杨建设

摘要：企业内部治安保卫工作是企业单位管理的重要组成部分。加强企业内部治安保卫工作，是保护公民人身、财产安全和公共安全的重要保证。因此，构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系，提高企业治安保卫工作效能，对维护企业正常的工作、生产、经营秩序，配合社会整体治安工作，落实社会防控体系，预防、控制和减少违法犯罪，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。文章通过对当前油田治安保卫工作现状和存在问题进行分析，就构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系提出行之有效的对策。

关键词：内部保卫加强分析油田

企业内部治安保卫工作是企业单位管理的重要组成部分。加强企业内部治安保卫工作，是保护公民人身、财产安全和公共安全的重要保证。因此，构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系，提高企业治安保卫工作效能，对维护企业正常的工作、生产、经营秩序，配合社会整体治安工作，落实社会防控体系，预防、控制和减少违法犯罪，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全都具有重要意义。结合在油田企业保卫部门工作经历，通过认真分析当前油田治安保卫工作现状和存在问题，就构建适应新形势的行之有效的综治保卫工作体系提出行之有效的对策，以供分析参考。

一、当前油田企业内部保卫工作存在问题

目前，油田综治保卫体系逐步完善，油区治安形势总体趋好。但是，影响油区和谐稳定的因素依然存在，总体呈现出阶段性和偶发性并存，可控性与复杂性交织的基本规律。主要表现是：

（一）对企业内部治安保卫工作存在认识不足。由于油田企业保卫工作提供的是治安环境的保障，产生的效益往往是问接的、隐性的，导致些单位负责人在开展内部管理时，只重视生产规章的执行，忽视了治安保卫工作制度的落实；对保卫工作投入较少，物防、技防建设方面欠账较多，致使内部治安缺乏可靠保障。同时由于资金等方面的问和对保卫工作重视程度不够等原因，在治安防范方面不舍得“花钱买平安”，投入少，物防、技术防范设施差，给犯罪分子以可乘之机，强化企业内部保卫工作成为当务之急。

（二）油田治安保卫工作任务繁重。油田要害部位点多、线长、面广，油气管网纵横交锚，油气田安全保护责任重大、任务艰巨。由于油田设备、原油大多处在无人看管的偏远乡村田野，加上油区周边村民“靠山吃山、靠油吃油”的思想，“三盗破坏”案件时有频发。同时，油田独有的生产特点。油气田及输油气管网点多、面广、战线长、站点分散，巡逻守护的难度较大。诸多因素致使油田内部保卫工作加大，任务繁重，保卫人员长期疲于奔波，工作有危险无规律，脑力和体力都时时超常付出，却没有相应的待遇和报酬，难以激发工作积极性和主动性，情绪也就影响了工作质量。

（三）目前从业人员素质普遍不高，不适合新时期保卫工作需要。由于领导重视程度和职级待遇等存在问题，油田各内部单位配备的保卫人员素质参差不齐，普遍较低，无论是政治觉悟、业务技能、文化水平还是个人素养等方面大部分都不适应工作要求，导致治安保卫行业驻足不前、发展滞后，远远无法适应高速发展的新形势下治安保卫工作需求。

二、加强油田企业内部保卫工作的对策

（一）转变观念，切实把做好治安保卫工作当成第一要务。首先要主动改变其传统的对治安保卫工作的领导方式，运用科学的管理手段、先进的管理方式，积极探索新形势下内部治安保卫工作管理新模式。二是要有长远观点，在人员配备上做到内部治安保卫工作与其他业务工作同等对待，努力使治安保卫工作队伍年龄结构趋于合理、形成队伍知识互补、工作能力互补的良好格局，并建立健全长效的工作岗位轮换机制，确保治安保卫人员进得来、出得去。三是严格落实安全防范责任制和事故责任追究制度，进步加大对内部治安保卫工作的投入，努力为内部治安保卫工作创造出良好、宽松的工作环境。

（二）加强理论学习培训，提高企业内部保卫人员整体素质。油田企业要根据内部治安保卫工作的实际需要，切实加强教育培训，提高企业内部保卫人员整体素质，建立

一支政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的保卫队伍，做到统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效。是突出思想道德素质的提高。培育保卫人员良好的思想道德修养，积极引导每名保卫干部增强忧患意识，关心企业的生存和发展，建树与发展社会主义市场经济相适应的观念。二是突出法律素质的提高。法律素质是现代企业保卫干部的必备素质，在我国法制建设日益健全，法律体系日趋完善的今天，提高保卫人员法律素质，增强法律意识，提高遵纪守法的自觉性，维护企业和员工群众的合法权益。三是突出业务水平的提高。加强保卫人员的业务技能，使其熟练地掌握和运用治安保卫法律法规，做到依法办事和根据单位的生产经营特点开展保卫工作。

（三）提高科技应用，增强控制驾驭动态治安局势的能力。社会高速向前发展，科学技术不断革新提高。科学的发达为人民群众带来巨大的利益，同时也大大提高了犯罪分子作案的技术手段，使犯罪手段日益科技化、智能化和信息化，给群众和集体的生命及财产造成了巨大的损害和损失。要想遏制犯罪，保护生命和财产安全，必须提高治安保卫工作的科技含量，强化高科技的应用。构建动静结合、点线体的立体交叉防控新格局。在加大人防的基础上推进物防技防建设。如，物防上：推行维安工程，推广门禁工程，装配电子智能防盗系统，生产区变压器等装配防盗锁、防盗栅栏、防盗门等。技防上：利用技防控制中心及覆盖生产区域、生活基地的监控系统，交通技防监控系统，特别是强化软件更新升级，更加有效地为治安防范服务。信息防上：发挥技防监控中心作为指挥中心的信息优势，及时获取、准确判断千变万化的信息资源，超前预警，增强控制驾驭动态治安局势的能力。