加强合作，携手共赢
——亚太电信组织2019年世界无线电通信大会第一次筹备组会议（APG19-1）在成都成功举办

2016年7月26日至7月28日，亚太电信组织2019年世界无线电通信大会第一次筹备组会议（APG19-1）在我国成都成功举办，来自亚太电信组织（APT）25个成员国以及国际电联（ITU）等国际组织的有关代表参加了会议。

刘利华副部长出席本次会议并致开幕辞

工业和信息化部副部长刘利华出席了本次会议并致开幕辞，并在会前会见了亚太电信组织秘书长Areewan Haorangsi女士等国际组织官员。工业和信息化部无线电管理局谢飞波局长,工业和信息化部财务司王新哲司长、四川省通信管理局邢海英局长、工业和信息化部无线电管理局阚润田副局长、国际合作司赵永红副司长、四川省信息化办公室专职副主任李建疆、国家无线电监测中心刘岩主任一同参加了开幕式和会见。

刘利华副部长在大会开幕致辞中指出，APT作为亚太地区政府间开展信息通信业交流合作的重要平台，在加强区域信息通信领域合作、推动区域信息通信协调发展、促进区域在相关全球议题上达成共识等方面发挥了重要作用。中国一直高度重视，并积极参与亚太电信组织（APT）的相关活动，与各国主管部门在APT框架下不断加强信息通信技术和监管政策交流，共同为推动亚太区信息通信技术和产业的发展发挥了积极作用。自1996年APG会议创办以来，该会议作为亚太地区筹备世界无线电通信大会的重要平台，在协调融合各成员国立场，提出亚太区共同观点等方面发挥了重要作用。

针对本次APG19-1大会，刘利华副部长提出了四条建议：一是加强建设性（Constructive），本次会议对于今后筹备组工作的开展具有提纲挈领的作用，希望通过建立合理的架构和机制以及组成新的有力的领导团队，推动后续工作顺畅高效地进行。二是突出全面性（Comprehensive），在新的研究周期，以技术研究为重点，以国际规则为依据，全面谋划好WRC-19各项议题的研究工作。三是积极谋求共识（Consensus），从亚太地区的共同利益出发，兼顾各成员国的观点和立场，努力求同存异、扩大共识、寻求“最大公约数”。四是深化拓展合作（Cooperative），无线电波的特性决定了无线电管理离不开国际交流与合作，希望大家秉持尊重、理解，合作共赢的原则，拓展合作，实现共赢发展。

新一轮研究周期APG领导层选举产生

作为此次会议的一项主要内容，会议讨论确定了新一轮研究周期A PG大会主席、副主席、工作组和编辑委员会主席。在此次APG大会领导层选举中，我国推荐的专家高晓阳被选举为APG副主席、朱科儿被任命为陆地移动和固定业务工作组主席，其他的职位分别由来自韩国、澳大利亚、日本、印度尼西亚、越南、伊朗和新西兰的专家担任。

高晓阳当选为APG副主席，这是我国专家首次成功当选APG副主席的职务，他来自中国卫星通信集团公司，长期从事卫星业务频率轨道资源协调及研究，多次参加国际电联世界无线电通信大会，曾任ITU-R卫星业务研究组副主席、上一个研究周期APG卫星业务工作组主席，现任WRC-19筹备会议副主席等重要职务，不仅具有深厚的专业功底，而且具有丰富的参与国际无线电事务的经验。朱科儿被任命为陆地移动和固定业务工作组主席，她长期从事我国WRC相关筹备工作以及亚太地区无线电事务，现任APT无线工作组（AWG）大会副主席和WRC-19筹备会议陆地移动和固定业务章节报告人，曾任上一个研究周期APG科学业务工作组主席，具有较强的参与国际无线电事务的能力。

此外，会议还讨论确定了如下事项：一是明确了新一轮研究周期APG会议的工作架构，对应2019年世界无线电通信大会第一次准备会议（CPM19-1）明确的大会报告章节，APG19会议共设六个工作组，分别是陆地移动和固定业务组、移动业务宽带应用组、卫星业务组、科学业务组、水上机上和业余业务组、一般问题组；二是开启了亚太区域WRC-19议题的研究；三是确定了部分工作组议题起草负责人；四是通过了亚太区成员国对议题观点的文稿模板；五是明确了下一次APG19-2会议要达到的目标和取得的成果。

推动亚太区信息通信技术和产业发展

APG19会议是亚太地区各国电信主管部门筹备2019年世界无线电大会的重要平台，一般每个大会准备周期召开5次APG会议，主要内容是形成各议题亚太地区重要观点和最终提交世界无线电大会的亚太地区共同提案。此次APG19-1会议是当前这个周期的第一次会议，是亚太地区各国为筹备2019年世界无线电通信大会（WRC-19）协调意见和立场并形成亚太地区共同提案的重要会议，也是亚太地区各国就WRC-19各项议题开展交流、争取支持的重要场合。

参加本次会议的国际代表主要为亚太地区相关国家或地区的电信主管部门官员，以及其他地区电信组织、国际民航组织、国际气象组织、科研机构、电信运营企业和设备制造商代表。我国派出了由工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波担任团长的代表团全程参加了本次会议,代表团成员来自工业和信息化部无线电管理局、公安部、农业部、国家铁路局、国家无线电监测中心、国家无线电频谱研究所、工业和信息化部信息通信研究院、中国交通通信信息中心等单位，以及中国移动、中国电信、中国联通、华为、中兴等企业的代表。

在为期三天的会议时间里，与会代表积极发言，深入交流，求同存异，共同商定了下一个研究周期的APG会议组织结构、工作方法和工作计划，选举产生了新的APG会议领导层，拉开了各议题研究工作的序幕。此次会议由工业和信息化部承办，整个会议召开过程中，便捷的会议设施和优质的会务服务受到了APT秘书处及与会国家的肯定和感谢。此次会议在中国成都的成功举办，为国际电信联盟2019年世界无线电通信大会（WRC-19）和2019年无线电通信全会（RA-19）亚太区域相关工作奠定基础，具有承前启后的重要意义。■

（本刊记者/赵法彬）