李爱宗

摘 要：2015年我国提出马铃薯主粮化战略，是马铃薯由副食消费向主食消费的重要举措，是改善我国居民膳食结构的创新途径，是保障国家粮食安全的重要补充，是贫困地区农民实现增收的重要来源。该文介绍了定西市马铃薯产业的发展现状，针对存在问题提出了相应的对策建议。

关键词：马铃薯；主粮化；发展现状；对策建议

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0046-02

马铃薯主粮化，就是将马铃薯加工成适宜中国老百姓消费习惯的馒头、面条、米粉等主食产品，最终实现马铃薯由副食消费向主食消费转变、原料产品向加工制成品转变、温饱消费向营养健康消费转变。马铃薯是定西三大特色优势产业之一，历届定西市委、市政府对发展马铃薯产业非常重视，在人力、财力等方面都给予了大力支持，特别是2008年市委、市政府提出打造“中国薯都”的目标以来，定西马铃薯产业得到了长足的发展。经过多年的培育开发，定西马铃薯产业化发展格局已经形成，已成为全国马铃薯三大主产区之一和全国最大的脱毒种薯繁育基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地。马铃薯主粮化战略的提出，为定西马铃薯产业带来了千载难逢的发展机遇。本文对定西马铃薯产业发展现状、问题进行了分析，并提出了相应的对策建议，以期进一步提升定西马铃薯产业的发展水平，实现由马铃薯产业大市向产业强市转变。

1 发展现状

定西地处黄土高原、青藏高原和西秦岭交汇地带，全市海拔1 420～3 941m，年降水量350～600mm，降水规律与马铃薯生长期相吻合，特别有利于马铃薯块茎的膨大，也有利于马铃薯增产和干物质积累，还对马铃薯病毒病的蔓延和重发具有很好的抑制作用，有效地减缓了马铃薯品种和品质的退化速度，这为定西种植马铃薯创造了得天独厚的自然条件。21世纪以来，特别是2008年以来，定西市委、市政府把马铃薯产业作为定西的第一大优势产业着力培育，并创造性地提出了打造“中国薯都”的目标。在充分利用国家和省上对马铃薯产业发展的扶持政策的基础上，结合我市实际，出台了针对于马铃薯种植、加工、销售等一系列加快马铃薯产业发展的支持政策，使定西马铃薯产业得到了快速发展。目前，定西马铃薯产业已经成为当地农民增收的重要产业，在区域经济协调发展中发挥着不可替代的作用。多年来，定西马铃薯种植面积一直稳定在20万hm2以上，总产量500万t以上，年生产脱毒种薯7.6亿粒，在全国市州中居第一位。全市有万t以上马铃薯加工企业27家，年加工能力超过了60万t，初步形成了以精淀粉、全粉、变性淀粉、休闲食品等为主要加工产品的马铃薯加工体系；有市级以上马铃薯工程技术研究中心22家，建立起了较为完善的马铃薯产学研体系；在市场交易中，形成了以安定马铃薯交易中心为核心，辐射全市县区的网状马铃薯销售体系。特别是在2008年以来，定西连续8年成功举办了中国定西马铃薯产业发展大会，使定西马铃薯产业知名度不断提升，影响力不断增强。经过多年的大力培育，定西马铃薯产业已走在了全国马铃薯产业的发展前沿。2015年全市马铃薯种植面积23.446万hm2，总产500万t左右，农民人均从马铃薯产业中获益约占农民人均纯收入的30%左右。

2015年1月，我国提出马铃薯主粮化战略，9月21日全国马铃薯主食加工产业联盟在定西成立，这为定西马铃薯产业的发展升级带来了难得的机遇。全国马铃薯主食加工产业联盟的成立，对于建立以市场为主导的分工、合作、交流、创新机制，进一步整合马铃薯主食产品加工资源，提高产学研结合组织化程度，整合政府部门、科研机构、高等院校、企业和社会团体的优势资源，加快马铃薯主食加工产业进程具有十分重要的作用，将进一步加快定西马铃薯产业转型升级步伐，推动定西马铃薯产业由低层次扩张向高端化发展迈进，实现马铃薯产品由副食消费向主食消费转变，由原料产品向产业化系列制成品转变，由温饱消费向营养消费转变。

2 存在问题

虽然定西马铃薯产业发展迅速，在种植、加工、销售等方面走在全国前列，但与马铃薯主粮化的新要求还有一定的差距，存在一些问题。主要表现在：一是缺乏主粮化认识。由于受传统消费观的影响，一直以来我国大部分地区包括定西都把马铃薯当成一种辅助粮，以鲜薯消费为主，短期难以改变饮食习惯；二是缺乏加工技术。定西马铃薯加工主要是以淀粉加工技术为主，虽然近几年新增了全粉和薯片加工生产线，但是适合中国居民消费的马铃薯馒头、面条等马铃薯主食产品加工技术还较为缺乏，几乎是空白；三是缺乏相关人才。尽管定西马铃薯产业发展已走在全国马铃薯产业发展前沿，但是在马铃薯主粮化相关技术和产品的研发方面还很欠缺，缺少相关的科研人员和技术人员。

3 对策建议

3.1 着实加大对马铃薯的宣传力度 加大宣传力度是实施马铃薯主粮化战略的前提。充分利用电视、网络、报纸、广播等媒体，通过专访、简讯、约稿等多种形式，不断加大对马铃薯主粮化战略的宣传力度。大力宣传好马铃薯主粮化战略对确保国家粮食安全、改善消费者膳食结构和促进地方经济发展的重大意义，广泛宣传好马铃薯所具有的营养价值和对人体机能的重要性，认真宣传好主粮化是马铃薯产业发展的必然趋势和主粮化战略带来的经济和社会效益。支持马铃薯主食产品加工企业举办产品新闻发布、现场品尝、宣传推介等活动，形成“政府搭台、企业唱戏、多方参与”的互动格局。通过多种形式的宣传，进一步坚定全民对马铃薯主粮化的信心，营造马铃薯主食产业开发的良好的舆论氛围，形成全民参与马铃薯主粮化战略的良好局面。倡导广大消费者树立“营养引导消费”的现代消费理念，引导广大消费者选择食用马铃薯主食产品，进一步扩大马铃薯产品的消费市场，让马铃薯主食产品走进千家万户，真正成为百姓餐桌上的主食。

3.2 切实加强对马铃薯产学研合作力度 加强产学研合作力度是实施马铃薯主粮化战略的关键。定西要按照国家对马铃薯主粮战略的要求，结合本地实际，在全市马铃薯种薯的基础上，依托爱兰、凯凯等马铃薯育种企业和马铃薯协会，加快选育与引进一批质优、高产、抗逆、综合性状优良的马铃薯专用品种。在现有马铃薯加工产品的基础上，加快对添加马铃薯全粉的面条、馒头、米粉等主食加工工艺和装备的研究步伐；在不断创新马铃薯传统菜用烹饪技术的基础上，大力开发马铃薯淀粉主食产品，有效地促进马铃薯鲜食和菜用向多样化、优质化、特色风味化发展。不断加强和大专院校、科研院所在马铃薯主粮化方面的合作，重点在马铃薯品种选育和引进、主食产品研发、生产工艺改良等方面，加快马铃薯主粮化产学研一体化，真正把产学研合作打造成马铃薯产业发展壮大的助推器。

3.3 强化马铃薯标准化建设力度 强化标准化建设力度是实施马铃薯主粮化战略的基础。根据洮、渭、漳河流域河谷川水区、南部高寒阴湿区、北部干旱半干旱区不同生态区域的特点，按照马铃薯主粮化的要求，对马铃薯的种植、耕作、产品加工和销售均实施标准化管理，围绕“依托龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地、连片开发建基地”的思路，不断扩大马铃薯标准化种植区域和范围，建立一批马铃薯标准化种植示范基地，实现马铃薯平稳增产。加快马铃薯发展方式转变，全面实施马铃薯产加销标准化建设，实行现代农业科技与传统农业技术相结合，良种、良法和良田相配套，大力推广旱作农业种植技术，切实把标准化种植、标准化生产、标准化加工、标准化营销渗透到马铃薯主粮化战略的每一个环节，进一步提升马铃薯的综合生产水平。

3.4 提升马铃薯精深加工水平 深加工是改进和完善马铃薯主粮化的加工工艺，是提升主粮化产品在马铃薯总消费量中的比重的关键。根据大众消费习惯，鼓励和支持科研单位与加工企业开展联合攻关，不断提升产业加工技术水平，开发出马铃薯馒头、面条、米粉等不同类型的主食产品，形成以技术发展为支撑，带动产品创新发展的良好局面，切实提高马铃薯产品的自动化、智能化、信息化、人性化水平，改进产品质量与品质，不断提高综合加工利用技术装备能力，真正实现马铃薯初加工向深加工全面协调发展。同时，马铃薯、马铃薯淀粉加工、马铃薯变性淀粉、马铃薯与特色果蔬速冻4个研究中心以及圣大方舟组建成立的甘肃省变性淀粉工艺与应用重点实验室，加快对新产品的研发步伐，促进新科研成果转化。马铃薯加工企业要优化主粮化产品结构，不断改进和完善产品加工工艺，切实提高马铃薯产品精深加工水平。

3.5 加快马铃薯仓储物流体系建设 加快仓储物流体系建设是实施马铃薯主粮化战略的重要保障。定西市马铃薯主产区要坚持因地制宜、科学规划、统一实施的原则，从马铃薯交易中心仓储、乡镇交易市场仓储、种植贩运大户仓储三个层面，根据不同贮藏规模，修建标准统一的马铃薯贮藏窖库。同时，还要指派专人指导种薯企业、加工企业、专业合作社进一步完善贮藏设施。加快发展马铃薯物流业，根据当前全市马铃薯产业发展需要，积极引进和精心培育一批大型现代物流企业，建设高质量的现代物流园区，完善高标准的物流仓储基地、运输平台、信息平台、配送平台、服务平台建设，真正把定西建成辐射西北、通达全国、面向中亚地区的马铃薯仓储物流集散中心和马铃薯交易中心。

参考文献

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（责编：张宏民）