萧祷

新馆长上任以来，有关档案政策却突然生变，大大出乎了民众意料

知名的“两蒋日记”纷争，11月再次闹上法庭。

与以往不同的是，这次不是蒋家后人分别作为原被告对簿公堂，而是台湾“国史馆”起诉了蒋家后代。

“国史馆”认为，两蒋日记——即蒋介石与蒋经国日记，皆属全体民众所有，应由“国史馆”管理;蒋家律师则反驳，两蒋日记应属私有物，“国史馆”并无所有权及管理权。

11月11日，该案正式言词辩论开庭。

与蒋家后人对簿公堂

六年前，蒋家第四代，蒋经国长孙女蒋友梅通过律师发表的一纸声明，要将婶婶蒋方智怡告上法庭，引发社会关注。

此前，两蒋日记都由蒋经国之子蒋孝勇的遗孀蒋方智怡负责保管。2000年，首度政党轮替，考虑到日记保存问题，2005年1月，蒋方智怡与美国斯坦福大学胡佛研究所签署合约，将日记手稿暂存于此。

而2010年，出版公司及“中研院”近史所想出版两蒋日记，身为“蒋经国最疼爱的孙女”，蒋友梅委由律师发表声明，谓两蒋日记所有权为蒋家后代“共同公有”，没有她的同意，日记不得出版。进而，她在士林地院对蒋方智怡提出诉告，虽后撤告，但蒋家内部对日记保管仍无共识。

这样一来，一方面，“中研院”近史所筹备就绪的蒋介石日记全集已无限期延展，而台陆军一级上将，曾任参谋总长的郝柏村所著《蒋公日记——1945到1949：从巅峰到谷底的五年》五大册书，虽早印制完成，也只能锁在仓库，只发布了解读版。

另一方面，此事也使得斯坦福大学向美国法院提出确认所有权官司，将所有可能主张日记所有权的关系人全部列为被告，不仅包括蒋经国儿女及其家族成员，也有台湾“国史馆”，甚至不知是否在世的蒋介石与前妻养女陈瑶光，及其子陈忠人也都位列其中。

据“国史馆”馆长吴密察称，之所以“国史馆”在所诉被告人中，是因为多数蒋家后人已将对日记的权利捐赠给“国史馆”。去年，“国史馆”向美国法院主张，基于日记归属涉及台湾地区法律，且证人与证据都在台湾，要求先将诉讼移转到台湾审理。美国法院于2015年9月裁定停止诉讼，要求“国史馆”主动在台湾提确认所有权等官司，等判决出炉，美方再据其判决继续审理。

“国史馆”则在去年11月间，向台北地院提起确认所有权诉讼，向蒋友梅、蒋孝章、蒋孝严、蒋万安、蒋友常、蒋友柏等13位蒋家后代提告，要求确认两蒋日记的所有权与管理权归“国史馆”，以便未来与美方交涉，让两蒋文物顺利返台。

“国史馆”主张，两蒋日记属两蒋任职“总统”期间日记及手稿，符合《“总统”“副总统”文物管理条例》文物范围，依规定为“国有财产”，应交由“国史馆”管理;两蒋日记非属其任职“总统”期间的部分，为两蒋个人所有，“国史馆”经保管人蒋方智怡赠与，而取得保管权。

蒋友梅等反对交出两蒋日记的蒋家后代则委任律师主张，若是私有物，要取得全体继承人同意才能做出处分，“国史馆”并未取得所有权和管理权，要求法院先厘清“国史馆”是否有法律依据提确认诉讼。对此，法官称将于12月开调解庭，邀双方到场讨论，以求达成共识。

循旧而为还是突然生变？

“不论各方对两蒋功过评价如何，两蒋日记是重要历史文件、全民文化资产，应早日回台湾，而非流落美国，否则情理法都讲不通。”现任“国史馆”馆长吴密察指出，此案是马英九时期延续下来的，“国史馆”对两蒋日记基本态度没变，会接续诉讼。

然而，随着今年“5·20”政党轮替，吴密察上任的六个月来，“国史馆”似乎并非每件事情都是“循旧而为”。

台湾“国史馆”隶属于“总统府”，非属独立机构，馆长在“5·20”跟随“总统”共进退，今年初蔡英文赢得大选后，馆长改由亲“绿营”学者出任。

当时，蔡英文任命前台湾历史博物馆馆长吴密察担任馆长，不少人颇为庆幸，认为他研究台湾史出身，曾在陈水扁时期担任“文建会副主委”，但作风温和，并非“政治到骨子里去”。5月初，吴密察也在任前受访时表示，“涉及转型正义、‘国家财产的档案，须以最快速度整理，开放给社会使用。”

可没想到吴馆长上任以来，有关档案政策却突然生变，大大出乎了民众意料。

7月28日，“国史馆”发布公告，将于8月1日开始实行《馆藏档案史料开放应用要点》，依据该“要点”，不具有台湾公民身份的香港、澳门及大陆居民要阅览“国史馆”的档案资料将受到限制，而台湾人士也由随到随查改为申请预约制。

“蓝营”人士批评民进党上台后“国史馆”即改变以往做法，是在紧缩两岸往来和限制学术自由。而“绿营”人士则称，陆港澳学者调阅台湾档案无法判定是否有政治目的，因此对不具台湾公民身份的人士设限是合理的做法。

吴密察说，以往“国史馆”并未落实《“政府”资讯公开法》，其第9条即规定，不具有中华民国“国民身份”的人士不得申请应用台湾“行政机关”档案。此外多类法条对于“国史馆”的资料使用也都有限制，因此，他是依据相关法律调整“国史馆”规范，与“任何政治因素无关”。

他同时称，虽然新的办法实施后大陆学者无法使用“国史馆”馆藏资料，不过并非完全不对大陆开放。他说，大陆学者对“国史馆”最有兴趣的是蒋介石的“大溪档案”，而台湾学者对位于南京的中国第二历史档案馆收藏的民国史史料也非常关心，因此他希望“国史馆”与第二历史档案馆能够开放“机关与机关的档案阅览互惠”。

而南京中国第二历史档案馆则称，自1984年4月宣布向台湾同胞开放至今政策未改，愿与对岸学者“共享史料，共写史书”。

“文物”再变“禁物”

不过，9月，“国史馆”再次“闹”出新闻。这一次涉及的正是吴密察在此前回应中提及的“大溪档案”。

“大溪档案”的正式名称是“蒋中正总统文物”，内容包括蒋介石北伐、统一、抗战、戡乱等时期，所留下的函稿、电文、日记、信件、书籍、舆图、影像数据及文物。

1948年冬天，蒋介石指示将这些文卷资料运往台湾。1949年移至大溪头寮宾馆，1950年成立负责存藏的大溪档案室，因此外界至今仍习称“大溪档案”。1953年8月，大溪档案室改隶“总统府”。1995年2月，由“国史馆”奉命接管。后逐步对外开放查阅，直到2007年全部完成。

这一次，当有台湾学者要查阅其中数据，遭馆方以“国家机密”理由驳回。馆方表示，依照《“国家机密”保护法》规定，机密文书的解密作业由原机关进行，“国史馆”没办法进行解密。

“这些档案开放多年，早被两岸与海外学者阅览抄录，写出大量学术著作，馆方前几年还将部分档案编印出版。”对此，台湾中兴大学历史系主任李君山提出质疑，据相关法规，档案最迟应于30年内开放应用。而“国史馆”保存的民国档案大多已超过30年的“保密期”，尤其关于抗战的档案距今已有70年。“国史馆”以“机密”为由不允许学者查阅，显然难以服众。

“档案愈公开，才能让更多人了解想法，争取支持。”国民党党史馆主任王文隆质疑，蔡英文以公权力逼迫国民党与党营组织开放政治档案，但对于“国史馆”的管理却反其道而行，在馆藏管理改采封闭式管理，大走回头路，不利学术研究。

岛内有媒体更是评论称，蔡英文就职前曾宣示要全面公开威权时代档案的诺言，终于，在“国史馆”欲限缩学者查阅档案的规定下，于上任半年内破功。

台岛点击

询问网友“票选”照片

陈水扁要出月历

近日，陈水扁之子陈致中在社交媒体上发了三张陈水扁的照片，有父子深情照、夫妻听音乐照、与爱犬合照，要支持者票选哪张最适合做“2017年陈水扁纪念桌历”。

此举遭国民党“立委”杨镇浯办公室主任黄子哲讽刺，国际认证的贪污犯陈水扁怕大家不知道他还很勇健，特别拿出三张照片让大家选，分别是“狂贺阿扁生日之父子情深照”、“阿扁趴趴走之听音乐会玉照”、“阿扁手不抖之高举爱犬照”。

郭台铭将仿照特朗普选“总统”？

回应：开玩笑，别害我

随着美国地产大亨特朗普选上美国总统，台湾鸿海集团董事长郭台铭将要跨商从政一说引发议论。对此，11月17日上午出席浙江乌镇第三届世界互联网大会论坛的郭台铭表示，此事是开玩笑的，是媒体疯传，自己根本没有这个想法。

台开集团董事长邱复生在此前透露，日前遇到郭台铭时，曾询问他真的要选“总统”吗？郭台铭只回了一句“老兄，你别害我了！”

据报道，过去外界对郭台铭参选“总统”的劝进呼声从未间断，早在2007年，有民众曾经跪在鸿海土城总部大门劝郭台铭出来选，认为他具有企业家风范，没有党派色彩，适合当领袖。

对外传郭台铭“动念”参选台湾地区领导人的话题，国民党主席洪秀柱则回应称，“很好啊！”不过，她接着表示，要先吸收他入党。

与“独派”辜宽敏同列

宋楚瑜也成“资政”

据岛内媒体报道，蔡英文办公室发言人黄重谚11月14日下午正式对外公布20位蔡办“资政”名单，其中包括亲民党主席宋楚瑜、前“中研院长”李远哲、“独派”大老辜宽敏，以及台积电创办人张忠谋等人;另外，也公布延宕多时的新加坡代表，由贸协董事长梁国新接任。

至于外传前“行政院长”游锡堃及苏贞昌都已婉拒资政;至于吕秀莲，蔡英文则说，吕当过副领导人，已超过这个层次。