吴福琴

[摘 要]预算对企业的长远发展至关重要。然而，对于企业而言，到底要不要编制预算；预算有什么作用；预算该怎么编；预算在执行中有差异怎么办；预算执行不成功怎么办……这些问题是企业经常要面对的问题。为此，文章对预算管理的功能、方法、执行和控制进行研究。

[关键词]企业预算管理；预算目标；考核机制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.112

1 企业预算管理的内涵与意义

企业预算管理是企业管理的一种工具，也是一个完整的系统方法，通过合理地划分物理资源、人员，来控制企业成本最小化，帮助企业实现目标。当然，企业可以通过预算来监控实现和调整企业过程的目标。在企业目标的实现过程中，节约企业的成本，从而实现利润最大化。预算的管理更是为了完善其发展的需要，更是为了实现企业的利润，使企业利润最大化。

企业预算管理是非常重要的商业发展，其意义主要表现在：第一，预算管理可以控制风险。风险总是伴随企业的发展，任何企业在生产经营过程中不可避免地面临风险的危险，风险预防措施必须提前避免，从而使企业的损失降到最低。在众多措施中，预算管理是最有效的。第二，可以协调各职能部门的努力。部门预算，企业可以根据业务活动的预算执行，在预算执行它们自己的小部门目标预算的帮助下使企业全面预算，各部门一致，是企业的唯一目标。第三，预算管理可以明确工作目标。预算可以说是企业未来发展计划的动机，预算管理是企业明确未来的发展方向，并相应地制订一个计划，以达到想要的结果。

2 企业预算管理执行和调整过程中存在的问题

2.1 企业管理执行出现的问题

（1）对预算管理的认识只局限在一个企业中。商界领袖和高级管理人员对企业预算管理的执行是非常重要的，最基层的员工知识来自最高领导人的传播。但大多数中国企业，商业领袖们没有意识到预算管理在企业的重要地位，更没有意识到企业生产操作的预算管理过程将产生积极的影响。由于领导人甚至中层管理人员的疏忽，导致大部门员工尤其是基层员工中对预算管理的内涵理解存在局限性。

（2）预算执行和调整缺乏一致性。预算执行和调整将在整个企业发展过程发挥指导的作用，必须引起领导和所有员工的注意。我国企业预算执行的调整过程，缺乏一致性，没有上下共识，高级领导人有可能意识到预算执行过程中存在的问题，但对问题的调整不够关注，只给相关负责人简单的调整指令，没有对整个企业的预算编制进行调整，也没有通知到企业的所有人，导致基层员工还是按照之前的预算进行工作。

（3）预算执行的考核与奖惩机制不完善。对于评估预算执行，企业往往更关注财务指标的考核，忽略了对非财务指标的关注，这种偏差使得企业缺乏全面预算执行的检查。预算执行的奖惩机制不完善，预算实施得好没有得到应有的奖励，实施得不好也没有惩罚，使得员工对预算执行缺乏积极性，最终达不到预算的目标，不能实现更大化的利润。

（4）预算执行的监督机制不健全。在我国建立完善的预算管理程序没有很多，它们都缺乏严谨、物质和事后监督系统，在执行的过程中有很大的随机性。在实际工作中挪用资金、随意投资和调整等问题，容易导致企业的预算编制和预算管理的结果偏差，最终是由缺乏企业监督预算执行、预算执行太随便，结果是大大削弱了限制企业发展的预算管理。使预算执行只是一种形式，预算执行的结果不准确，效率低下，极大地影响企业预算实施的积极性，大大降低了企业预算管理的效果。

2.2 企业预算调整过程中存在的问题

（1）预算调整缺乏科学性。预算调整过程中，首先没有一个明确的目标，只是在某一阶段上出现问题之后，修改调整的，不是针对整个预算计划进行的。其次调整过后的任何一项预算没有符合实际情况进行调整。

（2）预算调整程序不规范。在预算执行的过程中，企业的调整程序不规范，很多企业的随意性，不经过协商或者投票决定而进行调整，属于个人的一种调整，调整不结合整个预算的体系进行，可能是一种局部的调整，而这种随意调整和局部调整会造成整个预算的质量的下降，不会使预算合理地进行下去，导致预算没有达到预期的目的，看不出预算的实际意义，调整程序不规范，没有一个上下级的关系，不能使预算执行下去。这样做会加大预算的成本，而且还不利于企业的发展。

3 企业加强预算管理执行与调整的具体措施

3.1 科学合理地制定预算目标，提高预算的科学性预算管理是企业为了实现利润的目标，是合理分配企业内部资源，最有效的方法。在预算建立时企业领导人必须引起足够的重视。在激烈的市场竞争环境中，预算可以为企业提供担保，科学合理地对企业的财务、经营进行预算，不仅可以提高整个企业的工作效率，还可以减少企业生产过程中面临的风险。此外，企业还应该对预算管理有一个正确的理解，理解预算管理在企业发展的重要作用，从而发挥其应有的作用，建立正确的“预算管理”的概念，树立正确的预算管理的意识，让员工对预算管理有一个普遍认可，这样有利于预算目标的实现，更有利于企业的发展。

3.2 加强企业内部的财务预算管理，规范调整程序预算管理中，财务预算贯穿其中，财务预算管理的内容包括企业所有的单位部门，因而每一个部门做出的预算必须要对财务部门负责任，使预算更有准确性。各部门要相互合作，把公司的预算合理地制定出来，符合企业发展的实际状况也与每一个部门的发展息息相关，协调一致使财务预算更加具有效率性，体现预算管理的价值。

3.3 建立健全企业预算的控制以及执行，完善预算机制建立健全企业预算，发挥财务部门对企业资金的控制和利用极其重要，所以财务部门必须做到：①对现金流量控制的加强，了解各个部门的现金流向，更加准确地反映企业现金动向，有利于看出企业发展的健康状况；②加强预算控制，各个部门必须按照职责，使预算管理有效地执行。财务部门结合各个部门的汇报情况，做出对预算管理的调整，及时做出调整。部门把所有信息进行登记入册，对照预算的方案以及实际进展状况，发现问题及时提出，并调整预算管理，使预算管理合理进行。

3.4 分差异评估结合预算管理

财务部门根据各个部门汇报预算管理的执行情况，进行分差异评估，按照评估，对执行情况做出一个奖惩，提高预算管理的有效性，使各个部门都有一种参与预算管理的积极性，对企业的发展具有预算管理的作用。

3.5 加强财务管理信息化系统企业根据实际情况建立适当的信息系统，各个部门通过这个信息系统，把预算管理的执行情况录入其中，财务部门进行管理、督促。另外，各个部门可以在预算管理执行中遇到问题及时做出反馈，财务部门进行分析，进行分析时，可以通过系统查看预算执行的实际情况，做出及时的调整，缩短了时间，提高公司各个部门的办事效率。

3.6 合理考核，完善考核机制预算管理执行必须与考核挂钩，充分调动各部门实施预算的积极性，发挥预算管理应有作用，使企业更有活力地发展，获得更大的利润。

4 结 论

企业要制定出科学合理的预算，达到预算的目标，进而合理配置内部各种资源，因此企业领导必须重视预算的制定。树立正确的观念，让预算管理在公司管理中得到认可，进而制定合理的预算目标。

参考文献：

[1]王子琦.事业单位预算管理中存在的问题及对策[J].中国外资，2012（5）.

[2]刘广军.完善企业预算管理问题探讨[J].经营管理者，2012（8）.

[3]陈弘.我国中小企业预算管理研究[D].贵阳：贵州财经学院，2010.