化工安全

筛选比对定品定量有序周转精准管理上海推进危险化学品仓储经营企业定置管理

2016年5月12日是第八个“5·12世界减灾防灾日”。今年的减灾防灾日主题是“减少灾害风险·建设安全城市”。5月11日，上海市化工行业协会和上海安信农业保险股份有限公司共同在上海信息技术学校国际会议中心召开“上海市危险化学品仓储经营企业定置管理推进会”，以切实加强本市危险化学品仓储经营企业安全管理的实际行动，贯彻落实第八个减灾防灾日的“减少灾害风险·建设安全城市”主题。

前不久，国务院安全生产委员会发出通知，为深刻吸取天津港“8·12”瑞海国际物流有限公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，严防危险化学品重特大事故发生，经国务院领导同意，决定在2016年4～10月期间，在全国范围内集中开展危险化学品安全专项整治。此次专项整治，重点排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全风险，提高对危险化学品的安全监督管理能力，有效遏制危险化学品重特大事故多发势头。为此，上海市人民政府正在就《上海市危险化学品安全管理办法》在全市范围内广泛征求意见，并将在征求意见的基础上，对该办法进行十年来的首次修改。与此同时，第三批《上海市禁止、限制和控制危险化学品目录》也在听取意见，并即将发布。上海市政府在2016年人代会的工作报告中提到的将推进危化品条形码、电子标签事项，已在上海化工区先行试点，并将在试点的基础上逐步建立上海危险化学品信息系统。上海危化品生产经营仓储企业众多，一些企业仍存在超量存放、混堆混放等不标准、不规范问题。一些企业负责人也对危化品储存中的安全隐患心存侥幸，危化品储存的安全风险存在着诸多不确定因素。

上海实施危险化学品仓储经营企业定置管理，是上海全面加强危化品安全监督管理的一项基础性工作，其目的就是吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故的教训，强化管理、严格监管、提高危化品生产经营仓储企业本质安全度，严防危险化学品重特大事故发生。上海推进危险化学品仓储经营企业定置管理，由政府指导，引入化工行业协会和保险业作为第三方建立防灾减灾共保体，切实加强危险化学品仓储经营企业安全管理，并提供评估服务。加强危险化学品仓储经营企业定置管理，对上海这个特大型城市来说，意义重大，上海一旦发生危化品事故，不但社会影响很大，损失也是难以估量的。危险化学品仓储经营企业实施定置管理，是老话重提，但是此次开展的危险化学品仓储经营企业定置管理，赋予了老话题新的含义，就是要做到“筛选比对、定品定量、有序周转、精准管理”。通过建立危化品信息化管理体系，实现危化品从入库到出库“点到点”的智能化全程监管，确保危化品管理万无一失。目前，受上海市安全生产监督管理局的委托，上海市化工行业协会正在开展危险化学品仓储经营企业安全评估工作，并在企业试点的基础上，制定了《上海市危险化学品仓储经营企业定置管理规程》，年内将对上海50余家危化品仓储经营企业进行评估，以此为抓手全面推进《上海市危险化学品仓储经营企业定置管理规程》落实。

就上海实施危险化学品仓储经营企业定置管理这一问题，上海市安全生产监督管理局副局长曹俊强调，实施危险化学品仓储经营企业定置管理，是防灾减灾的基础性工作，也是加强安全生产经营管理的重要举措，我们要迎难而上，顺应国际潮流，绝不允许百密一疏，务必做到万无一失，确保上海危化品运营管理安全和城市和谐平安。

（杨盛平）