陈臧晴

摘 要：随着社会的全面发展，电网企业财务集约化模式下内部监督十分关键，其能够让财务虚增值大幅度的降低。还能让财务管理体系得到全面的完善。为此，主要针对电网企业财务集约化模式下的内部监督模式进行分析，并提出了相应的优化措施。

关键词：电网企业；集约模式；内部监督；模式

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.077

在进行电网企业财务的管理过程中，集约化模式下的内部监督能够有效地提升财务管理的效率。通过这种新型的管理方式有助于将会计服务和监督管理合理的进行融合，从而减少核算的中间环节，并降低财务的风险，以提高工作效率。现在，部分电网企业已经开始沿用该种管理模式，并取得了较为明显的监督效果。所以，对集约模式下的内部监督模式进行完善十分重要。

1 电网企业财务集约化模式的概述

1.1 电网企业财务集约化现状

随着经济的快速发展，电网企业的技术以及规模也得到了极大的提升，因此，做好企业内部财务管理的工作就显得尤为重要。财务集约化管理是一种以内涵式的增长为基本特征，依靠生产要素的优化组合来实现电网公司的发展，是国家电网公司提出的一种新的财务管理模式。就目前的情况来看，财务集约化的实施使电网企业的财务管理体制实现了非常大的转变，不仅仅提高了财务管理的效率，还拓展了会计监督的内涵。但是目前在推行集约化管理的过程中，更重要的是做好会计内部监督的创新与发展。目前，部分电力企业已经开始逐步进行集约化管理，这种管理模式让电网企业的财务管理体系得到了全方位的完善。

1.2 财务集约化管理模式下内部监督应遵循的原则

在进行财务集约化管理的过程中，也要对公司的运营结构、财务以及相关的工作人员进行充分的考虑，以确保内部监督的及时性和有效性。经过对相应的一些企业内部监督的情况进行一定的分析，我们总结出几点在进行内部监督的过程中必须遵循的原则。

1.2.1 全面性

在进行财务管理的过程中，财务集约化管理主要是强调对电网公司中的人、财、物这几个方面进行系统的管理，这也是财务集约化管理与之前传统模式的不同。集约化管理中的内部监督是比较独立的，不仅仅是从财务本身的监督中跳脱出来，而且在监督的范围涵盖着企业经营的整个过程以及参与工作的所有人员。

1.2.2 科学性

随着科学技术的不断进步，信息化的技术也充分地运用到了各个领域。在现在的电网企业的财务管理系统中，信息化的运用给财务管理的工作带来了很大的便利。通过信息化手段打通了人、财、物管理化的各个环节和过程，不仅使所有的信息都集中到了一个平台，还可以在监督的过程中更加充分地掌握各个方面的资料，从而降低内部监督工作实施的难度，增加内部监督的科学性和实用性。

1.2.3 即时性

在进行内部监督的过程中，可以通过在信息系统中设置相应的管理体系以及相关问题作为判断标准的方式，对财务以及相关的业务信息实施自动过滤，便于及时有效发现问题或风险并采取相应的措施对问题进行解决。

2 财务集约化管理模式下内部监督的主要内容

2.1 要做好对会计核算的内部监督

实行财务集约化管理后，需要在过去会计监督的基础上对监督的内容进行进一步地加强，加强会计核算的透明度。因此，在进行会计监督的过程中，一定要做到以下两个方面：第一，要做到除了原始凭证审核之类的部分业务，其他的审核都由计算机系统进行操作并完成；第二，要对分支机构内部的会计监督进行不定期的检查，并将之转变为一个实时有效的内部监督，以对分支机构的监控进行加强。

2.2 要做好对财务信息系统的内部监督

在施行财务集约化管理的模式下，所有的财务数据都集中在一个账套，但是在进行实际操作的过程中，财务信息系统和会计信息的存储时间和空间是有所不同的，这就会给财务信息系统的管理增加一定的难度。为了能够加强财务信息管理系统的安全性，首先要加强对会计资料的备份、存档等工作，以确保资料的完整性；其次一定要严格执行相关的保密制度，以防止财务信息系统中发生数据的丢失、遗漏等问题。

2.3 要加强对资金管理的内部监督

在进行财务集约化管理的过程中，资金的监督范围也有了一个从内部转变为整体的变化，那么首先要实行预算管理，通过现金流量中的预算来对相应的资金流量进行预算，无预算不得付款；其次，要做好支付审批的工作，要建立一个比较完善的资金支付审批制度，并对内部进行一定的完善，在进行支付的过程中一定要对资金支付的明细、用途等信息进行仔细的标注，避免出现一些不必要的问题。最后，一定要做好结算稽核的工作，以确保资金支付手续完备和规范高效。

3 如何提高电网企业财务管理水平

3.1 完善内控制度，提高风险防控能力

到目前为止，一些比较大型的电网企业内部的财务核算管理模式相对来说也比较完善，对财务集约化管理也有了非常有效的应用。但是一些县级公司在进行财务集约化管理的过程中很显然还存在着一些比较严重的问题。相较于一些国家级电网企业，县级电网企业的财务管理基础、风险防范意识都比较薄弱，市级的公司应通过财务稽核、实地调研等方式，对县级电网企业中的财务管理工作进行一定的监督和引导。一般来说，在进行监督的过程中，很容易发现其中的一些问题，要针对出现的一些问题，及时采取相应的措施，完善内部的各项管控制度。这不仅仅只是要求市级电网企业对其进行一定的监督，还要求县级企业本身针对相应的问题制定出一套适合自身的一套财务规章制度，并进行一定的管理，要形成“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的管理模式。

3.2 加强预算管理，提升财务控制力

在整个企业的管理结构中，预算管理是企业管理的中心，因此要加强构建市县两级预算管理体系，以保证县级供电企业管理能够顺利开展。要明确年度预算编审和分解流程，这就需要要求市县两级部门相互配合，对公司本年度的财务预算、审计编制进行严格的预算审核，增强县级电网企业中财务管理内部的调控能力。另外，为了增强投资决策的科学性，还需要建立一个县级的项目储备库，对相关电力企业的项目等各方面的资料进行一个有效完整的储备，这样不仅仅能够对项目的预算管理进行一定的强化，还能够实现业务计划与财务预算的有效衔接。除此之外，还要对预算执行过程管理进行一定的加强，并将县级电网企业的执行情况纳入市级公司的预算分析中。要做好企业内部预算的加强工作，对相应的考核体系进行一定的完善，以提高财务预算的执行力，提高预算管理的水平。

3.3 多措并举，夯实供电企业的财务工作基础

按照国家会计政策规定以及县级供电企业会计实务的需要，各县级电网企业已经在2011年全面实行了新的《会计企业准则》。但是在进行实际工作的过程中，仍然存在着一些问题，这就需要市级公司采取一定的措施对供电企业的核算内容不断进行深化、细化，从县级企业的整体运营结构以及整体的财务管理工作结构出发，制定出比较适合县级企业的会计科目体系，并加强会计科目权限的管理，并加强各类业务核算流程、报表格式的规范，统一预算，控制成本，才能够有效提升会计科目对县级供电企业经济业务的反映，加强县级企业对财务管理工作的管控能力。同时还要深化融资计划管理。电网公司作为典型的技术资金密集型企业，其对资金以及资金的运作有很高的要求，所以深化融资管理是“资金池”管理模式的重中之重，深化融资计划管理主要体现在加强成员机构融资计划的审批和考核以及强化融资资源的统筹安排这两个方面。

参考文献

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