杨桂英 衣慧静

（山东省聊城市东昌府区畜牧局252000）

推进畜禽标准化生产条件与建议

杨桂英 衣慧静

（山东省聊城市东昌府区畜牧局252000）

畜禽养殖标准化示范创建工作实施几年来，聊城市东昌府区各级部门严格标准、细化程序、精心组织、积极推动，示范创建取得了显著的成效，尽管畜禽标准化生产取得了一些成绩，但也存在一些问题。（1）宣传力度不够，群众对标准化示范场缺乏一定的认识，畜产品价格、销售优势不明显。（2）部分示范建设投入小，“五化”水平扁低、起不到应有的示范作用。（3）粪污无害化处理是薄弱环节，很多设施设备建设不规范，或只是个摆设。（4）部分养殖场不愿意或没时间进行档案整理，养殖档案不健全，记录不规范，造成部分示范场，硬件不硬软件不软的现象。（5）缺乏有效监管，很多示范户验收后没有给予一定的监管和指导，导致其生产水平回落。（6）新建养殖场遭到资金筹措难、用地难等问题。发展畜禽标准化已进入到一个新阶段，也是一个爬坡跨坎时期，必须采取有效措施来加以推进，具体的方法与建议如下。

1 政府高度重视

建设现代化农业畜牧养殖业应该先行，转变畜牧业发展方式，建设现代化畜牧业，标准化养殖是方向和重要内容，各级政府畜禽养殖标准化作为农业生产的一项重要工作，重点抓好畜禽养殖标准化生产，再掀畜牧业发展的新高潮。区政府应建立考核激励政策对引领示范作用强的先进县、乡及工作突出的个人给予一定的物质和荣誉奖励，从政府层面上引起重视、加以推进，也给予示范带动强的养殖场一定的资金奖励，鼓励养殖户积极参与畜牧标准化生产。

2 加强宣传引导

（1）利用各种媒体宣传标准化生产，让养殖场知晓创建意义、创建内容、评分标准，使广大群众有一个深刻的认识，掌握标准化生产技术，营造一个良好的工作氛围。（2）大张旗鼓地宣传标准化示范场，提高全社会的关注度，扩大畜产品的销路，增强养殖者参与标准化示范创建的信心。（3）加大畜产品的宣传，引导消费者树立信心，使更多的消费者更加青睐于示范场畜产品，以达到优质优价的目标，提高养殖者场创建的积极性。（4）采取倾斜政策，对标准化示范场设施水平高，养殖规模大、科技含量高、资金回收高的给予一定的政策支持。各级政府和部门要综合运用各类资金，逐步加大对畜禽养殖标准化示范场创建的扶持力度；积极增加涉牧资金和项目，并给予重点支持和倾斜；创造条件，扩大对畜禽标准化示范场区的金融贷款。

3 加强管理

加强技术指导各级牧兽医部门应切实增强责任感和紧迫感、发挥人才优势，深入基层进行指导，普及畜禽标准化生产知识，推广畜禽标准化生产技术。引导群众建设规范的养殖场，科学规划布局，合理建设、改造畜禽圈舍，完善消毒及饲养设施，以满足标准化需要。指导养殖场规范化管理，帮助建立健全各项规章指度，严格执行畜禽标准化规程。建立健全养殖档案，认真记录，规范填写，为畜产品质量安全监管奠定基础。抓好粪污无害化处理，指导养殖场尽快建设和改善粪污无害化处理设施，实现达标排放，特别是根据国家节能减排政策的要求，指导建设安装沼气利用、生物发酵、太阳能利用设施，制作有机肥，减少煤电消耗，实现粪污资源化利用。科学实施畜禽疫病综合防控措施，减少畜禽疫病的发生，提高养殖效益。通过技术指导建成一批标准化示范场，提高畜禽标准化生产的水平和档次。对部分标准较高的养殖场可帮助申请无公害、绿色、有机畜产品认证，提高其产品质量和名度，增强其产品市场影响力。加强监管畜牧部门要定期进行指导，对畜产品不定期抽检问题及时纠正，严重者要及时警告。

4 推进产业化经营

要以农牧结合、适度规模为基础，以规模化带动标准化，以标准化提升规模化，要把引进畜牧业龙头企业作为招商引资工作的重要内容来抓，既引外资，也引内资，出台鼓励新建生产者相关政策，使畜牧业成为吸纳社会资本的洼地，为加快发展现代畜牧业尊定坚实基础，也支持现有规模场进行扩建。通过培育新龙头、加强龙头的举措，培植一批规模大、起点高、带动力强、有影响、有竞争力的畜产品生产、加工、流通和饲料加工龙头企业。大力发展畜牧业专业合作经济组织，积极推行龙头企业和饲养场户、龙头企业和规模养殖场等产业化模式，以生产加工企业为龙头，以养殖协会、中介组织为桥梁引导养殖场 （户）直接参与市场竞争，实现产销和服务对接，大力发展 “订单”畜牧业和外向型畜牧业。

目前，畜牧业发展正处于从传统畜牧业向现代畜牧业加速转型的关键时期。为加快推进全省标准化规模养殖，促进现代畜牧业持续健康发展，切实采取有效措施，多举并错，强力推进畜禽养殖标准化进程。

随着畜禽规模化、标准化养殖进程的加快，一些新的问题也逐渐凸显出来，主要表现为以下几个方面。

4.1 标准化建设资金严重不足

尽管近年来国家和本省投入了一定资金用于畜禽标准化生产，但对于畜牧大产业来说，畜禽标准化养殖总体水平大幅提升，这些投入远远不够。建设资金不足仍然是制约畜禽养殖方式快速转变的重要因素。

4.2 畜禽养殖标准体系不健全

虽然国家和各地均颁布执行了畜禽养殖相关标准，但标准不全、指标落后等问题仍然突出，尤其是缺少畜禽粪污无害化处理与资源化利用相关标准。

4.3 标准化生产总体水平依然不高

在国家和地方政策扶持下，一些规模较大的养殖企业标准化生产水平明显提高，但一些规模较小的养殖场（户）受资金等因素制约，标准化生产意识不强、水平落后，在一定程度上影响了畜禽规模化标准化养殖整体水平的提升。

5 对策建议

5.1 加大资金投入力度

国家应进一步加大畜禽养殖标准化建设资金投入力度，通过抓典型、建试点，逐步扩大推广示范范围，增强辐射带动作用，推进畜禽标准化养殖水平的快速提升。

5.2 健全畜禽养殖标准化体系

鼓励科研单位、大专院校和养殖企业广泛合作，因地制宜，共同研究制定适合畜牧业发展现状的畜禽养殖各个环节的生产标准，不断完善和健全标准化生产技术体系，为畜禽标准化养殖和生产监管提供保障。

5.3 加大标准化生产技术推广工作力度

定期组织开展标准化生产技术培训活动，尤其是加强对一线畜牧业科技人员和养殖场 （户）的培训，把畜禽标准化生产技术推广到养殖户或养殖企业中去，提高养殖者学标准、用标准的意识。