张则成

摘要：根据我县生态环境的现状及其发展趋势，重点论述如何加强生态环境及改善生态环境的方法和措施。

关键词：生态环境；改善；措施

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.25.013

多年来，成武县高度重视环境保护与生态建设。把打造“生态成武”作为环保的发展定位，积极实施生态立县战略，呈现了“伯乐故里、湖畔绿城”良好生态景象。

1生态环境保护的现状

“十一五”以来，全县通过争取国家及省环保治污资金、生态建设补助资金、能力建设资金等约8137万元，带动地方财政和企业投资近4000余万元，主要建设了乐成河、文亭湖北区两处人工湿地，加强了环境基础设施和生态建设。

1.1污染物总量减排得到有效控制

“十一五”期间，污染减排取得实质性进展，完成COD减排959吨，SO2减排730吨，顺利实现减排任务。2012年削减COD、SO2、氮氧化物、氨氮分别为591吨、606.7吨、70吨、114吨。与2011年同期相比，COD、氨氮总体下降了0.5%，SO2、氮氧化物下降了2%。

1.2企业外排水质稳定达标

通过推行“一河一长、一河一策、一河一方案”的“河长制”；建设建成区污水处理厂及管网工程，城市生活污水集中处理率达到了93%；全县大地玉米等6家市控以上水污染企业全部安装了在线自动监测仪、建立了规范的化验室，分别实施了“十个一”工程。据监测，境内主要河流的COD、NH3平均浓度稳定在地表水三类标准，稳定达到南水北调东线通水标准。

1.3大气环境质量得到明显改善

通过实施“蓝天工程”，秸秆禁烧、城区燃煤锅炉等综合治理，全县空气质量良好率达到90%以上。近几年卫星遥感显示，全县是全市没有着火点或着火点较少的县区。

1.4生态创建活动成绩显著

目前，共创建国家级环境优美乡镇2个，省级“环境优美乡镇”5个，省、市级“绿色学校”22所，市级“绿色社区”3个；建设了乐成河、文亭湖湿地修复与保护工程，进一步优化了生态环境质量。

2生态环境保护存在的主要问题

尽管生态建设取得显著成效，但还存在以下主要问题。一是污染减排形势依然严峻，二是大气污染治理任务艰巨，三是水环境综合整治工作不容放松，四是环境安全隐患日益凸显。

3改善环境的主要方法和措施

3.1树立“环保先行”的理念

首先要树立大环保的理念。“项目未动、环保先行”，必须始终把环保放在第一位。第二进一步构建大环保格局。环境保护工作是全社会各个层次、各个领域、各个方面共同的责任和使命，需进一步形成党委政府主导、人大、政协监督、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与的大环保格局。第三要有扎扎实实的措施。任何项目、任何工程都要统一规划好环境保护工作，没有环评、没有经过环保审批，任何项目都不允许上马实施；采取各种措施，多渠道筹措资金，优先保障各项环保设施的建设。

3.2千方百计促减排

着力抓好工程减排与管理减排，将减排任务落实到具体项目，做好电厂脱硫工程、污水管网建设，启动中水回用工程，提高企业和污水处理厂达标率，做好档案规范和完善工作，增加减排认可率，确保全面完成COD、SO2两项主要污染物减排任务。

3.3强化水环境整治力度

将保障饮用水安全作为水环境保护的头等大事，结合城建部门科学合理划定、保护饮用水源地保护区；加强城市再生水的利用，以污水资源化为目标，加强中水回用技术与设备的开发应用，大力提高城市水回用率；进一步加大工业废水深度处理和污水资源化工程建设，大地玉米公司、银翔纺织公司、城市污水处理厂等重点水污染企业废水排放达到标准要求；把好项目源头管理，严格控制高耗能、高耗水项目上马；进一步加大对重点工业的环境监管力度，确保其治污设施正常运转和外排废水达标排放。

3.4加强大气环境综合整治力度

一是大力推广使用清洁能源，对现有燃煤锅炉、炉灶改造使用清洁燃料；二是大力实施禁止焚烧秸秆行动；三是进一步治理工业粉尘污染，在建材、水泥等重点工业粉尘污染企业，推广清洁生产工艺，进一步提高污染治理和污染控制水平；四是积极与城建、交通部门配合加强对建筑扬尘、道路扬尘、露天堆厂及货场扬尘的管理，有效控制扬尘污染。

3.5加大农业生态环境保护建设力度

一是加快生态农业建设，开展土壤污染调查和土壤污染防治示范，加强基本农田、有机食品、绿色食品、无公害农产品和其它优质农产品基地的环境保护；二是严格控制农业面源污染。加强农药和化肥环境安全管理，引导农民科学施用农药、提高土壤有机质含量，搞好畜禽养殖废水、废物处理，实现畜禽养殖废物的无害化和资源化；三是大力开展秸秆综合利用，严禁秸秆焚烧，控制秸秆污染。

3.6强化辐射和化学危险品污染防治

加强辐射环境管理，进一步完善医院、企业等放射源动态管理档案，提高其监管能力；加强危险化学品的管理，实现对有毒化学品生命周期的全过程风险管理和统一管理。严格控制剧毒、高毒化学品的生产和使用。