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“走错路”的交通局局长

2017-02-13周向阳

检察风云 2017年1期
关键词:王英交通局铁岭市

周向阳

2016年11月18日,辽宁省铁岭市西丰县人民法院作出判决,原铁岭市清河区政协副主席兼交通局党委书记、局长王英奎犯贪污罪、受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币10万元。法院宣判的消息在当地传播开来,舆论一片哗然。那么,昔日的铁岭市特等劳动模范、党代表、市人大代表,究竟走过了一条怎样的贪腐之路?

在铁岭市清河区政协副主席兼交通局党委书记、局长王英奎的办公室里,挂着一幅字。字是唐代诗人李白《行路难三首(其一)》中的一名句:“行路难,行路难,多歧路,今安在?长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。人一辈子有很多路要走,但紧要处却只有那么几步,王英奎恰恰就在这关键处走错了路,步入歧途,毁掉了人生。

昔日劳模转变源于怨恨

提到“路”,辽宁省铁岭市清河区的人们自然会想到他——铁岭市特等劳动模范、清河区交通局党委书记、局长王英奎。自王英奎担任清河区交通局党委书记、局长以来,他走遍了清河区的三乡两街、41个行政村,带出了一支不怕苦、不畏难、敢打敢拼的交通队伍。全区黑色路面由原来的38.5公里增加到235公里,新提级公路106公里,形成了“四横三纵”的城区交通网络格局。交通局及王英奎本人先后荣获省、市、区各级政府授予的荣誉称号30余次。2004年,王英奎光荣地当选为铁岭市人大代表,2005年获得铁岭市特等劳动模范称号,2006年被选为铁岭市党代表。

王英奎的办公室锁着一摞厚厚的荣誉证书:铁岭市特等劳动模范、全国交通工作先进个人、全市优秀党务工作者……他十分珍爱这些荣誉,这是他成绩的见证。“那个时候,我就想着入党,想着多干工作,做一个对社会有用的人。”王英奎这样回忆自己的过往经历。

然而,变化也在不知不觉中发生……2012年1月,王英奎被组织任命为铁岭市清河区政协副主席,兼交通局党委书记、局长。职务提升了,王英奎却很郁闷。他觉得该“有步”了,却没想到被这么安排——“无职无权,工作困难重重,出力不讨好”。他怨恨“组织不公”,甚至想辞职下海捞金。

也正是在这个当口,王英奎身边开始有人对他吹风:“你本应该当上市里领导,却只能在政协退休,在现在这个位置上,如果再不好好享受享受,不为家人和朋友办点事,这辈子你就白干了。”这些话强烈地冲击着王英奎的思想防线,他默默地思忖了好久,感到确实应该趁自己还在位,多弄些钱,给家人和朋友一个交代……

潘多拉魔盒启于从恶如崩

从王英奎当上交通局长那天起,周围唱赞歌、抬轿子的人比比皆是。一些企业老板也盯上了他,想从他身上得到好处。最初,王英奎只是利用逢年过节的机会打“擦边球”,收受一些土特产和少量礼物。渐渐地,他热衷于赤裸裸的权钱交易,甚至工程竣工后包工头按照工程量给予他好处费,王英奎收得也是心安理得。

2012年春节前的一天,一位交通局职工以汇报工作为由,来到了王英奎的办公室。一阵寒暄之后,这位职工迅速关上门,随手拿出装有1万元现金的信封,放到了王英奎的办公桌上。王英奎不知所措,连忙推辞。这个职工说:“王局长,你这些年来没少为工作操心,你在这个位子上,应酬多、开销大,这些钱你拿着先用着。在一起工作,以后还需要你多照顾。”几番推辞后,王英奎实在推脱不掉,只好把信封放进了兜里,说道“这算我借你的,我给你写个欠条”。可这个职工却摆摆手迅速走了出去。

潘多拉魔盒一旦打开,就难以关上。

铁岭市清河区路鸿道路桥梁施工公司经理宋大伟是一个精明的商人。宋大伟先是在一位熟人的介绍下与王英奎拉上了关系,然后经常请王英奎吃饭,联络感情,加深印象。

2012年9月,宋大伟请王英奎吃饭,饭后开车送王英奎回家。在回家的路上,王英奎“无意中”说起自己房子的面积太小,居住的环境太差,要是有一套大点的房子就好了。宋大伟心领神会,立即讨好地说:“你的事就是我的事,你先看看,看好哪套房子告诉我一下,我帮你想办法。”

几天后,宋大伟就接到了王英奎的电话:“我在铁岭新城看好一套房子,房子不错,就是买房子的钱还差点。”

“钱不是问题,只要你相中就行,我马上安排人过去。”宋大伟说到做到,立即让妻子张静带着信用卡赶到了售楼处,替王英奎交了20万元购房款。

王英奎对宋大伟的“表现”很满意。大笔一挥,把清开路至南台段的黑色路面工程交给路鸿道路桥梁施工公司。宋大伟从中赚得盆满钵满。2014年春节前,宋大伟又送给王英奎30万元钱表示感谢。

铁岭市光普水泥有限公司总经理辛振生与宋大伟一样,也深谙商海之道。先是请王英奎吃饭,拉近了两个人之间的距离。

2014年5月,辛振生给王英奎打电话说:“王局长,你在哪里?我有事想找你。”王英奎回答:“我在办公室,有事就来吧。”

辛振生开着车来到交通局的办公楼,提着装满现金的袋子进了王英奎的办公室,把袋子放到墙角说:“局长,给你带了点土特产,表达我一点心意。”

王英奎知道辛振生无事不登三宝殿,把辛振生让到沙发上坐下:“辛总,你有什么事,就说吧!”辛振生回答:“我们光普公司生产的水泥质量好,价格低,可是销路一直不太好,希望王局长关照一下,多从我们这里买点水泥。”王英奎说:“好的,我知道了,回头我找采购科了解一下。”

谈完事,辛振生就走了。王英奎也没在意那个袋子。第二天,王英奎觉得袋子放在办公室不太雅观,就提到里间的休息室,打开袋子一看,王英奎有些惊奇,里面装的不是土特产,而是人民币,数了数,20万元。王英奎反锁上办公室的门,把钱放进休息室的保密柜里。

吃了人家的嘴软,拿了人家的手短。王英奎很快让采购科与光普水泥公司进行了联系,从光普水泥公司购买了大量的水泥。

2011年6月至12月,王英奎利用其担任铁岭市清河区交通局局长职务便利,通过虚开工程款发票的方式骗取公款,作案三起,贪污人民币共计50万元,用于偿还个人贷款利息、供亲属使用及办理个人商业保险。

“从善如登,从恶如崩。”心态失衡、信仰缺失,王英奎在迷失沉沦的人生歧路上越走越远。

来自正义之声的举报信

2016年春节后,辽宁省人民检察院接到一封署名为“正义之声”的举报信,信中列举了王英奎很多贪污腐化、欺压群众的事例。经研究,省院决定将线索交由铁岭市检察院主办。办案人员展开秘密初查,发现大量涉案事实。

2016年3月10日,办案人员谢明等人把王英奎找到了检察院。王英奎到案后,不是三缄其口就是态度蛮横,对侦查人员的发问,他的回答斟字酌句,唯恐露出破绽。通过分析王英奎的阅历、性格特点和此时的心理状况,办案人员决定采取“攻心为上”的审讯策略,打破常规,先不涉及任何具体事实,而是先缓和气氛,寻找共同话题,通过换位思考,拉近心理距离,从而推进审讯。

“老王,我们经常到你们单位进行司法查询,你为我们司法办案作了不少贡献啊。”王英奎也客气地回应了一声“应该的”。随后,谢明在聊天中充分肯定了他在工作中的闪光点,让王英奎内心认识到检察机关对他调查得很彻底。同时,谢明结合初查发现的宋大伟的妻子张静给王英奎汇款20万元的情况展开进一步攻势。王英奎停顿了一会儿,神色慌张地说:“可能是我买房子向他们两口子借的钱。”听完他的话,谢明一动不动地紧盯着王英奎,慢慢地,王英奎内心的防线开始动摇,但仍顾虑重重,话在嘴边又咽了下去。谢明适时向他讲解量刑原则,并给他讲解以往犯罪嫌疑人态度不同、后果不同的真实案例,打消王英奎在法律适用问题上的疑问和顾虑。“哎,我真不该收宋大伟的钱!”就这样,王英奎交代了和宋大伟之间50余万元的受贿事实。

当时主审人员谢明从取证组了解到,铁岭光普水泥有限公司总经理辛振生给过王英奎一些好处费。谢明以肯定的语气说:“据我们掌握,你还有问题没有交代!”听谢明说完,王英奎再次陷入沉默。这时谢明发现王英奎的双脚在不断搓动,而且表情也不自在。谢明就问王英奎怎么回事,王英奎说他有顽固的脚气病,一天不抹药就奇痒难耐。谢明当即安排人员去药店买了脚气药膏和棉签,并给王英奎买了两双新袜子。不到半个小时,侦查人员把药膏、棉签以及新袜子放在了王英奎的面前,王英奎当时连声说谢谢,对办案人员这一做法很是感激。等王英奎涂好药膏换上新袜子之后,谢明用情感、家庭伦理进行感化攻心,让他把握最后的机会,多为家庭考虑,多给自己机会。亲情和人性化的语言让王英奎放弃了抵抗心理,交代了和辛振生等行贿人之间的全部犯罪事实。至此,案件取得重大突破。

2016年11月18日,辽宁省铁岭市西丰县人民法院审判庭。随着法槌声起,王英奎贪污、受贿案正式开庭。

检察机关指控,王英奎在任铁岭市清河区交通局党委书记、局长期间,利用职务便利,为他人谋取工程承包、道路施工、维修养护、人员调动等方面的利益,先后收受贿赂共计人民币109万元。此外,贪污公款人民币50万元。面对指控,王英奎均表示“属实”、“无异议”。在最后陈述阶段,王英奎说:“万恶之源皆为‘贪。”

法院当庭作出判决,王英奎犯贪污罪、受贿罪,判处有期徒刑10年,并处没收个人财产人民币10万元。王英奎表示服判,不上诉。

编辑:黄灵 yeshzhwu@foxmail.com

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