实施“强基工程”促党建工作再上新台阶

内蒙古出版集团有限责任公司成立于2009年12月，是自治区直属国有文化企业集团。近年来，集团党委按照中央和自治区党委的部署和要求，自觉履行党建工作责任制，不断加大集团党建工作力度，通过突出“四个强化”，不断提升党建工作科学化水平，为企业做强做优做大提供了不竭动力。

出版集团党建工作主要成效

强化统筹指导，努力聚集企业党建工作合力。每年年初，出版集团在召开业务工作会议的同时召开党建工作会议，下发《出版集团年度党建工作要点》，明确全年集团党建工作的指导思想、主要目标、重点任务和措施方法，对集团党建工作作出全面部署。贯彻自治区党委“1+3”制度体系建设要求，积极落实集团党委的主体责任、党组织主要负责人的第一责任和其他领导干部的“一岗双责”，完善党建工作的常态化机制。每半年进行一次党建工作调研检查，对基层党建工作推进情况进行全面指导检查，发现问题及时解决，对党建工作开展不力的进行提醒谈话和组织调整。

强化思想引导，始终把牢出版工作的正确导向。以党委中心组学习为抓手，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，切实抓好党员干部尤其是副处级以上领导干部的理论学习，引导党员牢固树立“四个意识”，树立新发展理念，不断增强党员干部的党性意识和党性观念；组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，领导带头讲党课，带头参加学习研讨，主动参加所属党支部的学习，有效带动学习教育工作的深入开展；坚持每年举办一期党务干部培训班，以“三会一课”、民主生活会和组织生活会为载体，组织多种形式的专题党课、教育培训、主题实践、岗位竞赛等活动。

强化固本强基，不断提升基层党组织的内在活力。业务发展到哪里，党组织就发展到哪里，切实做到基层党组织全覆盖；及时抓好党组织换届工作，要求下属各出版单位和经营单位一把手任党支部书记，同时配强各支部委员；坚持从生产一线发展党员，坚持“双培养”方式，既把党员培养成业务骨干，又把业务骨干培养成党员。做好入党积极分子的教育培训，使其在思想上不断成熟，在工作能力上不断取得新提高。

强化方式创新，不断提升企业党建工作的科学化水平。下属各出版单位纷纷开展各具特色的党建活动，引导党员干部进一步增强思想素质和工作能力；各基层党组织纷纷建立了党群活动室、党员先锋岗，引导广大党员干部增强党性意识和干事创业意识，充分发挥党员的先锋模范作用；在集团门户网站上建立党建频道，利用移动终端新兴媒体，广泛宣传中央和自治区党委的决策部署，取得了很好的宣传教育效果。

出版集团党建工作存在的主要问题

近年来，出版集团党建工作水平虽有明显提升，但从整体上看，与中央和自治区党委的要求还有一定差距，存在如下需要解决的问题。

落实党建工作责任制不够到位。思想认识上有差距，存在对党建工作责任制的内涵和要求认识不全面、理解不深入、掌握不精准的问题；班子成员 “一岗双责”的意识不够强，对分管领域党建工作的指导不够；一些基层党组织抓党建工作的主动性不强，存在“重业务轻党建”现象；考评体系不够完善，可操作性不强。

政治理论学习方式单一，创新不够。政治理论学习多以文件传达为主，照本宣科的学习比较多，创新的方式方法较少；集团党委中心组的学习计划性不强，对提升理论学习效果的研究不够，与解决企业改革发展的实际问题结合得不紧密；创新理论学习的方式方法不多，把学习成果转化为推动企业改革发展的具体实践还需要认真加以研究解决。

党建工作与业务工作融合不够紧密。集团党建工作与业务工作存在“两张皮”现象，党建工作没有与企业生产经营工作有效结合起来，党建工作与业务工作相脱离，造成实际工作中运用理论解决实际问题的能力欠缺。

基层党建工作制度落实不够到位。党建工作制度体系不够完善，需要针对工作中的薄弱环节制定科学管用的制度，进一步加大党建工作制度的落实力度，尤其要加大“三会一课”制度的落实力度。

党员发展工作面临突出矛盾。因党员发展指数减少，整个集团一年只能发展1－2名党员，党员发展工作面临突出矛盾，长此以往将影响到年轻职工的入党积极性，党员队伍可能出现断层现象。

出版集团强化党建工作主要举措

集团党委将继续强化管党治党责任，大力实施以强化基层党建工作为重点的“强基工程”，力求集团党建工作再上新台阶。

强尽责之基。引导基层党组织进一步树立和强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党的主体责任；完善党建工作目标责任制，不断健全集团党建工作目标责任制体系；严格落实“一岗双责”，强化领导班子成员对分管领域党建工作的指导和督促；坚持以“五个一”为抓手，强化党建工作履职尽责。

强思想之基。以党委中心组学习为“龙头”，引导和带动广大党员干部全面学、深入学，进一步提升党员干部的思想政治素质；以开展“三会一课”为载体，切实加强基层党员干部的理论学习；以“巩固、深化、提升”为目标，继续开展好“两学一做”学习教育，不断拓展学习教育成果；加强思想政治工作和企业文化建设，组织开展“北疆出版大讲堂”活动。

强组织之基。在深化企业改革发展过程中，同步设立党组织，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖；通过集中培训、岗位交流等方式，进一步提升基层党组织的组织工作能力；围绕争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员和推进企业中心工作，开展“双达标”主题实践活动；健全基层党内民主，发挥党员主体作用，教育引导广大党员立足岗位作奉献，树立党组织、党员在企业改革发展中的良好形象。

强作风之基。持续深化党委班子和下属单位领导班子作风建设，以领导班子和领导干部的优良作风带动广大干部良好作风的形成；不断规范企业选人用人工作制度，严把干部选任关，切实打造一支有能力的干部队伍；严格党员干部的教育管理监督，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，发挥领导干部示范带头作用；不断巩固巡视整改和“两学一做”学习教育成果，持续抓好作风建设。

强制度之基。严格落实国企党建工作基本要求，进一步提升党建工作制度建设水平；将党建工作纳入公司章程，融入公司治理体系，落实“双向进入、交叉任职”领导体制制度；严格奖励惩戒，层层传导压力，完善党建工作集中述职评议制度。

（内蒙古出版集团有限责任公司供稿）