· 盛人云

用严密监管防止“一放就乱”

· 盛人云

责范围内的“老大难”事项推给别人。

防止简政放权“一放就乱”，关键在于加强监管。“放”不是一放了之，而是放活、放好、放到位；“管”不是无所不包，而是管权、管责、管制度。就当前而言，改革一方面要进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。凡是市场能干的就交给市场干，充分发挥市场的作用。另一方面要注重强化监督，力图避免“一放就乱、一乱就收”的悖论，防止改革遭遇阻力而走回头路。把职能转变工作纳入年度考核，转变监管理念，建立长效机制，明确“放”与“管”的边界，强化法治、公平、责任意识，坚持依法监管。监管要与社会信用体系相衔接，建立健全诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，促使市场主体自觉守法，营造公平经营环境。