马冰心

重庆工商大学，重庆 400067



试论全面从严治党的科学内涵

马冰心*

重庆工商大学，重庆 400067

习近平“全面从严治党”思想的提出是鉴于当前的国际状况，我国党内的突出矛盾以及为了增强党的凝聚力战斗力、提高党的执政能力而做出的必然选择，具有丰富的科学内涵。“全面从严治党”的提出和发展，是对党的建设理论和马克思主义从严治党理论的创新，是对马克思主义唯物辩证法的运用与发展。

全面从严治党；科学内涵；理论创新

习总书记执政以来，党中央对党的建设高度重视，发表了一系列重要讲话，采取了一系列重要举措，强调党要管党、从严治党，加强党员干部的组织性、纪律性，并首次提出了“全面从严治党”。

一、全面从严治党的必要性

(一)世情国情党情决定了我们党必须全面从严治党

从世界范围来看，和平与发展仍然是时代的主题，经济全球化、文化多样化、社会信息化都在不断变化发展。同时，国际金融危机在世界范围内的影响，牵一发而动全身，地缘政治关系复杂变化，霸权主义仍然存在，外部环境的不确定因素依然很多。

从国内看，我国国内地区之间经济发展不平衡、资源的不可持续发展、生态问题、贪污腐败等问题仍然突出，法治建设需要进一步加强。

从共产党自身来看，今年是中国共产党走过的第96个年头，这96年来，我们党更加严格要求自己，保持党的纯洁性和先进性，始终发挥带头模范作用，特别是近些年来严厉打击贪污腐败行为加强廉政作风建设，虽然取得了不错的效果，但只是初步的，贪污腐败和滥用职权的行为仍然时有发生，所以我们党要更加注重廉政作风建设。总体而言，无论是国际发展状况，还是我国国内发展现状，抑或是我们党自身的发展要求，我们都必须从严治党。

(二)凝聚党的力量、提高党的执政能力要求我们党必须全面从严治党

中国共产党是实现“中国梦”的领导核心，是执政党，保持党的先进性和纯洁性，与党的执政能力、国家的长治久安息息相关。全面从严治党，是现实向我们党提出的迫切要求，是地位所致，是形势所需。中国共产党要提高执政能力，就要更加坚定理想信念，以更加顽强的意志和更加强烈的担当意识攻坚克难。要进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、提高党的执政能力就要求我们党必须全面从严治党。

二、全面从严治党的科学内涵

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时第一次提出“全面从严治党”，指出全面从严治党的核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，强调“四个全面”要协调推进。

全面从严治党核心是加强党的领导。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，社会主义的建设离不开党的领导，实现从严治党是为了提高党的领导能力和执政水平。十八大提出提高党的执政能力，保持党的先进性和纯洁性，其目的就是为了确保党成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

全面从严治党，基础在“全面”。“全面”就是全方位、全覆盖、全过程，就是管全党、治全党，面向全体党员、所有党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。包括主体上，内容上和手段上的全方位、全覆盖、全过程。

全面从严治党，关键在严。从严是我们党做好一切工作的重要保障，无论是各级组织还是各个领导干部在工作中都必须得严字当头，从严从实，做事不应付，把“严”的精神贯穿到管党治党的各个方面。

全面从严治党，要害在治。面对党和人民的监督、市场经济的考验、西方国家对我党的污蔑，中国共产党只有全面加强自身建设，坚持全面从严治党才能治标治本，弥补制度的漏洞，从而使党的各级组织和各个领导干部防微杜渐，守好底线，不踩红线，营造良好的政治工作环境，成为为党和人民的事业勤奋工作的好党员、好干部。

三、全面从严治党的理论创新

习总书记提出全面从严治党是对从严治党思想的进一步深化，是对党的建设实践的总结和升华，把我国党建理论提升了一个更高的台阶，是对马克思主义政党建设的理论创新。

从严治党是马克思主义政党的根本原则，习总书记将“从严治党”上升为“全面从严治党”发展了马克思主义从严治党的理论，一是体现在内容上，形成了“五位一体”的党建总布局，二是体现在责任上，要不断增强党员角色意识和政治担当，落实管党治党责任，三是体现在时态上，党风问题，事关党的生死存亡，只要有党在，就存在作风和贪污腐败等问题，全面从严治党不是一时的，而是伴随着党一直存在的，没有完成时只有进行时。

全面从严治党是对马克思主义唯物辩证法的运用与发展。习近平指出从严治党既要靠教育，也要靠制度，二者要同时同向发力，在从严治党的过程中，思想建党为制度治党提供科学引领，制度治党为思想建党提供重要支撑，二者相互促进、相得益彰，体现了柔与刚、内与外的辩证统一。邓小平指出“中国要出问题，还是出在共产党内部”。各级领导干部是权利的掌握者也是权利的执行者，从严治党必须抓住领导干部这个关键，人民群众是历史的创造者，是中国共产党的执政基础和力量源泉，全面从严治党必须依靠人民的监督。从严管理干部与发挥人民监督作用是辩证统一的，只有坚持二者的辩证统一关系才能不断地提高和改进干部队伍的素质和作风，使从严管理干部真正落到实处。作风问题是当前党内存在的最突出的问题，全面从严治党首先要从作风问题入手，扬汤止沸，不如釜底抽薪。习近平强调用法治思维和法治方式反腐败，把权力关进制度的笼子里，从源头上遏制腐败，体现了作风问题与制度问题的辩证统一。

总之，十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，通过对中国共产党从严治党经验的回顾、总结，创造性地提出“全面从严治党”的战略思想，把全面从严治党贯彻到党的建设全过程，以全面从严治党为科学行动指南，引领党的建设工作全局，丰富和发展了党的建设理论以及马克思主义从严治党的理论。

[1]曲青山.准确把握全面从严治党的新内涵新要求[N].贵阳日报，2016-11-11007.

[2]赵付科，季正聚.习近平全面从严治党思想的辩证统一性[J].中国特色社会主义研究，2015，04：36-40.

[3]邓小平文选(第3卷).人民出版社，1993：380，313.

马冰心(1989-)，女，重庆工商大学马克思主义学院，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。

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