陈世雷+孙立娟

摘要：21世纪随着国家惠农和支农政策的深入实施，农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，农产品总量丰富，产品种类多元化发展。但是当前的土地资源和环境问题也在约束着我国农业的发展，下一步创新农业技术和调整农业产业发展结构成为农业高速发展的关键，尤其是在加入WTO之后，我国农业也加入到世界贸易当中，在与世界其他农业大国竞争过程中，必须依赖于农业技术的创新，改变传统的粗放式农业发展模式，加快高新技术向农业领域的渗透，运用现代化的管理手段来进行农业操作及农产品加工、销售管理，提升农民的整体素质，提高农产品的科技含量和附加值，提升我国农产品在国际贸易当中的竞争力。

关键词：农业技术；创新；含义；问题；措施

我国是一个农业大国，人口众多，资源相对紧缺。随着我国人口的逐渐增多，农业的发展将有更多的制约因素。因此，加大力度发展农业，进行农业技术的创新，是当前急需解决的问题。本文在对我国农业科技创新面临的主要问题进行分析的基础上，要采取有效的措施，促进农业的良性发展。

一、农业技术创新的含义

农业科技创新主要是指农业在发展过程中，采用农业技术推动农业发展，增加农业生产中科技的含量，促进我国农业的科学发展。农业技术创新包括新技术的研发、新技术的使用、新技术的掌握和新技术的推广等内容。农业科技创新要以自然科学、经济学、社会学为基础，不断更新科学理论，研究技术方法，以便提高农业劳动生产率。杂交水稻专家袁隆平是农业科技创新的杰出代表。袁隆平在1973年实现三系配套的水稻杂交种，被誉为“杂交水稻之父”。1986年，袁隆平不断进行科技创新，选育三系杂交水稻成功后，又开始两系法杂交水稻的选育，并在1995年获得成功，得到推广应用。现在他正在研究一系法远缘杂种优势利用一超级杂交稻。袁隆平的三系、二系杂交水稻不但可以提高质量，还可以增加产量，具有竞争优势，可以在很大程度上提高农业劳动生产率，节约土地。袁隆平的杂交水稻就是农业科技创新的典型案例。

二、我国农业科技创新面临的主要问题

1、我国农业实力差，创新型农业的地区不多。很长一段时间来，我们的农业科技都是在一个很小的空间内发展的，也引进一批相当多农业用具，但是对科技的理解力不高，技术也远远落后于其他发达国家，而且，技术都是不断更新的，但国内的技术确是一个处于固步自封的境地，唯有稍许一点的进步，总体上来讲，情况还是不容分乐观的。改革开放以来的一段时间内，由于改革开放等原因，所以国内农业创新力得到了突飞猛进的提高，创造了中国式的神话，正是由于有着这段经验，才有了今天的农业技术创新，这也是生产力提高的一个重要途径。基于基础比较薄弱的中国农业，可以进行的是进行农业的改革。

2、农业科技创新的物质不足。技术创新资金不足是各公司都有目共睹的，而在农业上资金不足已成为不可逾越的鸿沟。其中，国家的科研经费不足就是一个很大的问题，最近经济发达国家也是出现资金不足等现象。出现农业资金不足的原因有很多，但是最主要的一点就是人们对农业创新的希望不够，都在看重大城市，而忽略了农业的巨大利益。这也是现在有很多人不看好农业的原因。据不完全统计在上世纪八十年代的时候，农业方面的资金补贴严重不足。用在农业方面的每年有很多的财政负收入，但是后来都是以亏损而结算，渐渐的也不再重视农业的创新投入了。投入的资金不但不会创造出效应而且把投入的资金还都损失了，久而久之，就没有了对农业的大力投入了，从而使得农业进步的十分缓慢，要想在农业上有所建树就必须有一定的投资政策，以便使得农业创新得到更进一步的发展。

三、农业技术创新策略

1、完善农民生产保险。以政府为主导，推动商业性的保险企业参与到农业市场当中来，开发与农业生产加工环节相关的保险业务，为农民的技术创新应用创新提供巨大保障的同时，实现保险业务的农业方向拓展，可以积极借鉴国外的农业保险的成功经验，采取政府推动和农民自主选择相结合的保险运营模式，旨在鼓励和倡导农民采用新技术，提升农业生产的整体技术水平。

2、促进土地的规模化经营。农业产业改革的一个重要方向就是土地使用权的流转以及农业的规模化经营，规模化生产有利于农民更好的参与到市场竞争中来，在技术的引进和吸收转化方面，具有较强的实力，降低农业生产成本，区域化和规模化的特色农业生产也将成为未来农业发展的重要方向。

3、政府部门继续增加扶持力度。政府应当从增加农业技术科研投入和基础推广建设等方面，保障技术的产出和推广，大力宣传和培养农业科技人才，提升农民的整体素质，用信息化的手段完善农业生产环节，让农民真实的感受到农业技术的应用所能够带来的生产的便利以及生产效率的提升。

4、丰富农业技术推广模式。当前农业技术推广重点依赖于基层农技人员，未来应当拓展技术推广渠道，例如采用树立农业技术应用典型，通过树立榜样来影响广大农户的技术应用态度，通过大众媒体以及政府宣传等多种方式，增加农民对农业技术的接触，当前以农业技术指导为核心的技术推广转变成为农业生产及销售全流程的服务，切实推动农业技术在农业生产及加工等各方面的应用。

5、增加资金投入。资金缺乏成为制约农业技术扩散的重要因素。农业资金不仅有利于农业技术的应用，还有助于农业技术的扩散。因此，国家财政需要加大资金的投入力度，增加经费。银行应该在新技术贷款上放松条件，在利率、还款期限等方面给予一定的优惠政策。地方政府应增加一定的技术补贴，以便提高农民对新技术应用的积极性。

总之，农业技术创新不仅有助于我国农业的发展，还可以提高农民的生活水平，对促进国家整体的经济发展意义重大。农业技术的创新和扩散不是一朝一夕可以完成的，它是一个长期的发展过程。农业科研技术人员共同努力，加强新技术的研发，广大农民群众通过教育提升自身素质，有助于对新技术的接受、应用，这样，农业科技创新和扩散工作可以顺利开展，以促进国家农业的发展。

参考文献

[1] 王慧莹.金融支持杨凌农业高新技术企业发展问题研究[J].中国农学通报；2003：157.