+ 张雪松

上世纪六七十年代的阿波罗登月计划大获成功，但只留下旗帜和脚印，现在美国要以月球为试验场最终前往火星

12月11日，美国总统特朗普签署了“国家太空委员会”（NSC）一号指令即太空政策一号指令（SPD-1），其最核心也是最为公众关注的内容，就是明确提到美国要重返月球，并为登陆火星打下基础！特朗普此举兑现了总统竞选期间的承诺，但他并没有给出时间表。坊间议论纷纷，更有人质疑，载人登月耗资巨大，资金从哪里来？伯特·莱特福特等高官，也有“阿波罗计划”中登上月球的功勋航天员巴兹·奥尔德林和杰克·施密特。

特朗普签署命令后表示：“这一次我们不仅插上旗帜留下脚印，我们还将为载人登火的最终使命奠定基础！”。特朗普的决心毋庸置疑，但自1972年“阿波罗计划”最后一次载人登月成功后，45年时间里美国人再也没有登上过月球。特朗普上台之前，美国不乏高调要登月甚至登陆火星的总统，但都以失败告终，那么特朗普的登月宣言能否实现呢？

从技术上说，载人登月对美国早已不是拦路虎，构成障碍的因素主要是政治决心和预算拨付。特朗普雄心勃勃要登月，决心没问题，那么最关键的因素就是资金了，外界的质疑也多指向这一点。

特朗普并不是第一位大张旗鼓启动登月计划的美国总统。

2005年，美国总统小布什在连任成功后推出重返月球的“星座计划”，当时NASA评

“重返月球”并非首次，耗资巨大难以成行

美国政府载人计划朝秦暮楚，NASA心情七上八下如坐过山车（漫画：杜仁杰）

小布什提出美国载人航天转向深空，NASA将地球轨道任务外包给商业航天公司，重点转向登月并最终登上火星，这就是“星座计划”。小布什还继承了父亲老布什总统激动人心的口号“向月球，火星和更远进军”（To the Moon，Mars and Beyond）。可惜，进展实在不尽人意，最终“星座计划”被取消。

1972年12月11日阿波罗17号飞船成功着陆月球表面，45年后，特朗普精心选择在同一天签署重返月球的指令，在这一具有纪念意义的日子彰显其要让美国重返月球的决心。签署重返月球指令的现场，不仅有美国副总统彭斯和航空航天局（NASA）代理局长罗估认为，整个“星座计划”要耗资高达2300亿美元之巨！2011年，美国新总统奥巴马取消了进度滞后且经费超支的“星座计划”。对比成功的“阿波罗计划”，很多人包括航天专家都刻舟求剑的表示：当年美国为了赢得航天竞赛不惜血本登月，美国航天预算占联邦政府预算比例最高曾达到4.41%，而现在（2017财年）比例只有0.47%，前后差了将近10倍，美国哪有钱登月？

或许正是看到这一点，奥巴马提出灵活路径的思路——“把问题交给后代解决”。在奥巴马八年任期里，美国载人航天没有明确的目标，宛如无头苍蝇。好在无论SLS火箭还是猎户座飞船都在继续研制，而小布什时代大力推动的商业航天也开花结果了——太空探索技术公司的猎鹰火箭和龙式飞船已多次承接空间站货运任务甚至军方发射订单，蓝色起源公司的新格伦火箭也将在2020年发射。现在，特朗普明确目标要“重返月球”，登月的钱又从哪里来呢？其实，经过仔细分析我们发现，目前美国启动载人登月居然还真“不差钱”！

魔鬼在细节中载人登月，什么最花钱？

从NASA公开的资料中，我们很容易查到“阿波罗计划”预算表。该计划累计开销约194亿美元，20世纪60年代的194亿美元！如今，虽然NASA的年度预算已经涨到约190亿美元，但该预算无论占美国联邦预算还是美国GDP的比例都大幅下降了。从这个层面分析，当前的预算的确难以支持载人登月。那么难道特朗普是“虚晃一枪”？魔鬼在细节中，我们仔细看看“阿波罗计划”的预算分配，其中隐藏着当下美国“重返月球”可行性的线索。

NASA“阿波罗计划”预算表

首先，“阿波罗计划”预算占美国航空航天局预算比例的最高峰是1967年，这一年比例高达70%，其次是1966年的66%；1966年和1967年，美国航天预算占联邦预算的比例也达到峰值，分别是4.41%和3.45%。需要注意，著名的土星五号火箭是在1967年11月9日才首次发射的，至于1969年开始载人登月飞行后，尤其是各进行了两次载人登月任务的1971年和1972年，“阿波罗计划”占航天局预算的比例却分别只有36%和24%。简单地说，无论是总体预算还是标志性的重型火箭，“阿波罗计划”的资金压力主要来自研费用开销之大，会有更直观的认识：从1969年开始的载人登月行动只花了15.9亿美元，其中1969年最多，为5.46亿美元；1970年开销不过是4.2亿美元，各有两次登月任务的1971年和1972年更是只有3.15和3.07亿美元。换句话说，后期的每次登月任务只花了约1.5亿美元，对比194亿美元的登月计划总预算，实在是不值一提。

特朗普签署重返月球指令的底气也正在这里。

天时地利人和，“钱”不再是问题

从小布什的“星座计划”开始，NASA就向航天发射场、航天测控网、重型运载火箭和载人飞船投入巨资，12年来累计投资数百亿美元。特朗普当选上台后，这些投资已经逐渐开花结果：SLS重型火箭正在制造首飞火箭，猎户座飞船的研制也已经接近尾声——对比“阿波罗计划”，载人登月需要投资最多的两个“大头”都即将完工。因此，我们显然不能生搬硬套“阿波罗计划”的情况，制阶段，实际登月飞行阶段开销相对来说不大。

研制阶段开销大，那么到底什么项目花了大钱？细看预算表详情可以发现，“阿波罗计划”研制过程中花钱的大头是土星五号火箭（64亿）、阿波罗飞船（37亿）、登月舱（22亿）、土星一号（13亿），阿波罗任务支持花了10亿美元，至于导航制导只花了5.8亿美元。

对比飞行任务的预算，我们对研制阶段认为今时今日与美国总统肯尼迪发表登月宣言时一样，仍然要为火箭和飞船投入巨资。

展望未来，前景也很乐观：美国的载人登月并非阿波罗时代的单打独斗，而是由美国牵头，欧空局、日本和俄罗斯等共同参与的国际联合模式。

SLS火箭和猎户座飞船（发射效果图），对应土星五号火箭和阿波罗飞船。2020年SLS火箭首飞发射猎户座飞船。

美国负责提供SLS火箭和猎户座飞船，并且这两个项目都即将完工；“阿波罗计划”中曾花掉22亿美元研制经费的登月舱，现在成了欧洲和日本的工作：登月舱下降段由日本研制，重复使用的上升段由欧空局研制；月球车是欧空局和加拿大联合研制。作为登月中转的深空门户站（DSG）也是如此，美国只提供服务舱，通信舱由欧空局负责，居住舱是欧空局和日本联合研制，加拿大提供机械臂，俄罗斯提供气闸舱。

众人拾柴火焰高，这样看来，美国重返月球计划仍需追加的投资并不多了，甚至未必需要额外增加预算。

话说回来，同样以“阿波罗计划”为例，载人登月飞行任务开始后，整个项目占NASA预算比例虽低但也需要不少钱，NASA将来能负担起维持登月的资金么？空口无凭，我们来看看NASA2017财年和2018财年的预算就可略知一二：

NASA2017财年预算表

日本参与载人登月计划。国际联合登月项目下日本、欧洲负责研制登月舱

2017财年载人航天探索部分预算高达84.13亿美元，占了195.6亿美元年度预算的42.8%；2018财年则是86.7亿美元，占190.9亿总预算的45.4%。美国载人航天预算主要用于SLS火箭和猎户座飞船的研制，以及维持国际空间站的运营。2020年SLS火箭首飞将发射猎户座飞船，宣告火箭飞船研制的基本完成，到2024年国际空间站退役后，连空间站运营预算都能腾出来用于支持载人登月。考虑到SLS重型火箭成本为10-15亿美元一枚，猎户座飞船指令舱还是重复使用的，NASA以现有预算规模维持载人登月飞行任务并无问题。

综上所述，美国载人登陆火星仍然是困难多多，但载人登月其实并不差钱。今时今日，重返月球是水到渠成的结果。精明商人出身的特朗普，自然要利用这样有利的形势，高调而隆重地签署指令。一旦重返月球取得成功，将是特朗普“让美国再次伟大”这一口号最好的里程碑！