反垄断法损害赔偿制度研究

2017-01-26李冰焰

法制博览 2017年22期

关键词：反垄断法损害赔偿沈阳

李冰焰

沈阳工业大学文法学院，辽宁沈阳 110870

反垄断法损害赔偿制度研究

李冰焰

沈阳工业大学文法学院，辽宁沈阳 110870

我国的反垄断法在具体实施的过程中，对于受害人赔偿方面的问题，一直都是反垄断法中比较薄弱的一个环节。被害人在请求诉讼的过程中，有效的维护了自身的权益。文章对反垄断法损害赔偿制度进行了研究和分析。

反垄断法；损害赔偿；制度研究

反垄断法，也就是人们常说的“经济宪法”。对于市场环境具有很好的规范作用，也能有效的避免各种市场垄断行为的发生，为企业创造一个公平竞争的市场环境。目前，这种反垄断法在很多国家和地区都已经开始实施了。

一、反垄断法损害赔偿制度

反垄断法其实是一种综合性的法律制度，相对于其他的法律，更加具有特殊性。一旦违反了反垄断法的相关规定，就需要承担有一些相关的责任。反垄断法是民事责任中最为常见，同时也是最重要、最有效的法律形式。

在我国的民法中，损害赔偿就是指当事人没有履行应尽的责任，而对他人造成伤害时，是需要对被伤害一方负责任的。对于被伤害一方来说，这是一种可以有效的维护自身合法权益的有效手段。同时，可以对自己的民事权力进行很好的保护，简单来说，损害赔偿制度的最主要的功能就是在于对受害人的弥补。

反垄断法中的损害赔偿，就是指一方的行为中，有违反了反垄断法的行为，并且，这一种行为又给另一方造成了伤害，那么伤害方就必须要给予被伤害方相应的赔偿，这种损害赔偿制度具有很重要的意义，通过这种方式的实施，不仅可以对伤害方进行一定的警告和惩罚，同时，还可以对被伤害方进行一定的补偿。随着时代的发展，社会形势的不断变革，损害赔偿制度已经逐渐的成为一种重要的责任形式[1]。

二、反垄断法损害赔偿构成

(一)主观上的故意行为或过失行为

这种主观上的故意行为，就是指行为方很明确这种违法行为的后果，却依然行使了这种违法行为，也就构成了故意。因此，被告方在为自己进行反诉的可能是很小的。实际上只要存在着这些有违法律的行为，就会与损害之间存在着某种必然的联系。

(二)垄断行为

我国的《反垄断法》中，并没有对损害请求对象进行限制，也就可以从根本上对排除、滥用市场支配地位、限制竞争经营者集中等等一些列的垄断新为进行损害赔偿请求。在那种有失公平性的交易行为中，受害人还是比较容易证明损害与行为之间的关系的，以及需要赔偿的数额[2]。

(三)造成损害

就是指这种违法行为，已经对被害人造成了损害。这种损害，绝对不仅仅局限于交易行为，也不仅仅的局限于市场上，随着经济形式的变革，这种损害行为涉及的方面也是越来越广泛的。

(四)损害与行为之间的因果关系

反垄断法中的违法行为，在一定程度上，也与市场竞争存在着一些关联，也是一种侵权的行为。原告方在进行举证的过程中，难度系数的大小，完全取决于这种违法行为的类型。因此，原告方在进行诉讼送请求的过程中，如果可以明确行为与损害之间存在的关系，那么法院也就有权利对这种因果关系进行推断和分析。

(五)违法性

损害赔偿责任是否真实的存在，在一定程度上，是取决于这种行为是否违反了反垄断法的具体规定，还要对反垄断法中具体的法律条款进行考察和研究。垄断行为在一定程度上来说，也具有一定的反社会特点，反垄断法在具体实施的过程中，违法审查是其中最为关键性的步骤。

三、损害赔偿的举证责任

(一)举证责任配置

反垄断法中的损害赔偿诉讼请求，原告在这个过程中，也要承担一些相关的责任，首先就是垄断行为是真实存在的；其次就是明确损害的额度以及损害的发生；最后，就是损害与行为之间存在的某种因果关系[3]。原告对于被告方错误的证明，这个程序是否需要实施，还要根据不同的地区来决定，不同地区也会有不同的规定。垄断行为本身就具有特殊性，因此，被告被证明没有过错的存在也是几乎不可能的。

在民事责任中，反垄断法的主要目的就是在于对受害方的补偿功能，在原告证明垄断行为真实存在的过程中，原告需要对相关的市场情况进行考察和研究，这也就无形中增加了原告在举证过程中的困难。因此，为了减轻原告在这个过程中的困难，通过对反垄断法中实践经验的研究和分析，法院对于一些垄断行为相对比较明显的，可以用推定违法性来进行灵活的解释。

(二)行政执法的效力

行政执法的主要目的在于对于违反了交易法的行为，应该要尊重相关行政机关的判断和审查，公平交易委员会提供的一些资料，有利于减轻原告方对于被告方的举证困难。行政执法的目的还在于，有效的避免了公平委员会工作程序的错乱。进而引起很多不必要的矛盾。