北京城管委揭牌，煤电油气热首次统一管理

7月28日，由原市政市容委整合发改委、园林绿化局、水务局等多个部门的部分职能组建的北京市城市管理委员会正式挂牌，标志着首都城市运行管理进入一个全新阶段。新组建的城市管理委员会同时被明确为本市城市管理的主管部门。市城管委主任孙新军表示，“要改变‘九龙治水’造成的部门顾虑和部门扯皮，通过城市治理体系的改革来推动城市治理能力的提高。”今后，能源运行管理统筹调度、环境卫生死角全覆盖、垃圾回收处理全流程管理、马路拉锁现象有望缓解。

能源运行： 煤电油气热统筹调度管理。能源运行管理保障和安全事关首都的千家万户，新的市城管委改变了过去的“各管一摊”模式，首次将煤、电、油、气、热的日常运行管理纳入管辖。市城管委将以原市市政市容委的全部职责为基础，包括市发改委、市商务委、市园林绿化局、市水务局等多部门的部分职能，都将划归市城管委。其中，市发改委的煤炭管理处、电力管理处和经济运行综合处将划归市城管委，能源日常运行管理将更加集中。

新能源利用：统一规范充电桩建设。目前充电桩的管理、建设牵扯到多个部门，存在着“政出多门”的现象。今后，把这项职责划到市城管委，实现统一管理后，将从标准化、可持续化等方面对充电桩的设计、安装进行规范。据透露，全市共有约17万个路灯杆，市城管委正在进行复合路灯杆设计，将集成充电桩、WIFI等功能，实现一杆多用。将来还将对全市17万根路灯杆进行摸底，探索可充电复合路灯

杆的推广。卫生管理：实现垃圾全流程管理。由于隶属不同的管理系统，分类、清运、回收、处理等环节都存在一些弊端。废品回收行业“低、散、乱”现象普遍，影响市容环境。新的市城管委将统筹生活垃圾和再生资源回收体系建设，实现垃圾的全流程管理，今后包括厨余垃圾、废纸、金属、玻璃、塑料等生活垃圾和可回收利用资源都将统一管理。

环境建设：“马路拉链”现象将减少。 新建道路隔三岔五就拉拉链，昨天修完燃气管线，今天修通信线路，不光影响城市环境，也给市民居住生活造成极大影响。随着市城管委成立，首都城市环境建设委员会也更名为首都城市环境建设管理委员会，将搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，并把供热、燃气、自来水、市政、环卫、绿化等行业的市属国有企业纳入成员单位，对城市环境建设和管理工作群策群力，共同决策。同时，市城管委还将增加一项新的管理职能，就是地下综合管廊的管理。今后，例如新机场等新建区，建设地下管廊将成为硬性规定。

另外，在“城管委”揭牌的次日，新组建的“规土委”也正式亮相。新的“规土委”成立后将加强城乡统筹，彻底变城市规划为城乡规划，实现对城、乡建设的统一规划和管理，重点改变长期以来对集体建设用地管控不到位的局面，遏制城市“摊大饼”无序蔓延的状况。同时，将实现城市空间规划和土地利用规划两规合一，进一步强化规划的科学引领作用。