梁光源

在邻避事件频发，甚至一部分声音反对将垃圾焚烧作为城市垃圾处理主要手段的背景下，11月5日，国家发改委、住建部、国土资源部和环境保护部联合印发《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（以下简称“意见”）。意见明确城市生活垃圾焚烧处理是国际上发达国家的主要路线，也是当前我国符合国情的的主要技术路线，2020年要实现50%的垃圾采用焚烧方式处理；要建设“邻利”型高标准清洁焚烧项目，2017年建立清洁焚烧标准和2020年全面达到清洁焚烧的要求……

目前许多中国城市都面临垃圾不断增长、“垃圾围城”的问题，在人口聚集的大城市，垃圾问题已经是人所共知，然而，能最大程度“减量化、资源化和无害化”的垃圾焚烧发电厂却因公众反对，迟迟未能建起来……一边是垃圾围城，一边是邻避效应。如何破解困局，补上城市生活垃圾处理短板？