任南岭

10月31日到11月6日，马来西亚总理纳吉布第七次来华访问。而在此前十几天，是菲律宾总统杜特尔特访华。再往前看，9月中旬则是越南总理阮春福访华。

在如此短的一段时间内，三位东南亚邻居接踵而来，不免引起了西方的一阵“紧张”与“猜疑”。毕竟这几个国家都是号称美国围堵中国岛链上的重要节点。

防务与经贸

按美国的设想，北起日本，南至马来西亚，从东海到南海，刚好把中国死死箍在里面。杜特尔特首先访华破冰，看来给这个链条打开了一道豁口，而这次，纳吉布又紧跟着访华。美国为重返亚太精心构筑的“遏华岛链”会就此断裂吗？

《中马联合新闻声明》提到，两国重新签署了《防务谅解备忘录》，马来西亚第一次从中国购买军舰，其中两艘在中国制造，两艘在中国支持下在马来西亚制造。要知道，之前马来西亚的军备来源都是美国和俄罗斯，从中国采购军备，还是破天荒。这明显意味着两国军事合作的升级。

事实上，中国和马来西亚的防务与安全合作由来已久。去年，两国还举行了“和平友谊—2015”中马联合实兵演习。这是中马两军的首次实兵演练，也是中国迄今与东盟国家举行的规模最大的双边军事演习——派出了海陆空三军，投入的总兵力达到1160人。

以往，美日在东南亚大肆宣扬“中国威胁论”，引发东南亚国家程度不一的对华忧虑，结果是地区大部分国家都向西方及俄罗斯采购军备，美日也时常向菲律宾赠予或兜售不少二手货。如今，马来西亚向中国采购武器，不仅价格可以比西方便宜三四成，而且两艘在马来西亚制造，也可以带动马在此领域的发展水平。用纳吉布自己的话说，就是“有助于提升马来西亚的造船业和国防工业”。

更大的格局，自然是经贸。在中国提倡的21世纪海上丝绸之路的构想中，东南亚是枢纽之一。而马来西亚，则是枢纽中的枢纽。更为重要的是，马来西亚各界对参与共建21世纪“海上丝绸之路”相当积极。近来，马来西亚经济并不景气。原本，马来西亚是中国在东盟成员国内的最大贸易伙伴，但今年上半年，这一位置已经被越南超越。在此背景下，纳吉布此行的重中之重，自然是为中马经贸关系升级寻找新的突破点。在《联合新闻声明》中就可以看到，包括马来西亚南部铁路项目、农产品、旅游、空中运输等，虽然没有透露具体合作数额，但合作范围非常广泛。

绕不开的南海问题

在南海问题上，马来西亚的利益关切重点有三：

一，南海相关岛礁的“主权”；二，这些岛礁附近的海洋权益，说得更直白一些，马来西亚更加关注在南海的油气资源开采事项。相关数据显示，目前马来西亚在南海共开采油田18个、气田40个，更是已在南通礁至曾母暗沙之间建成了油气开发设施，而这些油气板块提供了马来西亚政府收入的比例多达30%以上，马来西亚出口石油的70%也来源于此；三，马来西亚的国家安全与整个南海地区的稳定。

受这些因素影响，作为南海议题上的一个“低调务实者”，马来西亚并不把南海议题置于中马对话与合作的优先议程。

众所周知，越南、菲律宾与马来西亚是东南亚南海争端方中与中国争议最大的三个国家。如今，在“南海仲裁”闹剧结束后的几个月内，这三个国家的领导人先后来华访问，都表达了与中国开展积极对话与开展务实合作的意愿。中国也明显抓住了这个转变的契机，让南海局势出现了难得的和缓转机。在这种合作对话的大趋势下，如果美日澳还不死心来搅局，倒是可以让全世界看看，谁才是南海的“麻烦制造者”。

（摘自海外网2016.11.7）