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浅谈民法总则出台的意义

2017-01-26

法制博览 2017年22期
关键词:民事权利总则民法

张 箐

西安汽车科技职业学院,陕西 西安 710000

浅谈民法总则出台的意义

张 箐

西安汽车科技职业学院,陕西 西安 710000

民法总则作为民法的钥匙,于第十二届全国人民代表大会第五次会议获得通过。由此,我国民法典的编纂迈出了关键一步。民法总则对于民法典而言起着纲领的作用,对我国民法思想体系的形成也起着重要作用,对我国人民民事权利的保护更是凸显在方方面面。

民法典;民法思想体系;中华法律思想

《中华人民共和国民法总则》(以下简称民法总则)于2017年3月15日召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过了。民法总则的制定经历多次启动,得来不易。我们之所以对民法总则的出台翘首期盼,正是在于民法总则的制定为民法典的编纂迈出了重要的第一步,体现我国民法思想体系的初步形成,且与我们百姓生活息息相关。

一、为我国民法典的编纂开了一个好头

新中国成立以来,我国从民法通则到民法总则走了近半个世纪的历程。自1954年至2001年4次启动民法典编纂工作。然而,由于种种原因,4次尝试编纂民法典的努力均未能取得预期结果。直至党的十八届四中全会,提出编纂民法典的任务后,第十二届全国人民代表大会启动第五次民法典编纂工作。民法总则的制定彰显了党和国家编纂民法典的坚定决心,打消了一部分人对我国民法典立法能力的怀疑。民法总则的顺利通过,也推动我国民法典编纂工作正式驶入快车道。

民法典基本制度、框架的确立,民法与商法之间关系的有效协调,以及民法通则与有关单行法律之间的冲突和矛盾的消除等工作都需要民法总则来完成。此次民法总则的制定正是欲将民法典中一般性的法律原则、法律规范概括出来,为民法典设立基本框架结构,体现了民法体系和结构的明晰性,作为民法典的开篇之作。世界各国的民法典一般都有一个总的规则,而民法总则就像民法典的钥匙一样,帮助我们使用民法典这个庞大的规范群体。因此,没有民法总则就没有民法典。民法总则的出台标志着我国民法典编纂的第一步已经顺利完成。

二、民法总则的颁布表明我国民法的思想体系已经初步形成

中国当代民法实现了一个历史性跨越。民法典的编纂在2017年3月15日之前虽经4次启动,但最终没有取得成功,其中固然存在经济、政治、社会等多方面的原因,但一个不能忽视的原因则是我国当时没有形成自己成熟的民法思想体系。著名法学家萨维尼提出“法律源于人民”的思想。这一思想正好符合我国社会主义人民当家做主的国家性质。我国在建立民事法律模式之初,在移植了德国民法的诸多概念、原则和规范的基础上,结合我国国情做出了很多修正,并根据我国实际创新发展出了中国特色的民事立法理论。

如果说民法通则是计划经济时代的产物,那么民法总则就是市场经济时代的产物。民法总则的制定反映了社会主义市场经济发展的需要。改革开放至今,无论是我国民法司法实践的探索还是我国民法理论的研究,都形成了质的飞跃。我国已经拥有一支法学素养较高的法官队伍,法官适用法律的思维也较为正确。我国民法学者在批判借鉴外国的法学理论的基础上,不仅经过持续的学术研究和理性思考,而且从司法裁判工作中汲取经验,以我国民事的现实问题为导向,逐渐形成了自己的民法思想体系。此外,随着我国公民法律意识、权利观念的大幅提高,民法典制定的群众基础业已形成。故而,我国民法总则不论从系统的智力支撑还是从坚实的思想理论来看,我国民法的思想体系已经初步形成。

在此基础上,我们甚至可以通过民法总则的制定,复兴中华法律思想。任何一个民族的民法都无法脱离本民族的历史,都应以解决本民族的实际问题为己任,否则将失去生命力。例如,民法总则第一条开宗明义的规定,要以弘扬社会主义核心价值观为立法目的,倡导自由、平等、公正、法治等价值理念;关于法人的分类,尽管不少学者提出了不同观点,但是仍然立足于基本国情,坚持将法人分为营利性法人和非营利性法人,不仅专门增设非法人组织一章,还对农村集体经济组织法人、基层群众性自治组织法人等作出规定。再从我国民法总则的结构体系来看,以民事权利作为其结构体系的轴心,这就体现了我国民法对自身历史的尊重,在高度重视本土元素的基础上对大陆法系民法编制方法的超越和创新。带有自身历史文化传统的民法,对复兴中华法律思想的意义深远的。

三、民法典被誉为“社会生活的百科全书”

民法总则作为民法典的开篇之作,和我们的生活息息相关,被誉为“社会生活的百科全书”。

民法总则广泛确认了民事主体所享有的各项权益,如胎儿在涉及遗产继承、损害赔偿时的能否主张权利。民法总则明确规定,当涉及赠与、遗憾继承问题时,胎儿则被视为具有民事权利能力。又如,民法总则下调了未成年人作为限制民事行为能力人的年龄标准,规定6岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。再如,民法总则明确规定了成年人可以在自己智力正常的时候,预先选定自己信得过的亲友或社会保障机构,作为自己的监护人,待自己年老智力衰退时,由自己选定的人担任监护人。

民法总则针对现实中有些债务人“消失不见”,以此拖过诉讼时效的现象。民法总则提出,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。此外,民法总则还延长了对未成年人遭受性侵的保护期间,规定为:未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。这种规定就是针对生活中遭受性侵害的未成年家长往往不敢、不愿甚至不懂如何寻求法律保护,长期隐瞒子女受侵害的事实。等到受害人成年后或者未成年人家长了解、掌握了相关法律后,诉讼时效早已届满,造成未成年人及其家庭遗憾终身的情形。

近年来,我国由于互联网技术和大数据的发展,侵害个人信息的现象屡见不显。民法总则将个人信息的保护纳入其中,规定“自然人的个人信息受法律保护,将个人信息明确为新的民事权利。任何组织和个人不得非法收集、利用、加工、传输个人信息,不得非法提供、公开或者出售个人信息。”①对“人肉搜索”、非法侵入他人网络账户、贩卖个人信息、网络电信诈骗等现象予以遏制。

民法总则还规定了绿色原则,要求民事主体保护生态环境、节约资源。“这一规定回应了现代社会突出的环境问题,既传承了天地人和、人与自然和谐共生的我国优秀传统文化理念,又体现了党的十八大以来的新发展理念。”②

[ 注 释 ]

①第一百一十一条,<中华人民共和国民法总则>.

②王源.民法总则:在传承与创新中傲然屹立[N].检察日报,2017-3-22.

D

A

2095-4379-(2017)22-0162-02

张箐(1981-),女,陕西西安人,硕士,西安汽车科技职业学院思想政治理论教学部,副主任,讲师,研究方向:法律基础与思想政治教育研究。

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