为全面贯彻落实省委、省政府以及省安委会有关部署，提高全省农业系统的安全意识和风险防控能力，2016年12月26日，省农委组织开展了全省农業系统安全生产培训活动。委机关各处（室）、直属事业单位主要负责人、分管安全生产工作的领导及工作人员参加此次培训活动。省安监局监察专员、省安委会专家咨询委员会秘书处叶伟同志在培训中作了专题报告。

省农委副主任包维国出席并作重要讲话，他指出：

（一）高度重视，摆上位置。省农委党组对安全生产工作高度重视，多次召开党组会和主任办公会，落实省委、省政府和省安委会部署的各项任务，特别是适时将时任省长蒋超良在省安全生产委员会2016年第三次全体会议的上的讲话和副省长高广滨在省安全生产委员会2016年第四次全体会议上的讲话在委党组会上传达，并迅速传达到各市（州）、县（市、区）农业等有关部门以及委机关各处室、各事业单位，深化对会议精神的消化、理解和吸收，切实把思想统一到省委、省政府加强安全生产工作的决策部署上来，把行动落实到推动全省安全生产形势持续稳定好转上来。省级农机、农药监管部门和单位，省级农垦、农产品加工管理部门以及委直企业、“四防”工作管理部门和单位，认真按照行业规范要求，严格履行“管行业必管安全、管业务必管安全”以及“一岗双责”的职责，认真组织落实农业系统安全生产各项任务和职责，做到逢会必讲，凡事必抓，形成了上下都“有分工、明责任、抓到位”的工作局面，确保了农业系统安全生产未发生重特大事故，形势持续向好。

（二）建立健全安全生产防控体系。按照省政府有关安全生产职责分工有关规定，以及“必须健全完善层级责任体系，切实保障各项责任落地触底”的要求，坚持“管行业必管安全，管业务必管安全”和“一岗双责”的原则，省农委党组通过并印发的《全省农业系统安全生产工作规则》里明确：一是建立组织，加强领导。成立了省农委主要领导为组长、分管领导为副组长，农机、农药监管部门或单位领导，农垦、农产品加工管理部门或单位领导，以及委直企业、“四防”工作、综合等管理部门或单位领导为成员的领导小组，下设办公室负责领导小组日常工作。二是明确分工，落实责任。分别就农机、农药安全生产行业监管，农垦、农产品加工以及委直企业安全生产部门管理，各处（室）、各事业单位“四防”安全管理等方面，明确了责任处（室）、责任单位，同时也明确了工作任务。三是规范程序，强化责任。为了确保农业系统安全生产工作规范化、制度化、常态化，提出了建立组织、健全制度、做好培训、隐患排查和整治、应急救援、强化保障、追究责任等7项规范化措施，有效地组织和指导了农业系统安全生产防控体系的建立健全。

（三）认真开展各项安全生产管理工作。一是组织开展了全省农业系统2016年第一季度安全生产专项整治行动。结合冬春备春耕季节特点下发了方案，重点组织开展了农机安全生产、农药市场管理以及办公区域、职工食堂等人员密集场所的专项整治行动，确保了春节、两会重点时段平稳安全，也为全年农业系统安全生产工作平稳开局打下了良好基础。二是组织开展了百日安全、安全生产月、危险化学品及易燃易爆用品等专项整治行动。按照省委、省政府及省安委会关于开展“安全生产责任落实年”的重大部署，制定下发了专项整治的行动方案，做出了部署安排，为遏制农机、农药、农垦企业、农产品加工企业、委直企业以及委机关及各单位重特大事故的发生，奠定了坚实的基础。三是集中开展了农机安全生产专项治理活动。以深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为主线，以改革创新为动力，不断完善规章制度、规范执法行为、提高服务能力、落实惠农政策，先后开展了百日农机安全生产整治专项行动和“安全月”活动，开展了明查暗访和巡查、排查、治理工作，“平安农机”示范县和“示范岗位标兵”创建活动；举办了“全国农机安全生产宣传咨询日”活动，促进了农机安全生产形势的持续稳定和农业机械化的快速发展。四是狠抓农药监管工作。突出“源头治理、市场监管和服务督导”三个工作重点环节，在落实责任分工和强化宣传培训的基础上，严格监督抽查，严肃查处违法违规行为，突出重点，抓好关键时段的整治行动。

包维国强调，要抓好落实，扎实推进当前安全生产重点工作。

（一）做好国家安委会巡查相关问题的整改工作。2016年10月25日至11月13日，国家安委会第八巡查组到吉林省9个市（州）进行了安全生产延伸巡查，在充分肯定各地区安全生产工作成绩的同时，提出多项问题隐患及改进意见。这次检查虽然没有涉及农业系统的具体内容，但是反映出的很多问题具有普遍性，各部门和各单位都不同程度的存在，要组织部门、单位举一反三，防微杜渐。

（二）认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神。2016年11月27日，国家安委会召开了全国安全生产电视电话会议，对贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示，深入开展安全生产大检查等工作进行了动员和部署。近日，国务院安委会办公室又下发了明电，就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，提出了作好安全生产大检查专项督查工作的安排。省委书记巴音朝鲁作出了“一分部署，九分落实”的批示，省安委会办公室也提出了“进一步加强组织领导，增强政治责任自觉；突出重点领域，明确检查内容；保持监管高压态势，切实强化责任追究；严格规范检查执法，确保整改效果；着力开展安全生产教育工作，强化应急管理”5项具体措施。

（三）认真做好岁末年初安全生产专项工作。一是加强规范管理，认真查遗补缺。党组会通过并下发了《全省农业系统安全生产工作规则》，明确提出了要建立组织，加强指导；明确分工，落实责任；强化措施，规范程序。各部门、各单位要立足所承担行业监管、部门管理或单位自身管理的职责，本着“缺啥补啥、差啥建啥”的原则；结合年终岁尾，认真总结，研究问题，做出计划，并纳入全年工作计划安排之中。二是突出抓好农机、农药行业监管工作。农机、农药监管部门要充分利用当前这段冬闲时节，进一步组织做好安全生产知识、安全生产技术和技能培训，适时依法依规开展市场检查和督查。三是认真做好“两节”、“两会”期间安全生产工作。各主管部门、各单位要本着“在重要时间节点确保万无一失”的原则，积极采取措施，组织开展各种行之有效的活动，进一步提高安全生产防范意识，加大隐患排查力度，并从严从快整治，杜绝各种事故的发生。要切实加强应急值守，进一步细化完善并落实24小时应急值班值守制度，主要领导手机24小时不得关机，确保通讯畅通，应急突发事件受理和处置妥当、科学有序。各主管部门、各单位在“两节”、“两会”期间，紧紧抓住“四防安全”，突出重点领域、重点部位，从源头上严把关口，深入开展安全教育活动，提高广大职工安全意识，增强安全防范能力，加强网格化管理，组织搞好安全生产隐患排查，组织力量开展好定期不定期安全生产检查，严格做好“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一下盲点，不留下任何一个隐患”，坚决遏制农业系统重特大事故发生。