贪危房改造补贴 谋“钱程”自毁前程

案 件

近日，广西北海市纪检监察机关严肃查处福成镇原党委委员、副镇长孙敬昭严重违纪问题，其在统建520户农村危改房过程中，造成900万元农村危改资金被违规使用，并从中贪污128万多元，最终，被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关。北海市银海区住建局对此存在审核把关不严、监管不力等问题，区住建局局长黄一峰被追责，受到党内严重警告处分。目前，已有447户农村危房改造户领到了这笔迟来的款项。

去年5月，银海区纪委在运用党风廉政建设“大数据”平台对该区农村危房改造资金进行筛查时，发现该镇平廉村一名领取企业养老金的退休人员同时享受了农村危房改造补贴。银海区纪委顺藤摸瓜，找到福成镇建设站原站长孙益游了解情况。很快，孙益游承认，2013年曾参照前任建设站站长的做法，在统建99户危改房过程中，从中贪占3.8万元。孙益游口中的前任站长，就是孙敬昭。

经查，2011年，福成镇决定对225户农户实施危房改造，并研究决定由镇建设站组织材料、工匠帮建。危房改造资金高达408万元，孙敬昭便琢磨起了他的“生意经”——“肥水不流外人田”，孙敬昭从妻子经营的建材城采购了大部分建材。为了确保资金“回笼”，孙敬昭还要求建设站报账员钟丽为225户危改对象代开银行账户，并统一保管存折及密码，每期危房改造资金下拨后，便取出转入其个人账户。

他已然忘记自己是组织实施危房改造的负责人，而把自己当成了包工头。但不久后的一场暴雨，使不少房屋出现漏雨、裂痕、墙壁剥落等问题。

此后，孙敬昭越来越有“经验”。2012年他继续统建了218户危房，还对2011年部分有质量问题的房子进行重新翻修。由于预算价格虚高，工程完成后的余款留在了其个人账户。2013年5月，孙敬昭提任福成镇副镇长，还将实施危房帮建的“经验”传授给了新任建设站站长孙益游，并请他多多“关照”自己妻子建材城的生意。欲留“财路”，却断“后路”，孙敬昭后悔不已。

（来源：中央纪委监察部网站）

观 点

北海市纪委相关负责人

造成今天的结果，除了孙敬昭自身素质不高、法纪意识淡薄、理想信念不坚定等原因外，教育监督不力、危旧房补助公示流于形式等原因也不容忽视。

网友风里云中

基层的事真的需要严查，苍蝇赛猛虎，支持细查整治，建议公布举报电话，让这些猫腻无处可藏！

何娟 广西富川瑶族自治县人民法院

村干部在危房改造工程中，起着上传下达的作用，帮助贫困群众出证明，递交申请，在政府批示下来后，告知危房改造户，帮助其将政府为发放补助款而专设的存折取回来，再交给危房改造户。这个过程中，村干部掌控着危房改造的指标和村民的存折发放，无形中手上就拥有了很大的权力，近年来，检察院立案起诉的村干部侵吞危房改造户的危房改造补助款案件越来越多，需要引起注意。