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水运工程危险源辨识及控制研究

2017-01-12黄先胜

港工技术 2016年6期
关键词:水运危险源控制措施

李 林,黄先胜

(中交天航南方交通建设有限公司,广东 深圳 518040)

水运工程危险源辨识及控制研究

李 林,黄先胜

(中交天航南方交通建设有限公司,广东 深圳 518040)

针对水运工程日益突出的安全问题,以三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程为研究背景,对水运工程危险源辨识及控制开展研究。说明了该控制措施的有效性;形成了一套危险源辨识和控制的体系,为工程的安全作业提供了保证,同时对相似工程的危险源辨识和控制具有一定参考价值。

危险源辨识;LEC法;事故;安全控制措施

引 言

近年来,诸多研究人员对水运工程的危险源辨识、预防控制体系、危险源信息化预警控制系统、风险评价以及存在问题和对策都开展了分析研究总结,并取得了一定的成果,但对于危险源的控制研究相对较少[2~6]。本文以三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程为研究背景,首先通过采用作业条件危险性评价法(LEC法)和专家评价法相结合的综合方法对工程进行危险源辨识评价,再从引发事故发生的本质因素(即人的不安全行为,物和环境的不安全状态,管理的缺陷)出发研究控制措施,形成了一套危险源辨识和控制的体系。

1 工程概况

本工程地点位于三亚湾内已建成的凤凰岛一期工程西南侧,紧靠一期人工岛的对开区域,进行人工岛的陆域形成及码头建设,工程总平面布置如图1所示。目前正施工泊位工程和西护岸工程,水上作业主要为基础与换填地基分部工程,它包含 7道工序,其中基槽挖泥、基床抛石、基床夯实和基床整平4道工序交叉作业频繁;同时水上作业对于邮轮通航有一定影响。根据历年统计资料,影响本海区的台风平均每年2.5个,最多是6个,台风影响主要在5月~11月。此外,本工程位于三亚凤凰岛景区,关注度高,社会影响大,并致力于创立国家优质工程和树立公司品牌形象,这就对工程质量、安全管理提出了更高的要求。

图1 工程总平面布置

2 危险源辨识

2.1 危险源与重大危险源

危险源是指可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态和行为或其组合[7]。重大危险源为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元[8]。

但国标中的重大危险源主要是指化学品,对于水运工程等建筑行业并没有确定的标准或定义,为了统一认识,根据文献[5]可知,公路水运危险源定义为:在公路水运工程施工过程中可能造成人员伤亡、财产损失的施工作业活动、危险物质、不良自然环境条件等。重大危险源就是在危险源的基础上突出人员伤亡和财产损失的重大程度。

2.2 危险源辨识

危险源辨识是危险源控制的基础,只有辨识清楚危险源之后,才能有目的的地采取有效措施控制危险源[9]。

通过采用一定的评价方法对水运工程的各项目工序进行评价,从而筛选出危险源。危险源评价方法有很多,一般分为定性评价和定量评价,主要方法有安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、事件树分析法、故障树分析法、LEC法、MLS法、专家评价法、层次分析法和模糊综合评价法等等。由于以上评价方法都具有自身的适用范围和局限性,且通过调查发现多数水运工程都采取LEC法对危险源进行评价辨识,但由于LEC法受人的主观因素影响,准确度不高,重点不够突出,因此为保证危险源识别的全面性和正确性,本次采用 LEC法和专家评价法相结合的方法对危险源进行评价和识别,该方法是以LEC法为基础,通过邀请多名专家对作业条件危险性分值(D)打分,最后以平均值D作为危险程度划分的标准。该方法减少了人的主观因素影响,提高了辨识的准确度。

LEC法简单易行,危险程度划分较清楚,它是用与系统风险有关的3种因素指标值L、E、C来计算作业条件危险性分值(D),通过多名专家计算评分,最终以平均值D按危险程度等级表划分查出其危险程度。公式如下:

式中:L为事故发生的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为发生事故后造成的损失后果;D为危险性分值。

式中:Dn为第n位专家评价后得到危险性分值;n为专家人数;D、为危险性平均分值。

D值的危险程度划分如表1所示,其中将D>160的危险源划分为重大危险源。

表1 D值危险程度划分[2]

通过采用 LEC法和专家评价法相结合的方法评价辨识出危险源有311项,重大危险源有67项,大大提高了之前单独采用 LEC评价方法的全面性和正确性,为采取有效的安全防范措施和防止事故的发生提供了保障。此外,在工程不同时期应对因素取值和危险程度划分进行修正,保持危险源的动态更新。

3 危险源安全控制措施

近年来,虽然危险源安全控制措施得到一定发展,但还不够全面和系统化,主要还是以人的经验去管理。危险源控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。

危险源可能引发事故,但危险源的存在不一定代表事故的发生,所以如何采取安全控制措施防止危险源引发事故的这个过程是关键。本文以事故致因理论为依据,从事故发生的本质因素出发研究控制措施。

3.1 人的不安全行为

人的不安全行为是危险源发展成事故的主要原因,不安全行为应是指在某个特定的时空环境中,行为者能力低于系统对行为者能力要求时的行为特征,表现为行为的功能没有满足系统对行为者要求的功能[10]。不安全行为发生的原因是比较复杂的,如作业者的态度不端正、存在心理和生理缺陷、作业环境差及设备设计不合理等等都可能引发不安全行为。因此要减少或消除不安全行为的发生,应该采用以下多种措施来对其控制。

1)建立健全规章制度和安全技术操作规程,如教育培训等制度,特别是对于涉及到重大危险源的工序,还应编制专项控制措施,从而提高作业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性。

2)加强安全生产监督检查。第一是实行作业人员相互监督,对于不安全行为要及时纠正;第二是不只是项目领导和专职安全员,还有现场班组负责人和项目值班管理人员加强监督和检查,以强制手段培养作业人员自觉遵章守纪的习惯。

3)改善作业环境。良好舒服的作业环境能减少人的不安全行为的发生,如高温天气下实行早晚工作、中午休息的作业模式。作业现场的危险物做好警示警告及显眼处粘贴安全标语等标志,提高作业者的安全意识。

4)建设安全文化。安全文化是安全价值观和安全行为规范的总和,它能渗透到安全生产的方方面面,无形中影响到作业者的行为规范。

3.2 物和环境的不安全状态

物和环境的不安全状态是潜在的危险源,是事故发生的根本原因,如何控制物和环境的不安全状态是关键,主要有以下控制措施:

1)根据现场评价辨识出的危险源,选择合理的作业施工设计方案和工艺,选用理想的原材料和本质安全设备,从源头上减少对人的伤害的可能性。

2)隔离屏蔽原则。当某些设备或环境等为危险源时,一是采取措施隔离屏蔽危险源,二是作业人员穿戴防护用品隔离屏蔽危险源。

3)定期对“物”的检查和维护,保持“物”在人的严密控制下。

4)对环境的不安全状态采取针对性的措施,如避免高温时段作业、晚上施工要充分满足照明天气、洒水降尘和配口罩等等措施。

3.3 管理缺陷

安全管理是控制危险源的难点也是重点,是控制危险源的主要手段,安全管理工作要落到实处,从而遏制事故的发生。可以从以下几个方面提高安全管理工作:

1)建立专业化安全生产管理人员队伍,根据相关法律法规,安全生产管理人员必须持有合格的安全管理证书。

2)成立危险源管理控制小组,进行工程全过程的危险源辨识、动态更新和管理。

3)加强安全生产管理细则编制,特别是重大危险源的的相关管理规章制度,以及明确各级管理人员的安全责任和安全工作,尽量细化到每个人清楚自己的安全生产工作做什么、怎么做、何时完成,同时做好记录,避免安全工作流于形式,要落到实处。

4)建立安全考核和奖惩制度,不仅面对现场作业人员,同时针对安全管理人员,从而提高双方的安全意识和遵章守纪的觉悟。

三亚凤凰岛项目在危险源辨识的基础上,通过从事故发生的本质因素出发研究控制措施,使得重大危险源处于可控状态,施工到目前从未发生人员伤亡事故,说明了该控制措施的有效性。

4 结 论

1)本文通过采用LEC法和专家评价法相结合的方法对三亚凤凰岛项目的危险源进行评价和识别,辨识出危险源有311项,重大危险源有67项,提高了辨识的全面性和正确性,为采取有效的安全防范措施和防止事故的发生提供了保障。

2)在危险源辨识的基础上,通过从事故发生的本质因素出发研究控制措施,施工到目前从未发生人员伤亡事故,说明了该控制措施的有效性。

3)通过在三亚凤凰岛工程的实践表明,这一套危险源辨识和控制的体系为工程的安全作业提供了保证,同时对相似工程的危险源辨识和控制具有一定参考价值。

[1]彭慧慧,李强强,马少非.港口工程施工重大危险源辨识和控制研究[J].中国水运,2014,14(6):165-167.

[2]张霞,徐晖.水运工程施工危险源信息化预警控制系统[J].中国港湾建设,2010,168(4):75-78.

[3]侯志强,刘敏燕.水运工程施工危险源辨识研究初探[J].港工技术,2008,2(1):34-36.

[4]侯志强,刘敏燕,彭思义,等.水运工程施工重大危险源风险评价关键技术研究[J].中国安全科学学报,2009,19(5):135-139.

[5]吴泥,梁启杰,程志华,等.水利水电工程施工危险源辨识中存在的问题及对策[J].施工技术,2013,42(12):101-103.

[6]GB/T28001-2011职业健康安全管理体系[S].2011.

[7]GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识[S].2009.

[8]罗云,樊运晓,马晓春.风险分析与安全评价[M].北京:化学工业出版社,2004.

[9]王文先.对不安全行为的分析与控制[J].中国矿业,2003,12(7):34-36.

Study on Control and Identification of Waterway Engineering Hazards

Li Lin,Huang Xiansheng
(CCCC TDC Southern Communications Construction Co.,Ltd.,Shenzhen Guangdong 518040,China)

Since waterway engineering faces increasingly acute safety problems,the identification and control of waterway engineering hazards are studied on the basis of Sanya phoenix island international cruise port phase-II project.The research results illustrate the effectiveness of relevant control measures,forms a set of hazard identification and control system,guarantee the operating safety,and serve as a reference for the identification and control of hazards in similar projects.

hazard identification; LEC method; accident; safety control measures

U655.1

:A

:1004-9592(2016)06-0079-03

10.16403/j.cnki.ggjs20160620

2016-01-04

李林(1989-),男,助理工程师,主要从事安全管理工作。

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