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坚定不移推进档案公共服务
——浙江省档案局(馆)长刘芸到宁波五区市考察指导纪实

2017-01-28宁波市档案局

浙江档案 2017年3期
关键词:刘芸余姚市新馆

宁波市档案局

阳春三月,万物复苏,省档案局(馆)长刘芸一行分别到宁波市海曙区、江北区、镇海区、北仑区和余姚市考察指导档案工作。考察期间,刘芸分别与各地党政领导座谈交流,听取各区市档案局的工作汇报,实地走访区市档案馆,看望档案干部,查看新馆建设工地,还深入考察村级档案工作和新农村建设。此行所到之处,刘芸始终强调一个主题,即要坚定不移推进档案公共服务,努力把档案公共服务这篇文章做深做强。

3月1日中午,刘芸甫下高速,便直接驱车来到位于市区东部的行政中心,与等候在那里的新任宁波市委常委、市委秘书长施惠芳会面交流。刘芸说,宁波档案工作一直得到市委、市政府的重视和支持,各方面工作都做得很扎实,希望宁波档案工作立足全省、面向全国,找准更高的定位,确立更高的标杆,尤其要在推进档案公共服务方面多出经验,当好领头羊。施惠芳感谢刘芸对宁波档案工作的高度重视,他表示,在上任的第二天,便能接待刘芸局长一行并听取了解档案工作,既是巧合也蕴含必然,可见档案工作的重要性。希望省档案局领导多指导、多帮助,督促全市档案部门认真贯彻市党代会精神,围绕市委、市政府的工作大局,特别是按照省档案局的部署,做好档案公共服务。

进一步提高思想认识,做深做强档案公共服务

在五区市考察中,每到一地,刘芸都反复强调档案公共服务工作的重要性。她说,省委常委、省委秘书长陈金彪在年初召开的全省档案局(馆)长会议上,对档案公共服务提出了明确要求,档案服务要在“公共”上下功夫。推进档案公共服务,是今年省档案局部署的重要工作,各地一定要抓好落实。对于这项工作部署,各地思想要统一,认识要提高。突出档案公共服务能力建设,以增强人民群众的获得感为出发点和落脚点,完善覆盖省、市、县、乡、村五级的档案基本公共服务网络,建设优质便捷高效的档案公共服务体系,让人民群众有最直观的感受和体验。档案部门落实省政府提出的“最多跑一次”要求,要从公共服务入手,落细落小落实。在镇海区朝阳村,刘芸深入村民便民服务中心后台,当了解到镇海全区村民查阅基本民生档案可以做到不出村时,她深表赞赏。她指出,档案公共服务就是要直接延伸到农村最基层,施惠于广大人民群众。她勉励市和区要再接再厉,进一步解放思想、开拓创新,深化异地查档工作机制,为村民提供更便利、内容更丰富的档案服务。刘芸还与陪同人员商议如何利用档案信息化成果搭建覆盖范围更广、档案信息内容更丰富、档案信息输送渠道更畅通的机制和平台。

建好综合档案馆,营造档案公共服务大平台

每到一地,刘芸都会询问综合档案馆建得怎么样,面积是不是达标,功能是不是完善。她强调,市县两级综合档案馆,是推进档案公共服务的大本营,只有把市县两级综合档案馆真正建成五位一体的公共档案馆,档案公共服务才能如虎添翼。江北区、余姚市综合档案馆目前仍拘束在逼仄的空间里,面积尚未达标。刘芸指定要到这两个馆里走一走、库房里转一转、办公室看一看、会议室坐一坐。江北区、余姚市领导分别介绍了档案馆新馆建设方案和打算。刘芸听取方案介绍后指出,新馆建设不管有多大的阻力和困难,都必须加快推进。看到余姚市新馆的建设方案和新馆模型,刘芸说,余姚的问题解决了,她心里悬着的石头总算落地了;得知江北区新馆建设已经进入实质性阶段,刘芸说,江北区新馆建设问题是在省档案局挂牌的“老大难”问题,但她和大家对解决问题充满信心和希望。在海曙区新馆建设工地,刘芸顶着寒风对陪同的海曙区委副书记说,新馆建成以后,要充分展示新海曙的历史和文化,让新馆成为市民接受爱国主义教育的重要场所。北仑区档案馆建成于本世纪初,刘芸与区委负责同志谈话时指出,要确保档案馆的功能完善,从根本上消除安全隐患;要着眼长远,使档案馆建设与当地经济社会发展状况相一致;要按照集约、节约、共享的原则,探索创新全社会档案资源安全保管利用的新平台与新路子。在镇海区档案馆新馆,刘芸边走边看,赞不绝口。她指出,市县综合档案馆一定要突出文化、突出历史,优化馆内环境,加强科学化、精细化管理,为人民群众提供充满历史厚重感的、舒适的公共场所。档案馆环境怎么样,在一定程度上反映了档案人的精神风貌。

推进档案信息化建设,为档案公共服务插翅添翼

推进档案公共服务,为人民群众提供更为便捷的档案信息服务,有赖于高水平的档案信息化建设。刘芸在听取五区市档案局长汇报工作时都会插话问同一个问题,即馆藏档案数字化的比例是多少?机关、街道、乡镇未移交档案数字化的比例是多少?她强调指出,档案数字化是硬指标,国家对档案数字化的要求已经提了很多年,各地一定要加快步伐,达到规范化数字档案馆的标准。一些地方强调客观原因,比如老馆场地有限、数字化工作没有安排或进度过于缓慢等,这种情况必须尽快予以纠正。她还指出,就全省来说,要按照年初的统一部署,加快数字转型步伐,以实施大数据示范工程和服务政务服务网为契机,加快完善顶层设计,加快推进项目实施和应用,加快建设数字档案馆(室),深化推进智慧档案建设。要以规范化建设为载体,持续强化档案基层基础建设。

规范村级档案工作,把档案公共服务触角延伸到最基层

在五区市的考察过程中,不管时间安排有多紧,刘芸都要去村里看一看,特别是去村档案室看一看,镇海区朝阳村档案室、北仑区林头方村档案室、余姚市金岙村档案室,都留下了她的足迹。每到一地,她都要与村档案员拉家常,打开档案柜翻阅档案,询问历史档案的情况。她指出,村级档案是每个村民的共同财富,也是社会主义新农村建设的真实见证,更是国家经济社会发展的基层佐证。一定要确保档案安全保存,保证村级档案管理有制度、有场所、有装具,还要有专人管。档案行政部门要深入农村第一线,提供真诚、周到的服务,认真履行工作职责,促使村级档案工作实现规范化管理。要从面上把村级档案工作指导好,仅仅一个点或者几个点是远远不够的。要重视村级档案资源的收集和积累,在新农村建设、美丽乡村建设和历史名村建设中,要善于挖掘、利用村级档案提供服务利用。族谱、家谱都是优质村级档案资源,市县档案部门要帮助完善村级档案资源。

建设“兰台铁军”,为档案公共服务提供强有力的人才支撑

在余姚市档案馆,刘芸细心查看2014年洪水留下的痕迹,称赞余姚市档案局(馆)干部在洪水面前不畏惧、奋战5个昼夜确保档案一份不损,是一支关键时刻过得硬的档案干部队伍,值得全省档案系统学习。她在考察中,多次与区县档案干部沟通交流,了解基层档案干部的状况,勉励他们秉承“忠诚担当、创新开放、敬业守真、淡泊清廉”的浙江档案人职业精神,撸起袖子加油干,努力成为勇立潮头的浙江“兰台铁军”中的一员。

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