郑锦凤

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 综合性医院正朝着以科技、人才、管理为核心的综合实力方向发展，人的要素成为了医院管理的第一要素。现阶段，综合性医院人力资源管理还存在着很多不足，如人员配置不合理、执行力缺乏等，严重影响了医院的可持续发展。因此，在实际工作中，应加强人员配置优化，持续完善制度流程，强化执行力，以此提高医院管理水平，为医院的健康持续发展奠定坚实的基础。

关键词 综合性医院 人力资源 开发与利用 问题 措施

随着医疗体制改革的不断深入，医疗市场竞争越来越激烈，医院管理水平已经成为了影响医院医疗质量、医疗服务能力及可持续发展的重要因素。医院人力资源开发与利用作为医院管理的重要组成内容，对医院日常工作有着很大的影响，应予以高度重视。本文在介绍综合性医院人力资源配置原则的基础上，阐述人力资源开发与利用中存在的问题，进而提出有效的解决措施。

一、人力资源配置原则及重要性

（一）原则

1.按需设岗原则。把握综合医院人员配置标准与岗位设置有关政策文件，详细了解岗位空缺情况，明确岗位职责与任职条件，进而制定合理的人员需求计划，尽量保证个人和岗位相匹配。

2.能级对应原则。医院岗位具有种类、层级之分，岗位人员配置要求人的能力和岗位要求相匹配，即能级对应。

3.动态配置。根据岗位目标任务变化，适时评估工作状况及人才需求，进而重新定位岗位职责及技能需求，给予合理的人力资源动态配置，突破“岗位终身制”。对于能力超出岗位要求者，可给予适当晋升；对于能力不符合现有岗位者，可给予技能培训强化业务能力或予以岗位调配。

（二）重要性

随着新医改政策的不断出台，必然会使现有医疗体制发生变化，而综合医院作为一个集医疗、科研、教学、康复、预防、保健、急救于一体的综合性公益性机构，担负着救死扶伤和提供医疗卫生保健的职责。所以，在面对新医改形势时，一定要重视人力资源管理，结合现代医院信息化、精细化、科学化、规范化管理要求，优化人力资源配置，从而充分发挥人力资源管理在推动医院发展中的作用，实现医院健康可持续发展。

二、人力资源开发与利用中存在的问题

（一）人员配置不合理

随着现代社会的快速发展，新的医院人力资源配置未能完全跟上时代发展的步伐，特别是行政后勤管理人员的配置。现今，医院行政后勤管理人员构成比较复杂，多是由卫生技术人员、工人岗位转岗人员等构成。近年，随着高等医学院校卫生管理专业毕业生陆续进入医院管理岗位，充实了医院行政后勤的管理力量，但由于对他们的管理和培训缺乏针对性和系统性，未能真正发挥他们在医院管理中的作用。此外，人事管理理念陈旧，导致人力资源配置受到制约，不利于人员合理配置。

（二）人员流失率过高

在市场经济环境中，综合医院的垄断地位被打破，过多的人员流失，严重影响了医院的稳定性，降低了医院的运营效率。同时随着当今科技日新月异的发展，以科技为先导、人才为基础的医院综合实力竞争越来越激烈。这种竞争其本质就是人力资源的竞争，谁可以掌控更多的人才，谁就可以脱颖而出，就可以掌控竞争的主动权。人员流失的主要原因是对医院文化、医院发展前景、制度流程及薪酬福利等的满意度较低，要保持现有人员的稳定性，吸引优秀人才，首先要有优秀的医院文化与之相匹配。

（三）人员知识面单一

医院管理工作的成效不仅与人员专业学历层次提升相关，同时与人员知识面的拓展亦有着一定的关系。现代综合医院已经由以往的单一医疗技术发展转变成医、教、研综合发展，要想实现医院稳定持续的发展，就要重视复合型人才的吸纳，以增强医院发展的后劲。因此，在鼓励人员参加继续教育提升专业学历的同时，也应支持他们拓宽视野，从本专业拓展到其他学科知识，以使自己在实际工作中遇到困难时能有更多的解决办法。在此方面，医院还缺少一些领军人物。

（四）重医疗轻管理

由于医疗卫生机构主要以医疗业务为主，卫生系列专业技术人员占到了医院总人数的70%以上，在医院日常运行过程中，抓医疗业务工作成为了医院发展的重中之中，进而致使医院整体管理更倾向于医疗，而行政后勤管理工作常常被轻视，这样不仅会影响日常管理工作的全面落实，还会对医疗质量提升造成很大的影响。此外，忽视了行政后勤部门对临床一线的协作与支持，致使行政后勤管理工作未得到充分重视。

（五）行政管理人员经验匮乏

目前，医院多数行政管理人员是医疗业务专业出身，知识面普遍较窄，并且年龄、知识等结构布局也不合理，多是凭资历、经验予以管理，再加上缺乏系统培训，导致其经常用开展医疗业务的思维进行医院管理，必然缺乏创新性与科学性，管理意识较为落后，无法满足现代医院发展的需求，制约了医院的可持续发展。同时，因为行政管理人员经验匮乏，导致管理水平与医疗业务发展水平不匹配，无法满足医疗业务的管理需求，进而阻碍了医院的稳定、长远发展。

三、人力资源开发与利用的有效措施

（一）优化人员配置

大多医疗机构在发展过程中，均要进行不断的改革，明确各项技术指标，购置先进医疗器械，引进人才。现今，多数医疗机构均在引进人才环节方面出现滞后。构建优质人才队伍应从多角度分析，如在职人员培养、专业毕业生招聘、社会人才引进等。在行政管理工作中，应结合岗位需求，根据人员的具体情况，合理安排工作岗位，以此实现人力资源配置优化，全面提高管理水平与质量，促进医院得到进一步发展。

（二）以卓越的医院文化吸引人

培育与自身发展相适应的良好的医院文化，对内具有强大的凝聚力，能够有效提升医院的管理职能，增进部门间的沟通协作，推动医院朝着既定目标发展，对外决定着医院在社会竞争中的地位和品牌的树立，更有利于医院广招人才、吸引人才，增强发展的实力。在一切可利用的资源中，人力资源占据支配地位。卓越的医院文化是得到一致认同，并通过院训、院徽、院歌等传递，能极大地激发员工工作的积极性与创造性，从而促进医院的发展。

（三）科学合理使用人才

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》指出，要科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。“功以才成，业由才广。”要树立品牌，关键要有雄厚的人才基础，要营造有利于人才成长的良好环境。为此，就要选对人、用对人。在选人用人中，应遵循公平、公开、竞争、择优的原则，选拔与使用和工作岗位要求相符的人才，进而为人力资源开发与利用工作的落实提供可靠保障。

（四）提高管理意识

在医院日常运行中，相关部门领导在重视医疗工作落实情况的同时，也应重视行政管理工作的开展情况，这样才能与医疗工作相辅相成，保证医疗工作全面落实，以提高医疗水平，最大限度的满足患者需求，进而树立良好的医院形象，实现医院的健康持续发展。此外，医院在选拔行政管理人员时，一定要严格按照程序，通过笔试、面试等公正、公开的方式予以选拔，保证其能够胜任工作岗位的需求，确保行政管理工作得以全面落实。从某种程度上而言，高层管理思维会对中层管理理念造成一定的影响，因此，一定要增强高层管理者的管理意识，学习与掌握先进、科学的管理方法，充分认识管理出效益的理念，进而潜移默化的影响中层管理者，保证管理水平得到全面提升。

（五）加强培训教育

为了有效提高行政管理人员的工作能力与质量，一定要制定系统的、合理的培训教育计划，以此构建一支高素质、高水平的管理队伍。可以采取以下培训教育方式：首先，加强岗前培训。医院可组织新员工进行座谈会，为其交流经验搭建平台。同时，还可以通过编制《新员工手册》的形式，让新员工快速了解工作内容、流程等，以此保证各项工作顺利开展。其次，轮岗培训。可为新员工安排一定时期的轮岗培训，其范围包括所有行政职能部门，并给予最终考核，决定员工工作岗位。同时对培训效果适时进行总结、评估、整改和提高。最后，在职培训。支持走出去开阔视野，请进来内增活力。大力支持业务骨干走出去学习先进技术、先进理念、先进管理经验，带动科室专业技术和管理水平快速提高，组织行政管理在职人员进行新知识学习，并提供一些交流平台，从而提高在职人员的综合素质。此外，应建立健全人才培养和使用的激励机制，制定切实可行的绩效考核办法，以此加强各部门执行力，提高行政后勤管理人员的综合素质，切实提高医院管理水平，为医院可持续发展备足后劲。

四、结论

综上所述，在医疗卫生事业快速发展及医疗卫生体制改革不断深入的形势下，各大综合性医院的竞争越来越激烈，而通过加强人力资源开发与利用，可持续保持医院医疗技术的领先地位，从而在激烈的竞争中占据不败之地。因此，在医院运行过程中，一定要重视人力资源的开发与利用，构建一支高水平、高素质的医疗卫生人才队伍，以此实现医院的长远发展。

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