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“土老虎”是怎样炼成的

2016-12-06

方圆 2016年22期
关键词:主政政法委强势

像去年一样,一到剁手节(11月11日),中央纪委就果断出手抢头条。正当你在虚拟的世界里挑挑拣拣的时候,一则重磅新闻悄悄地开始刷屏:河南省委原常委、政法委书记吴天君涉嫌严重违纪,接受组织调查。朋友圈里不少河南人感叹说,他终于落马了。

六中全会之后,打虎节奏忽然加快,这在意料之中。从坊间传闻看,有的老虎落马已是板上钉钉的事,但为了不冲淡全会的主题,消息被暂时搁置了起来。时而天朗气清、时而急管繁弦,这种从容的节奏,恰好反映出“压倒性态势”的不容置疑。

正如专家此前所分析的那样,随着全面从严治党推向深入,打虎也进入了新的阶段,主要特征就是“树大根深”的本土老虎开始进入视野。安徽省副省长陈树隆、湖南省委宣传部长张文雄,以及此次落马的吴天君就都属于同一种类型。他们的共同之处是,都出生在本地、并长期在本地工作,都担任过重要地区的党政一把手。骄人的履历,雄厚的人脉,显赫的位置,都曾让他们一度成为“本土政治精英”。相比那些已经退居二线的人,这些仍然在位的“腐败存量”显然更具隐蔽性,清查起来也更为困难。比如,在第一批回头看的省份中,其它三个地区早就有老虎落马,但湖南的张文雄却一直挺到了数月之后。

虽然同是本土老虎,但吴天君似乎又有不同的特性,主要表现在他的强势主政风格。首先是他的履历很“强势”。他在担任郑州市代市长五个月之后,就晋身河南省委常委,两个月后调任河南省委政法委书记,又是两个月之后,他回到郑州升任市委书记,四年之后,他又重新回到了政法委书记的位置上。这种“回锅肉”般的任职经历,反映出吴天君在河南政坛上的特殊性。此外,最为外界所诟病的,就是他在主政郑州时所推行的强势拆迁,他的外号“一指没”也就由此而来。曾经有人指出,吴天君在郑州强力推动的城中村改造,多有违反宪法和法律之处。围绕郑州强拆,民间舆论始终不曾平息,甚至可以用怨声载道来形容。而他本人政治生涯的“祸根”,也许就在此时悄悄地埋下了。

在城市改造方面同样强势的,还有云南省委原副书记仇和。但仇和是异地为官,行事很容易显山露水。吴天君的政治足迹从未踏出河南,他之所以敢于在郑州一意孤行,想必是因为他自以为罩得住。但是,强势风格从来都是双刃剑。在改变城市面貌、推动地域经济跃迁方面,强势主政确实容易出政绩。而从另一方面看,强势往往也意味着权力的不受约束,腐败很容易由此滋生出来。在疾风暴雨般的造城运动中,土地出让、工程招标往往以非常规的方式进行,金钱四处奔涌、机会比比皆是,傲然独步的地方主官能否经受住考验,实在让人心里没底。如果吴天君的问题主要出在主政郑州期间,那他就是典型的“十八大之后不收手、不收敛”的问题官员之一。

除了拆迁问题之外,郑州在经济和民生方面还存在其它乱象,虽然媒体对此报道不多,但情形之严重或许超出想象。吴天君是否卷入了其中,恐怕只有等纪委和司法机关做充分的调查之后,才能得出定论。

本土老虎所涉及的违纪违法问题,往往牵涉广泛,知交好友、门生故吏难免泥足深陷,这也意味着,打本土老虎往往需要做更为细致的工作。有些人之所以目前还没有浮出水面,并不是真的做到了神龙见首不见尾,也许尾巴早就被抓住了,只是本人还没有觉察而已。随着线索的不断深挖,相信还会有本土老虎从幽暗森林里走出来,暴露在阳光下。有腐必反、有贪必肃的严峻意味,就反映在这样的打虎进程里。

吴天君这样的官员,虽然在某种意义上可以称之为“能吏”,但其致命缺陷也是显而易见的。贪腐的软肋自不必说,但更主要的问题,还是暴露在法律意识淡薄、发展观念落后这两个方面。一个脑子里没有装着“政治大图”的人,就算把城市建到了云朵之上,恐怕也难逃覆灭的命运。(文丨蔡方华)

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