赡养协议，经老年人同意方有效

严某和刘某育有严甲和严乙二子，刘某去世后严甲每月支付给严某800元生活费，可从2014年3月起严甲突然停止了生活费的支付，严乙更是在赡养老父亲方面分文未出。严某将两个儿子告上法庭，要求二人每月分别给付其赡养费1000元。

庭审中，严甲同意按月支付赡养费，但每人每月1000元的赡养费过高。严乙则提出自己曾经与哥哥就父母赡养一事达成了口头协议，约定母亲刘某由严乙养老送终，父亲严某由严甲养老送终，自己已经对母亲尽到了赡养义务，对父亲的赡养应当按约定由严甲来承担。经法官询问，严某表示并不知道兄弟二人之间存在着如上赡养协议，兄弟二人也认可约定时并未告知父母。法院经审理认为，严乙与严甲就赡养父母一事并未形成书面协议，如何约定法院无法认定。原告诉请两被告支付赡养费理由正当，应予支持，最终法院支持了原告的诉讼请求。

本案的争议焦点在于严甲与严乙达成的赡养协议是否有效，该协议能否免除严乙对严某的赡养义务。2015年修订的《老年人权益保障法》第20条规定，经老年人同意，赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，赡养协议的内容不得违反法律的规定和老年人的意愿。可见，赡养协议的订立必须满足以下条件：一是订立主体仅限于赡养人之间，不包括父母和子女之间签订的赡养协议；二是赡养人之间签订的赡养协议必须征得老年人的同意才有效；三是赡养协议的签订要以遵守法律规定为前提。

本案中，严乙提出的赡养协议系严甲与严乙口头订立，无书面材料可供佐证，法院无法核实其真实性以及具体的内容。严某表示其不知晓兄弟二人就赡养刘某和严某一事达成过协议，且兄弟二人也认可协议一事并未告知严某，那么即使该协议真实存在，也必然未征得严某同意。

另外，我国《婚姻法》第21条规定，子女对父母有赡养扶助的义务，这就从法律层面上规定了赡养父母是子女的法定义务，不能通过自行订立合同而免除。因此即使严甲与严乙订立的赡养协议属实，因违反了法律规定也只能归为无效。

（《北京日报》）

道路井盖致人损害，受害人也要担责

2016年5月1日下午，王昌贵与其妻子散步时，踏到人行道上的污水井盖，因井盖翻转导致右脚受伤住院医治16天，支出医疗费6186.34元。王昌贵遂诉至法院，请求判令被告巧家县城管局管理赔偿其医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费，合计9866.34元，并承担本案诉讼费用。

云南省巧家县人民法院经审理认为，致伤原告的污水井盖是设在道路上的公共设施，被告作为井盖的管理者，未对其管理下的公共道路上松动的污水井盖尽到安全管理义务，给原告造成损害，产生损失，同时，被告未举证证明原告受伤其没有过错，故被告应当就原告受伤造成的合理损失承担全部民事赔偿责任。原告的诉讼请求经审查，合法合理，全部予以支持。遂根据《侵权责任法》第91条第二款和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》相关规定，判决由被告巧家县城管局赔偿原告王昌贵医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费，合计9866.34元。案件受理费由被告城管局负担。

值得注意的是，《中华人民共和国侵权责任法》第91条第二款规定：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”该法第6条第二款规定：“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”这两条法律规范的归责在法理上称为“过错推定责任”，即侵权人举不出证据证明其对被侵权人的损伤不存在过错，就推定侵权人具有过错，就要对被侵权人承担侵权责任。

另据《中华人民共和国侵权责任法》第26条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”由此，区分井盖缺失和井盖松动是必由之路。如果因井盖缺失致人损害的，受害人就负有注意义务；如果因井盖松动致人损害的，则受害人不负有注意义务。

（《人民法院报》）

案例解读

为他人担保承担哪些风险

按照我国现行法律规定，担保责任分为一般担保和连带责任担保，一般担保是指在债务人通过诉讼仍不能承担债务时，担保人应当承担担保责任；连带担保责任是指，债权人可以直接要求债务人和担保人任何一方承担责任，不受债务人有无能力的限制。

按照《担保法》第30条的规定，“主合同债权人采取欺诈、胁迫等手段，使担保人在违背真实意思的情况下提供保证的。担保人不承担担保责任”这种情况下，担保合同无效，并且担保人不需要承担担保责任。在一般情况下，担保需要签订书面的保证合同，但是在司法实践中，担保在没有签订书面合同的情况下，仍然可能产生担保的效力，一般是指在主合同中包含担保条款，或者合同的落款处有担保人的签字捺印等等，或者其他的担保人认可的书面方式。

按照《担保法》21条的规定，“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”按照上述法律规定，如果合同有约定的依照约定确定保证责任范围，合同没有约定的可以按照法律规定来确定。担保期限有约定的按照合同约定，没有约定的按照法律规定为6个月，约定不明的担保期限为2年，担保期限届满后担保人将不再承担担保责任。在法定或约定的保证期间内，如果债权人没有主张保证责任，那么担保人可以免除保证责任。

如果主债权发生转移，担保人原来的担保范围内继续承担担保责任，但是担保合同有约定，依照约定。如果主债务发生转移，由于担保责任主要是基于一种信任关系，必须要经过担保人的书面同意，担保人才承担保证责任。

（法制网）