信 军，李 娟

（中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京 100081）

大健康产业与现代农业融合发展

信 军，李 娟

（中国农业科学院农业资源与农业区划研究所，北京 100081）

随着社会的发展和生活水平的提高，人们的健康观发生显著变化，全球“大健康产业”时代已经来临。现代农业是大健康产业中前端基础产业，二者融合共生，将构成深刻影响中国未来20年市场格局的复合产业定律。文章就现代农业与“大健康产业”时代融合发展，形成新产业，引发新热点提出观点，以供参考。

大健康产业 现代农业 融合发展

“没有全民健康，就没有全国小康”。习近平总书记在2016年8月召开的全国卫生与健康大会上强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，这标志着“健康中国”成为优先发展的全方位、全领域国家战略。在此背景下，大健康产业再次成为投资者的关注热点。现代农业是大健康产业中前端基础产业，大农业与大健康两大产业的融合与共生，将构成影响中国未来20年市场格局的复合产业定律。

1 我国大健康产业发展前景

1.1 政策扶持

近年来，党和政府对人民健康问题的关注程度越来越高，预示着大健康产业的发展前景良好。《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出：把提升人的发展能力放在突出重要位置，全面提高教育、医疗卫生水平，着力增强人民科学文化和健康素质，加快建设人力资本强国，推进健康中国建设。2016年8月，全国卫生与健康大会在京召开，李克强总理提出：要引导和支持健康产业加快发展，尤其要促进与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的五大融合，努力把健康产业培育成为国民经济的重要支柱产业。2016年10月，由中共中央政治局审议通过的《“健康中国2030”规划纲要》发布，不同于以往的卫生计生事业发展五年规划，而是上升至国家战略规划的高度，从大健康、大卫生、大医学的高度出发，突出强调以人的健康为中心，实施“健康中国”战略并融入经济社会发展政策之中，通过综合性的政策举措，勾画出健康中国的美好蓝图，这标志着健康中国建设的顶层设计基本形成。

实施国民健康战略不仅会带动药品与医疗器械生产研发企业、医疗服务业、健康保险业、养老产业及互联网医疗等行业的兴起，也在涉及农业、环保、食品安全等与健康生活息息相关的领域孕育了新的市场机会。

1.2 市场需求

大健康产业已成为全球最大的新兴产业。然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比，中国的大健康产业还处于起步阶段。统计数据显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%，而我国的健康产业仅占GDP的4%～5%。

马云曾说：“未来能打败我和阿里巴巴的，一定是健康产业”。在“健康中国”战略实施的背景下，大健康产业正在成为中国经济新的增长点，其潜力体现：在一方面，我国亚健康人群规模较大，人口老龄化发展很快。以人口老龄化为例，我国从20世纪末进入老龄化社会，目前60岁以上人口接近2亿。2030年我国将迎来老龄化高峰，老龄人口将超过3亿，将是全球人口老龄化程度最高的国家之一。在庞大的人口数量、老龄化加剧、技术突破、互联网+、医疗体制改革等背景下，我国的医疗健康产业必将迎来井喷式发展，到2020年，中国医疗健康产业总规模突破8万亿元完全可期。发展大健康产业，不仅可以提高人们的体质和生活质量，而且可以让庞大的老龄人口变成扩大内需、推动发展的新引擎。另一方面，我国拥有悠久的中医药文化传统，讲究药食同源，注重治防并举、养疗结合。近期，国家中医药管理局、国务院扶贫办、工业和信息化部、农业部、中国农业发展银行5部门联合发布了《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》。随着政府有关部门对养生文化，中医“治未病”等知识的普及，药食同源文化被越来越多的人认同，越来越多的人“回归自然”，追求一种生态时尚的健康食品，这也是消费者日益需求的趋势。

2 现代农业融入大健康产业发展趋势

2.1 经济政策扶持重点

农业的基础地位使其当仁不让地占据了大健康产业的头把交椅，没有种植业、养殖业、渔牧业等第一产业部门提供的原料，二、三产业也就失去了存在的基础。健康原材料生产，主要包括农林牧渔业当中除了以维持基本生存条件为主要目的以外的产业活动，比如中药材种植、养殖业、保健功能原材料种养等。现代农业追求的是对生命的尊重和对健康的珍惜，将农业与健康产业密切结合起来，已经成为我国农业发展的重要趋势。

《中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出：推进农村一、二、三产业融合发展，要积极发展农产品加工业和农业生产性服务业。拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。2014年发布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》中明确提出要放宽健康服务业的市场准入，并就与现代农业结合紧密的中医药、健康旅游提出相关意见。2017年中央一号文件提出，大力改善森林康养等公共服务设施条件，充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农林业与旅游、文化、康养等产业深度融合。

2.2 三产融合发展的需要

推进农村一、二、三产业融合发展，核心是要完善惠农富农的利益联结机制，让农民真正分享产业链延伸、产业功能拓展的好处，根本途径是把新技术、新业态和新模式引进农业，用现代理念引领农业，用现代技术改造农业，提高农业竞争力。养生、食品、旅游等产业深度融合，一方面能充分发挥农业基础性地位和基础性产业的作用，促进“农业+健康产业”融合、“农业+旅游+健康产业”融合，是当前农业供给侧结构性改革，发展新模式、新业态的表现，是实现农业发展新优势、新动能的必然要求。另一方面，大健康产业的先进技术、管理经验、经营模式、营销手段等，可以融合到农业的不同环节，提高农业的产业链结构，拓宽农业的发展范围与功能，提高农业产业化和现代化水平。

大健康产业市场是经济社会发展的客观需要。就目前来看，需求旺盛、产业链长、产业附加值高，将成为现代农业转型的重要推手。利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，不断培育壮大绿色产业体系，通过把大健康产业的“养生、保健”等理念引入到现代农业中，对传统农业进行升级改造，生产多种与大健康产业相关的健康农产品、保健食品、功能食品，并深入挖掘绿色产业的生态观光、旅游休闲、文化传承功能，着力打造生态旅游休闲度假、健康食品生产基地和休闲农业体验式基地等，形成特色“养生、保健”的农业文化，拓展农业空间领域，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

3 现代农业与大健康产业交叉热点领域

我国现代农业发展至今，已从单一种养业发展为多领域、多功能的大农业。在健康中国战略实施的背景下，我国现代农业与大健康产业的几个交叉领域成为新的投资热点。

3.1 食品营养健康产业

民以食为天，食以安为先，农产品及食品的营养与安全关乎每个人的健康，由于工农业污染，食品原材料污染以及营养成分的损失已引起社会各界的关注。人们对营养、安全、健康食品的产业和产业链条的需求与日俱增。现代农业的基本功能为优质、安全的农产品生产及供应。近年，我国推进现代农业发展方式转变，供给侧结构性改革成为现代农业的改革和发展方向，最终形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。因此，优质农产品生产及相关加工产业是现代农业与大健康产业融合发展的首选。

3.2 中药保健养生产业

中药材是中医药和大健康产业的物质基础，中药农业与保健养生产业相结合，延伸出新产业、新业态、新产品和新消费热点。目前国内中药养生产业发展很快，具有突出特色的传统滋补品市场、养生养老市场、健康管理（体验）市场、中药保健茶（含凉茶）市场、保健酒市场等。

中药类保健产品市场占有率达60%以上，具有中国特色的药食同源食品153种，东北的人参、鹿茸，广东的凉茶、西北的虫草、枸杞……数不胜数。这些既是地方名片，也是中国的名片，具有天然的广阔市场。

3.3 生态旅游观光产业

随着人民健康观乃至生活观念的转变，旅游、健身、休闲、娱乐业等成为健康产业的一大亮点，与之相关的周边产业——交通运输、信息传媒、保险等也产生了新的需求。近年来迅速发展的宗教养生旅游、健康度假休养、医疗健康旅游、民生养老旅游、森林康养等休闲旅游方式，更好地满足了人们对健康、旅游的双重需求，既是一种经济活动，又是提高人们健康素养的文化教育活动，具有可观的经济效益和社会效益。同时，休闲度假和生态旅游是现代农业的功能之一，在建设“美丽中国”的国家战略趋势下，生态度假、健康养老、温泉疗养、户外运动、森林浴场等新业态，在旅游产业蓬勃发展的今天也必将成为新的投资热点。

4 结论

健康是人类全面发展的基础和必要条件，健康产业一头连着民生福祉，一头连着经济发展。农业是大健康产业的基础，发展现代农业与大健康产业，具有调整产业结构、增加就业、农民增收、服务医改、惠及民生及保护生态等综合优势，对加快推进健康中国建设具有重要的作用。