与奖励的主要依据是教师主持完成的科研成果，如项目、论文、专利、获奖等等，导致高校教师在科研上，都会争当主持人和第一完成人，因此，在科研上教师之间基本上也是处于各自为战的松散化状态。虽然高校也存在着一定数量的教学团队和科研团队，这些团队对高校教学和科研工作具有重要的支撑作用，但是，对于大多数教师来说，教研室教师之间，由于缺乏共同时间、缺乏合作交流、缺乏团队合力，导致了教研室的教研活动，存在着时间难保障、出勤率低、流于形式等问题。教研室多忙于具体事务性工作，没有时间也没有氛围，开展教学与科研的学术问题讨论交流，既不从事教学内容的讨论，也不重视教学方法研究，更遑论教学改革推进，人才培养质量参差不齐，教学质量难以保证。[7]

4.考核评价体系重科研轻教学，挫伤了教师教学积极性。教师的学术水平主要体现在两个方面，即学科学术水平和教学学术水平。高校在教师业绩考核、职称评聘、晋升定级等政策制度的导向上存在一定的偏差，如重视学科学术水平，轻视教学学术水平；重视科研，轻视教学；对科研要求多，对教学要求少；培养学术带头人多，培养教学带头人少等等。在职称评聘、工作考核、奖励荣誉等方面，科研有清晰量化的硬指标，教学为模糊含混的软指标，教师不得不花大量的时间和精力，找课题，搞科研，发论文，评职称，科研压力大，加上承担大量的教学任务，对教学工作采取应付态度，教学改革和教书育人观念淡薄，无意开展深层次的教学研究，从而降低了教学质量。教学与科研相辅相成，要协调发展，“教而不研则浅，研而不教则空”。教学与科研的一手软一手硬的状况，挫伤了教师对教学工作和教学改革的积极性，教师仅仅是为教学而教学，导致了高等学校的教学工作出现了“师厌教、生厌学、教学差”的不良状况的蔓延。

5.教研室档案意识不强，基层教学组织健康发展基础不牢。教研室档案，主要包括如下6种类型。（1）教师教学档案，包括教材、讲义、教案、课程教学大纲、教学日历、教学计划，以及教师的教学和科研个人档案等；（2）学生学习档案，包括学生名单、籍贯、联系方式、试卷及成绩统计分析总结、实验实习资料、毕业设计论文、考研就业创业情况等；（3）专业建设档案，包括课程建设、实验室建设、师资队伍建设等；（4）教学研究与改革档案，包括项目、等级、进度、效果、获奖等；（5）科学研究与学科建设档案，包括项目、成果、获奖、学位、学科等；（6）教研室管理档案，包括教学管理文件、规章制度、教研室活动情况等。要分门别类对相关的文字、音像、图表等资料，进行收集、整理、编号、著录、立卷、归档，建立规范化的纸质和电子档案。

教研室档案，不仅是教师工作凭证，也是今后工作参考信息资料，也是各种评估考核的原始依据材料和教研室改革发展的历史凭证，对专业学科和教育教学发展具有重要的意义。由于高校对教研室工作的重视不够，教研室大多存在著教学档案意思不强、教学档案管理无序等问题。教研室档案的缺失，不仅影响教学评估的真实性与效果，而且丧失了教学档案在教学工作中的借鉴与促进作用，还会导致基层教学组织发展根基不牢。

6.教研室思想政治教育和基层党的建设工作有待加强。高校教研室的主要职责是教学和科研，业务工作非常繁重。在教研室工作中，大多存在着重业务工作、轻思想教育，重行政管理、轻党的建设等问题。高等学校的法定职责是教书育人、科学研究、社会服务和文化传承，要履行好高校职责，重要的是要有一大批爱岗敬业、无私奉献、有高尚师德和大爱情怀的大学教师队伍。教师的思想觉悟、道德品质、文化素养、人生观、价值观和治学态度，无时无刻不对学生产生教育和影响作用。强化教研室基层组织的思想教育工作，引导培育高尚的师德师风，可以促进教研室工作健康发展。

加强基层党组织建设，把党支部建设在基层教研室，培育实施基层党支部“双带头人工程”和深入开展“两学一做”活动，可以充分发挥党员的先锋模范作用，把基层教研室打造成为促进高校教育教学内涵发展的基层战斗堡垒。

参考文献：

[1]李玉平，李琰，庄世宏，等.高校教研室建设与发展思考[J].高等农业教育，2012，（3）：56-59.

[2]张锁龙，裴峻峰，卓震.积极发挥教研室在教学科研管理中的作用[J].化工高等教育，2006，（2）：69-71.

[3]徐芸，王婷婷，户佳.地方院校教研室建设的困境与对策研究[J].山西建筑，2015，41（19）：230-232.

[4]王怀勇.高校教学基层组织建设的改革与实践[J].高教探索，2015，（2）：75-79.

[5]杨亮，雷世鑫.教研室工作是高校内涵建设的基础[J].甘肃科技纵横，2015，44（3）：87-88.

[6]白彦满都拉，张立军，任宏宝，等.当前高校教研室发展现状调查研究[J].民族高等教育研究，2014，2（3）：22-28.

[7]杨道武.加强高校教研室建设的思考[J].大学（学术版），2011，（5）：37-41.