魏亮

【摘 要】文章围绕气象培训的核心问题，通过实地调研和调查的方式方法，对照陕西省气象干部学院和中国气象局干部培训学院安徽分院发展的先进经验，总结问题，找寻河南气象培训能力建设的着力点，指出目前发展和提升河南省气象培训能力建设水平的迫切任务。

【关键词】气象培训 问题 发展

一、引言

为了进一步发展和提升河南省气象培训的能力建设水平，河南省气象培训中心采用“调研+调查”的方式和方法，由领导带队，培训中心骨干教师参与，围绕培训课程体系建设情况、培训基地建设情况、培训管理及学员后勤保障情况等培训的核心问题，先后调研了陕西省气象干部学院和中国气象局干部培训学院安徽分院，认真学习分院及分中心的先进经验和亮点工作，结合河南气象培训建设发展的实际，寻求河南气象培训的着力点，不断增强气象培训的针对性和有效性。

二、围绕核心问题，调研分院及分中心

（一）基本情况

陕西省气象干部培训学院，前身是陕西省气象学校，2014年11月经中国气象局批准更为现名称。学院与省气象学会秘书处合署办公，人员编制20人，外聘职工17人。其中，处级领导干部职数4名（含学会秘书长），科级领导职数9名。在职职工高级职称9人，中级职称9人，硕士5人，大学14人；外聘职工中级职工1人，硕士3人，大学7人。内设办公室、培训科、保障科、科普科、《陕西气象》编辑部5个科和开发中心（无级别独立运行）。

安徽分院内设6个科室，包括办公室、发展与保障部、培训发展部、干部培训部、业务培训部、远程教育科。其中，发展与保障部主要负责物业；培训发展部主要负责了解培训需求、调研及办班评估等；干部培训部负责策划和调研；业务培训部主要负责分院承担的中国气象干部培训学院的核心骨干课程——综合气象观测方面的课程研发和开班授课。分院是中国气象局干部培训学院的重要教学基地，每年承担大量的培训和教学科研任务。

（二）培训基地建设情况

陕西省气象干部学院拥有图书室、学员公寓、学员食堂、室内体育馆、室外篮球场等设施，建立了气象综合观测维修保障培训实习室、预测预报实习实训平台、远程云录播平台、人影外场培训基地及耀州、高陵、长安、杨凌等体验式教学基地。

跟陕西培训学院相比，安徽分院的学员公寓、学员食堂等设施更健全，拥有标准的综合观测场和实习室，场地内设施更完善、更丰富。其多媒体教室更具有特色，一体机和背板式的课桌巧妙地组合，使得多媒体教室具有多种用途，更大程度地节约了教室资源，体现了课程的丰富性。

（三）培训课程体系建设情况

陕西省气象干部学院开展了全省县局全员培训，全省防雷、人影从业人员全员轮训，全省中心城镇气象工作站站长培训，承办了西北区域优秀科级干部培训班等区域培训班，举办了地方党政干部气象防灾减灾专题研究班，承担全国气象部门信访干部管理培训班、全国气象部门保密干部培训班、全国气象为农服务“两个体系”建设骨干培训班、全国气象部门县局长第二轮综合素质轮训等国家级培训任务。这几年，学院年均培训超过10000人/天。

陕西培训学院不断加强骨干教师的培养和管理工作，制定了《陕西省气象培训中心师资队伍建设方案》，对教师队伍进行规划，进一步完善师资库和教师考核、评价和激励机制。兼职教师200余人，其中相对固定的兼职教师50余人，推荐了3位教师走上外省的讲台。

积极推进专职教师队伍的建设，教学管理团队、案例教学团队、破冰教学团队初步成型，并不断补充人员；根据个人特长，鼓励关注专一课程，不断努力提高；结合个人特长，通过承担项目等方式帮助年轻教师快速成长；选送专职教师到干部学院、省内高校和气象业务单位学习，到基层气象部门进行岗位实践锻炼，参与干部学院科研项目和工作，参加培训学院自立的科研项目。目前具有授课能力的专职教师10人，实习跟班教师4人。同时，成立了教学团队和项目组8个，分别为教学管理、破冰教学、案例教学、体验式教学、观测业务、预报业务、专题研究、研讨等，明确了团队带头人和成员，确定项目负责制，责任到人，共同研讨和提升。

安徽分院除了承担中国气象局干部学院的核心主干课程之外，立足找准突破口，力求精准发力，集中一点求精求深。综合气象观测方面的课程是其特色，每年承担国家气象局的非气象专业人员的三个月培训和各类相关的培训任务。在注重软硬件建设的同时，更加重视人才队伍的建设，强调培训环节的丰富化和自主化。将专职教师派出学习、实习，积极参加案例的讨论和研讨，运用开放的理念参与办班，运用不同的教育方法和方式来促进和加强人才队伍的培养。督促专职教师尽早尽快登上讲台，从案例教学和讨论、组织研讨开始，从无到有，从少到多，积极拓展授课时间和效果。平时的工作中，组织教师研讨教学案例，师资队伍互相教课、沟通交流，提高课程的精细化程度。积极探索新的班型，组织科研项目团队，专职教师负责案例文本的开发和调研，曾先后开发了气象为农服务案例、防雷案例和决策服务案例等，这些案例教学的实践和调研对拓展专职教师的授课实践能力起到了重要的作用。这几年，学院年均培训超过18000人/天，其中承担国家气象局培训任务14000人/天。

（四）培训管理及学员后勤保障情况

陕西省气象干部学院与西安市气象局共用一个大院，院子中还有省局家属楼，其后勤管理为划分负责区域，环境卫生等工作交由不同的物业公司负责，学员宿舍及运动场馆由专职及外聘人员管理，学员食堂用的是西安市气象局食堂。根据培训班情况，每年向市局缴纳一定的用餐费用。

安徽分院与省局共用一个院子，院子中集中了省局各单位和家属区和雷达楼、观测站，跟四川气象局类似，属于气象园区式的单位。学员食堂是省局食堂，用餐标准和餐食质量较高，中午是8菜一汤，采用自助餐的形式，并且有面条、水饺等辅助主食，用餐时配送水果。

三、总结问题，找寻培训气象培训的着力点

通过此次调研，可以进一步看到河南省气象培训工作与优秀省培和分院的差距，实际情况和存在的问题如下。

（一）气象教育培训需要借用省局会议室，住宿和伙食问题需要借助宾馆解决。需要加强基础设施建设，争取项目立项。实习实训设备设施及配套不健全，需要加快建设气象综合观测维修保障培训实习室、预测预报实习室等，完善教学资源配置和使用，使教学更贴合实际和达到良好的效果。

（二）气象教育培训课程中，专职教师的课程任务量较少，函授课程量在逐步增加；积极鼓励专职教师走上讲台，组织课程研讨团队，开发课程体系和专题内容；教学资源尚显不足，培训课程体系建设需要进一步摸索定型；全方面提升专兼职教师队伍的质量，更新培训观念和丰富培训方式。

（三）探讨摸索适应河南的气象教育培训班型，将核心力量集中在特色上，比如特色农业气象服务培训等，积极选派教师到基层或者业务单位锻炼或挂职，组成案例教学团队，将好的实践案例制作成教学素材。

（四）合理、妥善地解决食堂问题。现在河南省气象教育培训需要借助社会食堂的自助餐，某种程度上浪费严重，花费较高，饭菜的质量也有待提高。拥有自主的食堂，能更好地服务学员，也能节省开支，最大限度地适应未来培训的需要。

（五）气象教育培训发展应具有前瞻性的思维。下半年，培训中心将迁往新地办公和培训，但是依然会面临相关的问题。通过调研和学习他省的经验，河南省气象培训的发展应该具有一定的前瞻性，积极地拓展思路和方式。

四、总结调研经验，切实做好河南气象培训能力建设

经过此次调研，不但重点了解了安徽分院、陕西省气象干部培训学院在培训方面取得的重大成绩，也了解到其他省份气象教育培训工作的一些好的做法和经验。因此，要定期派出人员赴培训工作做得较好的兄弟单位进行动态学习，更可以赴中国气象局气象干部培训学院开展阶段性学习，充分了解培训工作的变化及新形势。

2015年河南省气象培训工作共举办培训班39期，虽然在软硬件建设上还需加强，但是随着办公和培训迁往新地，也面临更大的机遇。目前，发展和提升河南省气象培训能力建设，需要重点做好以下工作。

一是规划培训班次设置。培训前先摸底，搞清楚基层需要解决的问题，授课教师带着问题与学员互动讲课。根据不同类型、不同级别、不同工作性质的学员特点，结合需求确定不同的培训班次，进行各类专题培训，增强培训的针对性、实用性，培训中心早介入，早制定方案。

二是创新培训内容。要探索建立具有河南特色的培训课程，比如特色农业气象方面，开发一批培训专题，突出个性化要求，引导学员自主选学。气象培训工作可以选择全省当中某些业务方面比较领先的市县举办，这样观摩比较方便，对于类似财务类的培训通过实践中发生的案例进行剖析。

三是改进培训方式。要充分运用多媒体等培训手段，加大现场式、案例式、体验式培训方式在教学工作中的分量，增强培训的效果和吸引力。培训内容要针对当前业务的实际需求及相关专业所需要掌握的专业知识及技能开展，组织培训要考虑受训人员的层次和岗位特点，有侧重、有针对性地安排授课内容。

四是建立开放式的教师人才库。培训中心应着力建设好兼职教师队伍，特别要重视选聘实践经验丰富的气象专家、专业技术骨干等担任兼职教师。

五是健全教师知识更新机制。继续实施骨干教师培养计划，选送专职教师到干部学院、省内高校和气象业务单位学习，到基层气象部门进行岗位实践锻炼，参与干部学院科研项目和工作，参加培训学院自立的科研项目。

六是培训需求调研结果的运用。主要通过互动式教学让学员现身说法。教师借助多媒体教学手段，让学生分组讨论，或与学员个别座谈，每次培训结束后要求学员写学习心得体会，并填写教师评课反馈意见表等，增强教学效果。

五、小结

河南省气象培训能力建设将以全省气象事业发展需求为导向，以建设优秀省级培训中心为目标，立足河南，覆盖中部，面向全国，进一步提升培训核心能力，充分发挥培训在气象现代化建设中的基础性和先导性作用，不断内部挖潜和完善建设，为建设优秀省级培训中心而努力。

【参考文献】

[1]高学浩，杨萍，罗林明.面向终身教育的气象干部教育培训体系建设研究[J].继续教育，2015（02）：55-57.

[2]中共中央组织干部教育局.干部教育培训研究21个专题报告[M].北京：党建读物出版社，2013.

[3]岳宏伟.提升陕西气象培训能力的思考[J].陕西气象，2012（05）：46-49.