董　璨（枣庄市建筑工程质量监督站，山东　　枣庄　　277800）



村镇建设质量监督管理探讨

董璨
（枣庄市建筑工程质量监督站，山东枣庄277800）

摘要：随着农村经济的不断发展，村镇建设工程的数量不断增多，给建筑工程施工管理带来了新的机遇与挑战。在本文中，我们将对村镇建设工程质量管理中存在的问题进行简要探索，并对加强施工质量监督管理的措施与方法进行深入探讨。

关键词：村镇建设工程；施工质量管理；方法；措施；途径

现阶段，我国社会经济正处于不断发展的时期，农村人民的生活水平不断提升，当村镇居民的衣食问题得到了解决之后，房屋建设成为居民消费中的重点，越来越多的建筑工程在村镇中得到了建设，并且建设的规模、数量和复杂程度不断增多，使得村镇建设工程的施工质量受到更多的关注。为了能够为村镇居民提供良好的居住环境，使他们能够在安全、舒适的房屋中生活、生产，我们应注重对当前村镇建设工程中存在的问题进行分析，并探索切实有效的解决措施，以提升村镇建设工程的质量。

一、村镇建设工程质量管理中存在的问题

与城市建筑相比，村镇建设起步较晚，在发展水平上存在着较大的差距，并且在建筑工程开发和管理的过程总存在着很大的盲目性，施工质量管理水平无法满足急剧扩大的村镇建设工程需求，因此存在着很多管理矛盾。

首先，村镇建设工程的质量监督管理体系依然不够完善，在现行的质量监督管理体制之下，村镇建设部门内部的组织结构和人员构架不够完整，甚至缺乏具有过硬专业素质、质量安全管理意识的监管人员，使得施工过程中的质量、进度、安全、成本等缺乏规范的监督，使国家的相关规章制度无法得到落实。并且，由于农村建筑工程与城市建筑工程不同，建设范围非常广，几个建筑工程之间距离很远，给施工质量管理带来了额外的人力、资金、时间成本，使得很多质量监督管理机构没有实现对全乡镇的覆盖。

其次，当前的建筑工程法律法规有很多不适应于村镇工程，大部分是对城市建设工程的质量规范和管理，尚未针对村镇建设工程提出完善的法律法规措施。村镇建设工程的质量管理工作缺乏明确的法律法规的约束和界定，使得村镇建设工程中的很多行为都没有按照相关规定和制度进行。同时，上级监管部门缺乏专门监管村镇建设工程的人员，虽然有一部分适用于村镇建设工程的制度和措施，但是却无法实现贯彻落实。近年来，村镇建设工程的重要性得到了各地政府的关注，也适当提出了一些解决措施与管理方法，但是在执行上依然存在着较大的问题。

最后，在当前的村镇建设工程中存在着很大的质量安全隐患，这种安全隐患是由很多原因造成的。有的村镇建设工程地址在比较偏远、地质结构不良的地方，很容易受到洪水、泥石流等自然灾害的侵蚀，给居民带来人身安全的威胁。还有的农村建筑没有采用正规的建设单位进行生产，而选择个体户来进行施工，由于他们的专业素质参差不齐，缺乏有效的监管，很容易在施工过程中产生各种质量问题、安全问题，产生不良的社会影响。

二、影响村镇建设施工质量的主要因素

1.人为因素

由于村镇建设工程需要大量的施工人员，因此在施工人员选择和团队组建过程中没有详细地对施工人员的资质和专业水品进行了解，导致施工中存在着很多并不具备专业技能的人员，他们不仅对于施工质量标准没有基本的了解，并且不具备成品保护意识，无法实现对施工质量的保护和控制。甚至有的施工人员在施工中还存在着偷拿、私拿施工材料和破坏施工成品的现象，使施工质量存在着更大的漏洞。

2.材料因素

施工材料对于施工质量的影响是显而易见的，据有关数据表明，施工材料对于质量的影响约占75%，唯有施工材料的质量符合规范，才能够确保村镇建设工程的顺利完工，保障村镇建设工程的使用寿命和使用效果。但是，在我国当前很多工程建设中，依然有很多施工单位为了满足一己私欲而采用劣质施工材料的现象。

3.机械因素

机械设备是保障村镇建设工程顺利完工必不可少的要素，尤其是当前我国村镇建设工程逐步向着现代化、自动化、智能化的方向发展，机械设备的现代化和自动化直接影响着村镇建设工程的施工质量和施工进度。在对机械设备本身质量进行检查和保证的同时，对机械设备的正确、科学使用和合理的保养、维修，也是确保机械设备稳定、安全运行的关键，因此我们应重视在施工中对机械设备的合理应用，确保机械设备能够在施工中发挥出积极作用。

三、如何实现对村镇建设工程的有效质量监督与管理

1.加大对村镇建设工程的质量管理力度

一直以来，农村居民的住房大多数缺乏有效的监督，无论是在地址、户型、建筑形式、环境上，都没有遵照我国建筑施工规范来进行，使得布局散乱、基础设施不到位、生活环境较差。因此，为了能够解决村镇建设工程中存在的问题，应从源头入手，从规划上、布局上加强对村镇建设工程的管理。地方行政主管部门应加强对本地村镇建设工程质量巡查和管理工作，详细掌握每个村镇建设工程的施工地址、进度，并建立相应的巡查制度，一旦在巡查过程中发现问题，应及时采取措施。同时，应对村镇建设工程管理机构进行完善，并加强执法队伍建设，在稳定县一级监督执法队伍的基础上，加强乡镇级工程建设管理机构建设，充实专业技术人员，逐步增强质量监管力量。为了能够更好地对当地村镇建设机构进行质量抽查与监督，上级主管部门应将主要目光放在做好基础工程施工质量管理和安全事故防范上，并对建筑施工市场、建筑人才市场、建筑设计市场、建筑招投标市场进行整顿，对于一些缺乏经验的村镇建设工程予以一定的指导和建议，帮助他们更好地进行建筑工程施工质量管理。

2.加强对施工团队的技术指导

当前，很多农村施工团队的专业技术不过硬，他们一般都没有经过国家的资格认证，也没有对国家政策和规章制度进行详细了解，如果在没有经过技术指导的情况下进行施工，就有可能会在施工的环节中由于人为操作失误而出现问题，从而导致施工中存在着严重的施工质量问题。为了能够解决农村施工人员技术水平低的问题，上级主管部门应就地取材，对当地的技术力量进行发掘，在当地范围内搜集专业技术过硬的农民施工人员，并提高他们的专业素质和技术水平，从而使当地农民施工团队的整体质量得到提升。并且，建设部门应定期组织当地的技术骨干，对这些农民工人进行及时培训，着重对施工的理论知识进行讲解，完善他们的理论知识体系，将其缺失的施工理论知识进行补充。并且，应对农民施工人员所掌握的技术进行审核，并适当划分等级，鼓励农民施工团队能够学习当前创新施工技术，有效提高施工质量和施工生产效率。通过定期、有规律的技术培训，能够使村镇建设管理人员和农民工匠的施工水平得到显著提升。

3.对施工过程中的重点要素进行管理

在村镇建设工程施工管理中，有很多重点要素，如材料、设备、人员等，对这些要素进行管理，能够有效保障村镇建设工程的施工质量。

（1）施工材料管理

在施工材料的采购过程中，应注重对材料的认真审核，选择具有良好社会声誉的供应商，严格按照工程需求进行采购。在施工材料进入施工现场之后，还要根据要求进行二次质量检测，防止质量不过关的施工材料进入施工现场。

（2）施工人员管理

施工人员的质量和方法，是保障村镇建设工程施工质量的直接因素。如果施工人员不具备完善的施工技术和专业素质，在施工过程中没有遵守职业道德，就很可能威胁水利村镇建设工程的施工质量。因此，在施工人员的选择上，应尽可能选择具有较强专业技术和施工经验的人员，并且对其专业水平进行初步检测。在施工人员进入施工现场之前，应对其进行安全、质量培训，使其明确工程的基本情况和施工标准，并使其具备质量保护意识和自我安全保护意识，从而在施工中能够有效保障施工质量，防止产生危害施工质量的行为。

（3）施工设备管理

在施工过程中，机械设备的稳定运行，决定着村镇建设工程施工质量和安全。因此，在施工过程中，最好实现定人定机的岗位制度，使每个操作人员对其操作的机械设备负责，并且负责维修和养护，保障机械设备的使用安全和稳定，从而实现对施工质量的控制和管理。同时，应将机械设备防止在干燥、稳定的环境，防止渗水、潮湿、日照等天气对机械设备质量造成的损坏。

结语

综上所述，随着我国建筑行业的不断发展，村镇建设工程的数量不断增多，规模不断扩大，但是由于一直以来缺乏对村镇建设工程的质量监督和管理，再加上法律法规的不完善，使得村镇建设工程在施工的过程中存在着很多质量问题，也有很大的安全隐患。因此，我们应积极对当前存在的问题进行分析，并探索提升村镇建设工程质量管理的有效措施和方法，以促进我国农村建筑事业的快速发展。

参考文献

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中图分类号：TU71

文献标识码：A